Об особенностях правового регулирования корпоративных отношений в сфере энергетики на примере ОАО "Газпром"

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ НА ПРИМЕРЕ ОАО "ГАЗПРОМ"

В. В. РОМАНОВА, С. С. ФИЛЬ

Романова Виктория Валерьевна, заведующая кафедрой энергетического права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук.

Филь Сергей Сергеевич, директор по корпоративно-правовой работе ООО "Газпром энергохолдинг", преподаватель кафедры энергетического права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА).

В настоящей статье авторы рассматривают особенности правового регулирования корпоративных отношений в сфере энергетики, особенности правового положения ОАО "Газпром", обращают внимание на тенденции изменения корпоративного законодательства в сфере энергетики.

Ключевые слова: энергетическое право, корпоративное право, правовое регулирование, юридическое лицо.

About peculiarities of legal regulation of corporate relations in the sphere of energetics by the example of OAO "Gazprom" V. V. Romanova, S. S. Fil'

Romanova Viktoria Vler'evna, head of the department of energy law of Moscow state law university named after O. E. Kutafin (MSLA), doctor of law.

Fil' Sergej Sergeevich, director on corporate-law activity of the LLC "Gasprom Energoholding", teacher of the department of energy law of Moscow state law university named after O. E. Kutafin (MSLA).

In this article the authors examine the peculiarities of legal regulation of corporate relations in the sphere of energetics, the peculiarities of legal status of OAO "Gazprom", pay attention to the tendencies of changes of corporate legislation in the sphere of energetics.

Key words: energy law, corporative law, legal regulation, legal entity.

