Обзор актуальных новостей

(Редакционный материал)

("Налоги" (газета), 2010, N 13)

Текст документа

ОБЗОР АКТУАЛЬНЫХ НОВОСТЕЙ

Все обменники России ликвидируют осенью

Центробанк хочет с 1 октября ликвидировать все обменные пункты в России.

Их статус должен измениться на полноценный банковский офис, в противном случае ЦБ потребует их закрыть, говорится в проекте указания Центробанка. С 1 октября 2010 г. будет запрещено и открывать новые обменники.

У банков есть дополнительные офисы, операционные офисы, кредитно-кассовые офисы, валюту можно обменять в обычном отделении банка, а форма банковского офиса в виде обменного пункта может исчезнуть, предупреждали банкиров руководители ЦБ. Они объясняли это падением спроса на услуги обменников и низким качеством их работы - клиентов там часто обманывают.

В прошлом году на обман в московских обменниках обратила внимание Федеральная антимонопольная служба (ФАС), чиновники возбудили дела против банков "Региональные финансы", "Вымпел" и "Объединенный банк развития". ФАС выявила несоответствие курсов обмена валюты на внешних носителях и внутри обменника.

Источник: Ведомости.

"Электронные деньги" возьмут под надзор

Рынок "электронных денег" в РФ в 2010 г. может удвоиться и достичь 80 млрд. руб., считают в одноименной ассоциации. И власти вряд ли оставят его без присмотра. По данным Минфина, уже прорабатывается возможность введения спецлицензий для участников этого рынка из числа НКО, чтобы "Яндекс. Деньги" и WebMoney "были под нормальным надзором".

В России запущен процесс создания национальной платежной системы. Соответствующий законопроект будет внесен в Правительство в обозначенные сроки - до апреля. Как заявил замминистра финансов РФ Алексей Саватюгин, "мы с участниками рынка, с федеральными органами регулирования, можно сказать, подошли к консенсусу, что это будет за закон о национальной платежной системе и как ее регулировать".

Как пояснил А. Саватюгин, в законопроекте будет зафиксировано определение платежной системы, требования к операторам платежной системы, функции по надзору над инфраструктурой платежной системы, определение операционного клирингового расчетного центра. Но далеко не все вопросы охвачены.

Властям еще предстоит определиться с регулированием отрасли электронных денег, которая в России развивается завидными темпами. По оценкам, озвученным председателем совета ассоциации "Электронные деньги" (АЭД) Виктором Достовым, в 2010 г. рынок электронных платежей может увеличиться вдвое и достичь 80 млрд. руб.

По информации А. Саватюгина, РФ и Центробанк обсуждают теоретическую возможность введения специального вида лицензий небанковских кредитных организаций для участников рынка "электронных денег".

По его словам, это позволит ввести в структуру регулирования данные "молодые отрасли". "С тем, чтобы WebMoney и "Яндекс. Деньги" были под нормальным надзором", - пояснил замминистра.

По данным, приведенным в пресс-релизе АЭД, в 2009 г. "электронными кошельками" воспользовалось 20 млн. российских пользователей. При этом лидерами рынка электронных денег в категории "интернет-платежи" являются "Яндекс. Деньги" и WebMoney с совокупной долей около 90%. Обороты этих компаний в 2009 г. выросли на 40%. Общее число активных аккаунтов на их ресурсах превысило 2,3 млн.

Количество пользователей рынка "электронных денег" в сегменте мобильных платежей (за товары и услуги, не связанные с мобильным контентом) в 2009 г. составило более 15 млн. человек, объем платежей - около 8 млрд. руб. Крупнейшими игроками на этом рынке являются компании i-Free, A1, "Инфон", "Инкор-медиа". Прирост абонентов этих компаний в прошлом году составил 100%.

У платежного сервиса Qiwi, объединяющего такие категории, как "мобильные, терминальные и интернет-платежи", в прошлом году число пользователей превысило 6 млн. человек, а оборот составил 11 млрд. руб., что в 2,5 раза выше показателей 2008 г.