Различные правовые аспекты корпоративных отношений, их правового регулирования справедливо были предметом многочисленных правовых исследований <1>. Огромный профессиональный интерес вызывают выводы и предложения, сделанные, в частности, в трудах В. Ю. Бакшинскаса, А. Ю. Бушева, Е. П. Губина, В. А. Лаптева, О. А. Макаровой, И. И. Михайлова, В. Ф. Попондопуло, О. Ю. Скворцова, И. С. Шиткиной <2>. -------------------------------- <1> Аиткулов Т. Д. Правовое регулирование слияния и присоединения акционерных обществ по законодательству России и Германии: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001; Бакшинскас В. Ю. Акционерное общество как правовая форма объединения капиталов: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997; Бурлаков С. А. Правовое регулирование крупных сделок юридических лиц: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010; Зорина Е. С. Правовое регулирование корпоративных отношений в акционерных обществах: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005; Коршунова Т. Ю. Правовое регулирование трудовых отношений работников корпоративных предприятий: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1992; Кулешов А. В. Правовое регулирование укрупнения акционерных обществ в форме слияния и присоединения: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010; Рудяк Е. В. Правовое регулирование деятельности органов акционерных обществ в процессе реорганизации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2009; Сердюк Е. Б. Правовое регулирование корпоративных и обязательственных отношений между акционерными обществами и акционерами: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004; Шиткина И. С. Правовое регулирование деятельности акционерных обществ внутренними (локальными) документами: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997; Шиткина И. С. Правовое регулирование организации и деятельности холдинга как формы предпринимательского объединения: Дис. д-ра юрид. наук. М., 2006. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья В. А. Лаптева "Корпоративные споры: понятие, виды и способы предотвращения" включена в информационный банк согласно публикации - "Предпринимательское право", 2007, N 4. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья В. А. Лаптева "Понятие корпоративных конфликтов. Разграничение понятий "корпоративный конфликт" и "корпоративный спор", "корпоративное поглощение" и "корпоративный захват" включена в информационный банк согласно публикации - "Арбитражный и гражданский процесс", 2010, N 9. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья И. С. Шиткиной "О проблеме обязательных указаний основного общества дочернему" включена в информационный банк согласно публикации - "Предпринимательское право", 2007, N 1. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья И. С. Шиткиной "Основания установления холдинговых отношений" включена в информационный банк согласно публикации - "Предпринимательское право", 2005, N 2, "Налоги" (газета), 2006, N 16. ------------------------------------------------------------------ <2> См., например: Бакшинскас В. Ю. Создание акционерного общества: комплекс правоотношений. М.: Юрид. дом "Юстицинформ", 1997. N 21 - 22; Бакшинскас В. Ю. Совет директоров. Особенности функционирования // Российский правовой журнал. М., 2004. N 3; Бакшинскас В. Ю. О некоторых вопросах одобрения сделок с заинтересованностью. М.: Закон, 2007. Март; Бушев А. Ю., Попондопуло В. Ф. О балансе интересов акционеров при консолидации акций // Арбитражные споры. 2004. N 3(27); Бушев А. Ю., Попондопуло В. Ф. О балансе интересов большинства и меньшинства акционеров при консолидации акций // Правоведение. 2004. N 1; Бушев А. Ю., Скворцов О. Ю. Защита прав акционеров: проблемы теории // Интел-Синтез. 1998. N 1; Губин Е. П. Участие государства в корпоративных отношениях. М.: Институт законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ, 2011; Лаптев В. А. Корпоративные споры: понятие, виды и способы предотвращения // Юрист. 2007. N 4; Лаптев В. А. Понятие корпоративных конфликтов. Разграничение понятий "корпоративный конфликт" и "корпоративный спор", "корпоративное поглощение" и "корпоративный захват" // Юрист. 2010. N 9; Макарова О. А. Реализация принципов корпоративного управления в российском акционерном законодательстве. М.: Волтерс Клувер, 2005. Вып. 5; Макарова О. А. "Золотые парашюты": способ защиты при враждебном поглощении или угроза для компании? // Юрист. 2011. N 17; Михайлов Н. И. Законодательные факторы, влияющие на регулирование фондового рынка России. М.: ИГИП РАН, 2012; Михайлов Н. И. Особенности правового механизма в формировании и деятельности корпоративных объединений // Предпринимательское право. Приложение "Бизнес и право в России и за рубежом". 2010. N 3; Шиткина И. С. Холдинги. Правовой и управленческий аспекты. М.: Городец-издат, 2003; Шиткина И. С. Холдинги: правовое регулирование и корпоративное управление. Научно-практическое издание. М.: Волтерс Клувер, 2006; Шиткина И. С. О проблеме обязательных указаний основного общества дочернему // Юрист. 2007. N 1; Шиткина И. С. Понятие и сущность холдингового объединения // Законодательство. 2006. N 2; Шиткина И. С. Локальное правовое регулирование деятельности акционерного общества // Государство и право. 1999. N 10; Шиткина И. С. Основания установления холдинговых отношений // Юрист. 2005. N 2.

В то же время особенности правового регулирования корпоративных отношений в сфере энергетики пока не были предметом отдельного комплексного исследования. Интерес к исследованию правового регулирования корпоративных отношений в сфере энергетики вызван прежде всего явно выраженной спецификой правового регулирования данных отношений, которая отражена в различных источниках энергетического права. Многие особенности правового регулирования корпоративных отношений в сфере энергетики закреплены в федеральном законодательстве, в локальных актах отдельных энергетических компаний. Учитывая специфику энергетического законодательства, регулирующего корпоративные отношения в различных отраслях энергетики, в рамках данной статьи приводится правовой анализ особенностей корпоративных отношений в газовой отрасли на примере крупнейшей энергетической компании - Открытого акционерного общества "Газпром". ОАО "Газпром" не случайно называют глобальной энергетической компанией. Данное определение вытекает из нескольких важных факторов. Многофункциональность бизнеса - в настоящий момент группа "Газпром" реализует полный технологический цикл, связанный с разведкой, добычей, транспортировкой, хранением, переработкой и реализацией природного газа и газового конденсата <3>. Кроме того, два крупнейших дочерних холдинга Газпрома - "Газпром нефть" <4> и "Газпром энергохолдинг" <5>, являются вертикально-интегрированными холдингами по разведке, добыче, транспортировке и переработке жидких углеводородов и производству электрической и тепловой энергии соответственно. -------------------------------- <3> URL: http://www. gazprom. ru. <4> URL: http://www. gazprom-neft. ru. <5> URL: http://www. energoholding. gazprom. ru.

Масштабы бизнеса в России и мире - "Газпром" располагает самыми крупными запасами природного газа в мире. Его доля в мировых запасах газа составляет 18%, в российских - 72% <6>. На "Газпром" приходится 14% мировой и 74% российской добычи газа <7>. Более половины добываемого газа реализуется на внутреннем российском рынке. Кроме того, компания поставляет газ более чем в 30 стран ближнего и дальнего зарубежья <8>. В соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2030 г. <9> в настоящее время группа "Газпром" реализует масштабные проекты по освоению полуострова Ямал, континентального шельфа арктических морей, Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также ряд проектов по разведке и добыче углеводородов за рубежом <10>. -------------------------------- <6> См. подробнее: офиц. сайт ОАО "Газпром". URL: http://www. gazprom. ru. <7> См.: Там же. <8> См.: Там же. <9> Распоряжение Правительства РФ от 13 ноября 2009 г. N 1715-р "Об утверждении Энергетической стратегии России на период до 2030 года" // СЗ РФ. 2009. N 48. Ст. 5836. <10> Офиц. сайт ОАО "Газпром".

"Газпром" - крупнейшая компания в России по капитализации и первая из российских в мире <11>. -------------------------------- <11> Там же.

Указанные факторы свидетельствуют об исключительном значении ОАО "Газпром" в экономике Российской Федерации, что обусловливает специфику правового положения данного общества. Рассмотрим более подробно некоторые особенности правового положения ОАО "Газпром". Акционерное общество "Газпром" является юридическим лицом, созданным в форме открытого акционерного общества. Общество создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1992 г. N 1333 "О преобразовании Государственного газового концерна "Газпром" в Российское акционерное общество "Газпром" <12> и Постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1993 г. N 138 "Об учреждении Российского акционерного общества "Газпром" <13>. -------------------------------- <12> Указ Президента РФ от 5 ноября 1992 г. N 1333 "О преобразовании Государственного газового концерна "Газпром" в Российское акционерное общество "Газпром" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. N 19. Ст. 1607. <13> Постановление Правительства РФ от 17 февраля 1993 г. N 138 "Об учреждении Российского акционерного общества "Газпром" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 9. Ст. 738.

Однако, прежде чем остановиться на специфике корпоративного управления данного общества, необходимо подчеркнуть, что основные особенности правового положения ОАО "Газпром" на современном этапе вытекают из статуса данного общества как собственника Единой системы газоснабжения. Так, в соответствии со ст. 6 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" <14> основной системой газоснабжения в Российской Федерации является Единая система газоснабжения, деятельность которой регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. -------------------------------- <14> Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. N 14. Ст. 1667.

Под Единой системой газоснабжения понимается имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности группы "Газпром". Основой Единой системы газоснабжения является газотранспортная система "Газпрома" - крупнейшая в мире, протяженность которой превышает 168 тыс. км <15>. Газотранспортная система - связующее звено между месторождениями газа и его потребителями. В состав газотранспортной системы входят: магистральные газопроводы, распределительные газопроводы, газопроводы-перемычки, отводы, подводы. -------------------------------- <15> См. офиц. сайт ОАО "Газпром".