Стоит отметить, что основные операционные показатели были раскрыты участниками рынка впервые за десятилетнюю историю отрасли.

В Ассоциации в принципе не против регулирования. Создание концепции закона о Национальной платежной системе и начало работы над законом об электронных деньгах там считают важными событиями в процессе регулирования отрасли электронных денег. По мнению участников АЭД, которое приводится в сообщении Ассоциации, законодательство, учитывающее мировой опыт и деловую практику, может стать мощным толчком к развитию высокотехнологических платежных инструментов. При этом участники отрасли рассматривают принципы европейского законодательства (равенство банковских и небанковских игроков, упрощенный режим регулирования для небольших и специализированных систем, упрощенную идентификацию для небольших платежей) как ключевые и критически важные для будущего регулирования рынка в России.

Источник: Интерфакс.

Минэкономразвития разъяснило, когда при определении цены

размещения ценных бумаг привлечение оценщика обязательно

При необходимости определения цены размещения ценных бумаг, цена покупки или цена спроса которых регулярно не опубликовываются в печати, привлечение оценщика является обязательным в случаях:

- указанных в абз. 2 п. 2 ст. 77 Закона об акционерных обществах;

- установленных ст. 8 Закона об оценочной деятельности.

Такие разъяснения Минэкономразвития дает на своем официальном сайте.

Одновременно министерство сообщает, что указанные нормы Закона об АО не отменяют право совета директоров (наблюдательного совета) привлечь оценщика в инициативном порядке.

Источник: Оценщик. ру.

Если в договоре цена без НДС, то налог начисляют сверх нее

Если в договоре прямо не сказано, что арендная плата установлена с учетом НДС, то арендодатель вправе предъявить арендатору налог сверх этой суммы.

Компания заключила договор аренды помещения, в котором стороны не определили, включает арендная плата сумму НДС или нет. Когда арендатор задержал очередной платеж, его контрагент обратился в суд. Но потребовал взыскать не только основной долг по арендной плате, но и НДС с этой суммы. А арендатор платить отказывался, считая, что такое увеличение платы необоснованно, ведь в договоре была закреплена окончательная цена сделки.

Судьи посчитали, что требования арендодателя законны, и удовлетворили иск в полном объеме. В договоре аренды стороны определили лишь плату за пользование имуществом. А НДС арендодатель обязан по Налоговому кодексу предъявить своему контрагенту сверх основной цены договора. Поэтому требование оплатить НДС вполне обоснованно.

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 февраля 2010 г. N ВАС-1414/10.

Источник: Учет. Налоги. Право.

С недвижимости нужно платить налог после регистрации

права собственности

Недвижимость включают в базу по налогу на имущество с момента регистрации права собственности на нее, даже если фактически здание после передачи его по акту компания уже эксплуатирует.

Такой ответ на вопрос читателя "УНП" дал Алексей Сорокин, начальник отдела имущественных и прочих налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России в рамках горячей линии, посвященной имущественным налогам.

Чиновник Минфина пояснил, что до регистрации перехода права собственности компания не может в бухгалтерском учете поставить здание на баланс. Этот вывод сделан на основании п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса и п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ. А базой для налога на имущества как раз и является среднегодовая стоимость основных средств по данным бухучета.

Отметим, что налоговики на местах считают иначе. Если компания учитывает незарегистрированное здание на счете 01 как основное средство и использует его в своей деятельности, то необходимо платить налог на имущество до регистрации права собственности. Это подтверждают и некоторые судьи, например, в Постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 февраля 2010 г. по делу N А57-22457/2008.

Источник: Учет. Налоги. Право.