Владение таким колоссальным имущественным производственным комплексом, являющимся основой всей системы газоснабжения в Российской Федерации, накладывает существенные обязанности на группу "Газпром" по поддержанию системы в надлежащем качестве и дальнейшему ее развитию. Согласно ст. 13 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" на группу "Газпром" как на организацию - собственника Единой системы газоснабжения возлагаются следующие задачи: - строительство, эксплуатация, реконструкция и развитие объектов Единой системы газоснабжения; - непрерывный диспетчерский контроль за функционированием объектов Единой системы газоснабжения, а также подсоединенных к ней объектов газоснабжения в точках их подсоединения; - управление функционированием Единой системы газоснабжения; - использование на объектах Единой системы газоснабжения энергосберегающих и экологически чистых оборудования и технических процессов; - осуществление мероприятий, направленных на обеспечение промышленной и экологической безопасности объектов Единой системы газоснабжения, охраны окружающей среды. Нельзя не отметить также особенность правового положения ОАО "Газпром", закрепленную Федеральным законом "Об экспорте газа" <16>, согласно которому в целях защиты экономических интересов Российской Федерации, исполнения международных обязательств по экспорту газа, обеспечения поступления доходов федерального бюджета и поддержания топливно-энергетического баланса Российской Федерации исключительное право на экспорт газа предоставляется организации - собственнику Единой системы газоснабжения или ее дочернему обществу, в уставном капитале которого доля участия организации - собственника Единой системы газоснабжения составляет сто процентов. -------------------------------- <16> Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 117-ФЗ "Об экспорте газа" // СЗ РФ. 2006. N 30. Ст. 3293.

Данное ограничение применяется в отношении газа, добываемого из всех видов месторождений углеводородного сырья и транспортируемого в газообразном или сжиженном состоянии. В настоящее время экспорт газа в соответствии с указанным Федеральным законом осуществляет ООО "Газпром экспорт", 100% уставного капитала которого принадлежит ОАО "Газпром". "Газпром экспорт" - крупнейший в мире экспортер природного газа, по итогам 2012 г. объем поставок природного газа в страны дальнего зарубежья составил 138,8 млрд. куб. метров <17>. -------------------------------- <17> См. офиц. сайт ООО "Газпром экспорт". URL: http://www. gazpromexport. ru.

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" закрепляет владение государством контрольной долей в уставном капитале ОАО "Газпром": ст. 15 данного Закона установлено, что суммарная доля обыкновенных акций организации - собственника Единой системы газоснабжения, которые находятся в собственности Российской Федерации и в собственности акционерных обществ, более 50 процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации, не может составлять менее чем 50 процентов плюс одна акция общего количества обыкновенных акций организации - собственника Единой системы газоснабжения <18>. -------------------------------- <18> В соответствии с указанной статьей в настоящее время доля государства в уставном капитале ОАО "Газпром" (прямое и косвенное владение) составляет 50,002%.

В целях обеспечения защиты имущественных прав Российской Федерации в отношении владения акциями ОАО "Газпром" установлено, что: 1) продажа и иные способы отчуждения обыкновенных акций, принадлежащих государству и составляющих контрольный пакет в уставном капитале ОАО "Газпром", могут быть осуществлены только на основании федерального закона (ст. 15 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации"); 2) ликвидация организации - собственника Единой системы газоснабжения может быть осуществлена только на основании федерального закона (ст. 14 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации"). Еще одна из основных особенностей правового положения "Газпрома" на современном этапе вытекает из статуса ОАО "Газпром" как стратегического предприятия. Указом Президента РФ от 4 августа 2004 г. N 1009 "Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ" <19> ОАО "Газпром" включен в перечень стратегических предприятий и акционерных обществ Российской Федерации. Критерием для отнесения ОАО "Газпром" к стратегическому предприятию явились осуществление им геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения. -------------------------------- <19> Указ Президента РФ от 4 августа 2004 г. N 1009 "Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ" // СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3313.

Указанный статус в соответствии с действующим законодательством влияет на следующие принципиально важные сферы деятельности ОАО "Газпром" как акционерного общества: 1. Ограничения на приобретение акций ОАО "Газпром" иностранными инвесторами. Так, положениями Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" <20>, устанавливаются изъятия ограничительного характера для иностранных инвесторов при их участии в уставных капиталах хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение, и (или) совершении сделок, влекущих за собой установление контроля над указанными хозяйственными обществами. -------------------------------- <20> Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" // СЗ РФ. 2008. N 18. Ст. 1940.

2. Особенности проведения процедуры банкротства. Параграфом 5 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" <21> предусматривается особый порядок при осуществлении мер по предупреждению банкротства, принятии решения о подаче в арбитражный суд заявления о признании их банкротами и проведении процедур банкротства. -------------------------------- <21> Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.

3. Особенности приватизации. В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" <22> акции стратегических акционерных обществ и стратегические предприятия включаются в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества после принятия Президентом Российской Федерации решения об уменьшении степени участия Российской Федерации в управлении стратегическими акционерными обществами или об исключении соответствующих предприятий из числа стратегических предприятий. -------------------------------- <22> Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" // СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" акции открытого акционерного общества "Газпром" включаются в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на основании федерального закона. При рассмотрении особенностей корпоративного управления следует прежде всего учитывать, что одним из акционеров является Российская Федерация. Порядок оформления волеизъявления акционера - Российской Федерации и порядок деятельности представителей интересов Российской Федерации в совете директоров установлены Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("Золотой акции")" <23>. -------------------------------- <23> Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("Золотой акции")" // СЗ РФ. 2004. N 50. Ст. 5073.

В соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ представители интересов Российской Федерации в совете директоров осуществляют голосование по вопросам повестки дня заседания совета директоров на основании письменных директив Федерального агентства по управлению государственным имуществом. При этом директивы выдаются не по всем вопросам повестки дня заседаний Совета директоров ОАО "Газпром", а по наиболее ключевым и существенным, таким, как: - утверждение повестки дня общего собрания акционеров; - увеличение уставного капитала общества путем размещения обществом дополнительных акций в пределах количества и категорий (типов) объявленных акций; - образование исполнительного органа и досрочное прекращение его полномочий; - рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты; - одобрение крупных сделок; - принятие решений об участии и о прекращении участия общества в других организациях; - избрание председателя совета директоров; - приобретение дочерним или зависимым хозяйственным обществом акций (долей в уставном капитале) других хозяйственных обществ; - иные вопросы в целях исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации или первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации. При этом следует отметить, что на сегодняшний день крупнейшее в России акционерное общество является публичной компанией. Общее число акционеров компании - более 500 тысяч. Акции ОАО "Газпром" обращаются на российской бирже ММВБ. Значительная часть акций (28,35%) обращается в форме американских депозитарных расписок (АДР) - на Лондонской, Берлинской и Франкфуртской биржах <24>. Кроме того, значительная часть акций обращается на внебиржевом рынке США среди квалифицированных институциональных покупателей. -------------------------------- <24> См. подробнее офиц. сайт ОАО "Газпром".