Инспекторы не ждут от компании на "упрощенке" декларацию

по прибыли, если она получила доход в виде дивидендов

Налоговая служба письменно подтвердила, что компания на "упрощенке", которая получила доход в виде дивидендов от другой российской организации, может не представлять в инспекцию декларацию по налогу на прибыль (письмо ФНС России от 01.03.2010 N 3-2-10/4). Ведь подобной обязанности закон не предусматривает, налог в этом случае будет уплачен плательщиком дивидендов.

Специалисты ведомства уточнили, что эта позиция согласована с Минфином России. Заметим, что Минфин ранее настаивал на том, что компаниям на "упрощенке" сдавать декларацию необходимо, даже если налоговый агент налог с дивидендов уже удержал (письмо от 23.09.2009 N 03-11-06/2/197).

Источник: Учет. Налоги. Право.

ИНСОР подготовил "антирыночный документ"

План модернизации финансовой системы России, который должен стать частью общей президентской программы развития страны, подвергся критике экспертов. В частности - идея сокращения числа банков и стимулирования населения к сбережению. Дело не в дефиците средств, а в эффективности их использования.

Проект "Структурная модернизация финансовой системы России", подготовленный месяц назад Институтом современного развития (ИНСОР), который считается "мозговым центром" команды Дмитрия Медведева, вместе с Банком Москвы и Московской финансово-экономической академией, нуждается в доработке. К такому выводу пришли участники конференции, посвященной обсуждению этого проекта.

В докладе отмечается, что докризисный подъем российской экономики был обусловлен расширением потребления, которое финансировалось нефтедолларами и внешними займами, а потому он оказался крайне неустойчивым. "Накопленный форсированный рост за 2006 - 2008 гг. сошел на нет всего за 3 - 4 месяца, реальный сектор вернулся на уровень 2005 г.", - говорит директор центра стратегических исследований Банка Москвы Алексей Ведев. При этом внешние займы использовались неэффективно: из общего объема внешних инвестиций в 2007 г. лишь 25% были направлены на кредиты реальному сектору, а остальная часть была "нейтрализована" оттоком капитала и ростом банковских средств на счетах ЦБ.

Чтобы обеспечить стабильное и устойчивое развитие отечественной экономики, авторы доклада предложили модернизировать финансовые институты и уменьшить зависимость от внешних факторов. Среди основных мер - предоставление Центробанку независимости от Правительства. Он должен строже следить за показателями системообразующих банков, поскольку они выступают центрами перераспределения денежной ликвидности. Для них целесообразно применить специальное банковское регулирование. Кроме того, авторы доклада предложили провести хотя бы частичную приватизацию госбанков и сократить общее число банков до "оптимальных" 220 - 280. А для получения "длинных денег", в частности, снизить спрос населения на наличные деньги, сократив потребление и стимулировав рост сбережений.

Из предложений ИНСОРа разве что идеи независимости Центробанка и приватизации госбанков не вызвали критики со стороны экспертного сообщества. "Доклад не получился. Я бы его в таком виде показывать не стал. В советские времена это был бы диссидентский документ, сегодня это антирыночный документ", - заявил руководитель консалтинговой группы "Банки, финансы, инвестиции", бывший первый зампред Центробанка Александр Хандруев. По его словам, доклад ИНСОРа - это попытка навязать финансовому рынку политическую конструкцию. "Доклад строится на ложных посылах. Во-первых, у нас нет проблемы дефицита финансовых ресурсов, а есть проблема их эффективного использования. Во-вторых, нельзя рассуждать так: положим все банки в прокрустово ложе, а всех остальных, кто недоволен, загоним в специальный режим резервации. Такие задачи должны решаться в ходе конкурентной борьбы", - возмущался Хандруев.

"Ресурсы в стране есть. Где все нефтедоллары? Это значит, что банки просто не выполняют свои функции. В России в банковской системе высшим пилотажем считается кредитовать клиента его же собственными деньгами", - согласился замминистра финансов Сергей Сторчак.