В этих условиях система корпоративного управления ОАО "Газпром" должна также отвечать требованиям мировых стандартов, обеспечивать защиту прав акционеров, а также баланс их интересов. Проведенный выше правовой анализ особенностей правового положения ОАО "Газпром" показывает, что правовое регулирование деятельности данной энергетической компании осуществляется на основании комплексного по своей правовой природе законодательства. Следует отметить, что данная характеристика присуща правовому регулированию отношений в сфере энергетики. Существенное влияние на правовое регулирование корпоративных отношений в газовой отрасли оказывает специальное энергетическое законодательство, в частности Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации", что обусловлено особенностями такого энергетического ресурса, как газ, особенностями энергетических объектов в газовой отрасли, необходимостью обеспечения эффективного управления функционированием Единой системы газоснабжения. Вышеуказанные обстоятельства являются причиной закрепления в действующем законодательстве как особых прав, так и дополнительных обязанностей по отношению к данному акционерному обществу, выполнение которых находит отражение в различных источниках правового регулирования корпоративных отношений в газовой отрасли. По нашему мнению, правовое исследование корпоративных отношений в сфере энергетики должно охватывать как частноправовые, так и публично-правовые отношения, поскольку отношения в газовой отрасли подвергаются государственному регулированию. Учитывая, что согласно ст. 13 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" одним из основных полномочий собственника Единой системы газоснабжения является строительство, эксплуатация и развитие объектов Единой системы газоснабжения, при исследовании вопросов корпоративного регулирования следует обратить внимание и на проблемные аспекты развития института саморегулирования в данной отрасли, исследовать правовую природу актов соответствующих саморегулируемых организаций. Представляется целесообразным рассмотреть особенности принятия локальных актов и выявить тенденции правового регулирования корпоративных отношений на основании локальных актов ОАО "Газпром", их взаимосвязи с остальными источниками правового регулирования корпоративных отношений в газовой отрасли. Для выявления специфики правового регулирования корпоративных отношений в сфере энергетики представляется также важным проведение сравнительного правового анализа особенностей корпоративного управления в различных отраслях энергетики, в том числе в электроэнергетике, теплоснабжении, атомной энергетике. Особенности корпоративного управления в указанных отраслях также имеют закрепление в специальном энергетическом законодательстве, отражающем особенности правового регулирования общественных отношений в отдельных отраслях энергетики <25>. -------------------------------- <25> См., например: Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" // СЗ РФ. 2003. N 13. Ст. 1177; Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 317-ФЗ "О государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" // СЗ РФ. 2007. N 49. Ст. 6078; Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" // СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4159.

По результатам проводимого исследования могут быть сформулированы положения, направленные на совершенствование корпоративного управления в сфере энергетики, обеспечивающие сбалансированное сочетание имущественных интересов всех участников данных отношений, минимизирующие риски инвесторов, стимулирующие возможности привлечения дополнительных инвестиций в развитие энергетической инфраструктуры.