"Доклад не отвечает на главную проблему - наркотическая зависимость от нефтяной трубы. У нас даже зарплата уборщицы в сельской школе финансируется этой трубой. Получается, что даже идеальная банковская система будет именно ее обслуживать, тогда как надо создавать новые центры финансирования, которые не зависят от нефтяной трубы, необходимо развивать импортозамещение", - отметил депутат Госдумы, глава Ассоциации региональных банков Анатолий Аксаков. По его словам, добиться эффекта импортозамещения и повышения конкурентоспособности отечественных производителей можно только правильной курсовой политикой. "Центробанк сегодня борется с инфляцией, а потому укрепляет рубль, что подавляет отечественное производство", - сказал Аксаков.

Недовольство вызвало и предложение сокращать число банков. "Неправильно задавать количество банков, оптимальных для экономики. Центробанк и Минфин не ставят количественных показателей, у нас есть требования к финансовой надежности и устойчивости банков. Консолидация должна идти естественным путем", - подчеркнул директор Департамента финансовой политики Минфина Алексей Саватюгин. По его словам, требования по минимальному размеру уставного капитала (с 1 января 2010 г. - 90 млн. руб.) почти не сказались на банковской системе: лицензий лишились до 10 банков.

"Банки должны уходить с рынка под влиянием этого самого рынка, а не из-за административного давления", - согласился Аксаков. "Все цифры (220 - 280 банков - "Газета. Ru") очень скользкие, предлагать их власти не надо", - добавил вице-президент РСПП, сопредседатель Комитета по банкам и банковской деятельности Александр Мурычев, пояснив, что чиновники, увидев конкретные цифры от экспертного сообщества, могут сделать вывод, что надо ужесточать административный контроль.

Некоторые предложения ИНСОРа и вовсе удивили. Например, сократить внутреннее потребление. "Рыночная экономика ориентирована на спрос, Россия пока удовлетворяет внешний спрос, экспортируя сырье. Но как быть с внутренним спросом, промышленным спросом, инфраструктурным? Если мы сократим наличную денежную массу, то, простите, кто будет покупать те же автомобили АвтоВАЗа?" - недоумевал с долей юмора председатель Комитета госзаимствований Москвы Сергей Пахомов.

Кроме того, программа нуждается в дополнениях. "За рамками исследования остались бюджетные отношения, а это такая же часть финансовой системы", - пояснил Сторчак.

С учетом предложений и доработок доклад должен быть отправлен Президенту до конца года.

Источник: Газета. Ru.

В. В. Путин согласился освободить от 20-процентного налога

на прибыль доходы от продажи ценных бумаг (capital gains),

не обращающихся на бирже

На совещании у Председателя Правительства России Владимира Путина, посвященном налоговой политике на ближайшие три года, отдельное внимание уделялось стимулированию инноваций.

Председатель Правительства согласился с идеей освободить от 20-процентного налога на прибыль доходы от продажи ценных бумаг (capital gains), не обращающихся на бирже, чтобы стимулировать долгосрочные инвестиции в инновационные компании и перевод сделок в российскую юрисдикцию. Об этом рассказали два чиновника, осведомленных об итогах совещания. Пресс-секретарь Председателя Правительства России Дмитрий Песков отказался комментировать эту информацию.

Как следует из предложений Минэкономразвития, направленных в Минфин перед совещанием, льгота планируется только для пакетов акций более 10% в случае долгосрочного владения (свыше пяти лет). Предложение министерства касается бумаг, включенных в листинг биржевого сектора ММВБ "Рынок инноваций и инвестиций" либо вовсе не обращающихся на организованном рынке. "Инновационный" сектор ММВБ открыт в июле 2009 г., на нем торгуются акции пяти компаний.

Итоговые предложения должны быть сформулированы к апрелю, говорит чиновник ведомства, участвующего в обсуждении этих поправок в Налоговый кодекс. По его словам, обнуление налога на capital gains для юридических лиц фактически одобрено, теперь обсуждается аналогичная мера для частных инвесторов.

Источник: Ведомости.

Название документа