ЛИТЕРАТУРА

1. Аиткулов Т. Д. Правовое регулирование слияния и присоединения акционерных обществ по законодательству России и Германии: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001. 2. Бакшинскас В. Ю. Акционерное общество как правовая форма объединения капиталов: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. 3. Бакшинскас В. Ю. Совет директоров. Особенности функционирования // Российский правовой журнал. М., 2004. N 3. 4. Бакшинскас В. Ю. Создание акционерного общества: комплекс правоотношений. М.: Юрид. дом "Юстицинформ", 1997. N 21 - 22. 5. Бакшинскас В. Ю. О некоторых вопросах одобрения сделок с заинтересованностью. М.: Закон, 2007. Март. 6. Бурлаков С. А. Правовое регулирование крупных сделок юридических лиц: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010. 7. Бушев А. Ю., Попондопуло В. Ф. О балансе интересов акционеров при консолидации акций // Арбитражные споры. 2004. N 3(27). 8. Бушев А. Ю., Попондопуло В. Ф. О балансе интересов большинства и меньшинства акционеров при консолидации акций // Правоведение. 2004. N 1. 9. Бушев А. Ю., Скворцов О. Ю. Защита прав акционеров: проблемы теории // Интел-Синтез. 1998. N 1. 10. Губин Е. П. Участие государства в корпоративных отношениях. М.: Институт законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ, 2011. 11. Зорина Е. С. Правовое регулирование корпоративных отношений в акционерных обществах: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. 12. Коршунова Т. Ю. Правовое регулирование трудовых отношений работников корпоративных предприятий: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1992. 13. Кулешов А. В. Правовое регулирование укрупнения акционерных обществ в форме слияния и присоединения: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья В. А. Лаптева "Корпоративные споры: понятие, виды и способы предотвращения" включена в информационный банк согласно публикации - "Предпринимательское право", 2007, N 4. ------------------------------------------------------------------ 14. Лаптев В. А. Корпоративные споры: понятие, виды и способы предотвращения // Юрист. 2007. N 4. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья В. А. Лаптева "Понятие корпоративных конфликтов. Разграничение понятий "корпоративный конфликт" и "корпоративный спор", "корпоративное поглощение" и "корпоративный захват" включена в информационный банк согласно публикации - "Арбитражный и гражданский процесс", 2010, N 9. ------------------------------------------------------------------ 15. Лаптев В. А. Понятие корпоративных конфликтов. Разграничение понятий "корпоративный конфликт" и "корпоративный спор", "корпоративное поглощение" и "корпоративный захват" // Юрист. 2010 N 9. 16. Макарова О. А. Реализация принципов корпоративного управления в российском акционерном законодательстве. М.: Волтерс Клувер, 2005. Вып. 5. 17. Макарова О. А. "Золотые парашюты": способ защиты при враждебном поглощении или угроза для компании? // Юрист. 2011. N 17. 18. Михайлов Н. И. Законодательные факторы, влияющие на регулирование фондового рынка России. М.: ИГИП РАН, 2012. 19. Михайлов Н. И. Особенности правового механизма в формировании и деятельности корпоративных объединений // Предпринимательское право. Приложение "Бизнес и право в России и за рубежом". 2010. N 3. 20. Рудяк Е. В. Правовое регулирование деятельности органов акционерных обществ в процессе реорганизации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2009. 21. Сердюк Е. Б. Правовое регулирование корпоративных и обязательственных отношений между акционерными обществами и акционерами: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. 22. Шиткина И. С. Правовое регулирование деятельности акционерных обществ внутренними (локальными) документами: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. 23. Шиткина И. С. Правовое регулирование организации и деятельности холдинга как формы предпринимательского объединения: Дис. д-ра юрид. наук. М., 2006. 24. Шиткина И. С. Холдинги. Правовой и управленческий аспекты. М.: Городец-издат, 2003. 25. Шиткина И. С. Холдинги: правовое регулирование и корпоративное управление. Научно-практическое издание. М.: Волтерс Клувер, 2006. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья И. С. Шиткиной "О проблеме обязательных указаний основного общества дочернему" включена в информационный банк согласно публикации - "Предпринимательское право", 2007, N 1. ------------------------------------------------------------------ 26. Шиткина И. С. О проблеме "обязательных указаний" основного общества дочернему // Юрист. 2007. N 1. 27. Шиткина И. С. Понятие и сущность холдингового объединения // Законодательство. 2006. N 2. 28. Шиткина И. С. Локальное правовое регулирование деятельности акционерного общества // Государство и право. 1999. N 10. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья И. С. Шиткиной "Основания установления холдинговых отношений" включена в информационный банк согласно публикации - "Предпринимательское право", 2005, N 2. ------------------------------------------------------------------ 29. Шиткина И. С. Основания установления холдинговых отношений // Юрист. 2005. N 2. 30. Указ Президента Российской Федерации от 5 ноября 1992 г. N 1333 "О преобразовании Государственного газового концерна "Газпром" в Российское акционерное общество "Газпром" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. N 19. Ст. 1607. 31. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1993 г. N 138 "Об учреждении Российского акционерного общества "Газпром" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 9. Ст. 738. 32. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. N 14. Ст. 1667. 33. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" // СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251. 34. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190. 35. Указ Президента РФ от 4 августа 2004 г. N 1009 "Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ" // СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3313. 36. Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("Золотой акции")" // СЗ РФ. 2004. N 50. Ст. 5073. 37. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 117-ФЗ "Об экспорте газа" // СЗ РФ. 2006. N 30. Ст. 3293. 38. Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" // СЗ РФ. 2008. N 18. Ст. 1940. 39. Распоряжение Правительства РФ от 13 ноября 2009 г. N 1715-р "Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года" // СЗ РФ. 2009. N 48. Ст. 5836. 40. URL: http://www. gazprom. ru. 41. URL: http://www. gazprom-nefL. ru. 42. URL: http://www. energoholding. gazprom. ru.

Название документа