Субъективные обстоятельства, способствующие совершению хищений и незаконного оборота золота при его добыче и переработке

СУБЪЕКТИВНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, СПОСОБСТВУЮЩИЕ СОВЕРШЕНИЮ ХИЩЕНИЙ И НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ЗОЛОТА ПРИ ЕГО ДОБЫЧЕ И ПЕРЕРАБОТКЕ

Е. Л. ИВАНОВ

Иванов Е. Л., соискатель ВНИИ МВД России.

Под обстоятельствами, способствующими совершению преступлений, понимается наличие явлений реальной действительности, которые сами по себе не порождают преступность, но их наличие может способствовать возникновению у человека намерения совершить преступление <1>. -------------------------------- <1> См.: Криминология: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. М.: Юристъ, 1995. С. 76.

Знание обстоятельств, обусловливающих возникновение тех или иных негативных явлений, обязательно для целенаправленного воздействия на них с целью организации работы по предупреждению преступлений. Обстоятельства, способствующие совершению преступлений, довольно многочисленны и носят разноплановый характер <2>. Совершению хищений и незаконного оборота золота при его добыче и переработке способствуют, например, следующие обстоятельства, которые делятся на две большие группы: -------------------------------- <2> См.: Криминология: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М.: Бек, 1998. С. 163.

- объективно неизменяемые или трудно изменяемые и не зависящие или мало зависящие от работников золотодобывающих предприятий; - субъективные; их устранение возможно работниками золотодобывающих предприятий и органов внутренних дел. Раскроем обстоятельства второй группы. К названной группе можно отнести недостатки технологического характера. В частности, ряд золотоизвлекательных фабрик и других аналогичных производств были построены в советское время и, как правило, проектировались и сооружались исходя из производственной и экономической целесообразности. Условия обеспечения сохранности продуктов, содержащих драгоценные металлы, а также внутриобъектного и пропускного режимов (изолированность, труднодоступность, проведение коммуникаций, ограниченность транспортных коммуникаций и т. п.) при этом практически не учитывались. Такие производства имеют значительное количество емкостей, труб, другого оборудования, затрудняющих обзор производственного участка. Это может способствовать тому, что золотосодержащие продукты (например, катодные осадки) могут быть спрятаны за этим оборудованием и впоследствии вынесены за пределы фабрики. Кроме того, здания и сооружения таких предприятий имеют много транспортных и коммуникационных проемов (ворот, дверей и т. п.) для проезда транспорта и прохода работников и в противопожарных целях, чем могут воспользоваться расхитители. Определенная часть технологического оборудования и инженерно-технических сооружений характеризуется значительным объемом ручного труда, открытым доступом к золотосодержащим продуктам, их выпадением (просыпью), что позволяет работникам предприятия незаконно изымать их из технологического процесса, а также при проведении регламентных и аварийных ремонтных работ. Из-за недостатков технологии обогащения золота не в полной мере обеспечивается его сохранность, например, на некоторых шлихообогатительных участках (фабриках). В частности, не предусмотрены раздельные места хранения для золотосодержащих шлихов и товарного шлихового золота. К этим видам золотосодержащих концентратов имеют доступ все работники участка (фабрики). Технология обогащения на этих участках предусматривает ручное снятие золотосодержащих концентратов с одного стола (вашгердный, концентрационный) и перенос его на другой, в процессе которого возможны как потери, так и хищение. Кроме того, хотя на этих участках имеется видеонаблюдение, есть отдельные "слепые" зоны, чем можно воспользоваться в целях хищения при переносе золота. При добыче россыпного золота к таким обстоятельствам можно отнести многочисленную баковую аппаратуру. К этим условиям тесно примыкают обстоятельства учетно-технологического характера. В частности, особенностями добычи россыпного золота являются невозможность организации входного опробования поступающей на промывку породы и невозможность учета количества поступающего на промывную установку золота. К факторам, способствующим хищениям при добыче россыпного золота, можно также отнести: - сложности при учете и сохранности золота, поступающего с породой в технологический процесс, в том числе со шлихами в переработку на ШОУ, сравнения этого количества с количеством добытого золота, затрудняющие выявление и пресечение хищений с промывных установок, драг и шлихообогатительных участков путем организации технологического контроля; - невозможность организации учета золота в шлихах, поступающих на доводку, несоответствие помещений ШОУ требованиям сохранности золота, удаленность шлихообогатительных участков, распыление золотосодержащих концентратов по большому количеству мелких шлиходоводочных участков, в которых невозможна нормальная организация режимных мер, исключающих хищение. При отсутствии хищений количество добытого золота должно быть равно количеству поступившего в переработку за минусом технологических потерь. Для этого необходимо вести опробование поступающего сырья и хвостов промывки по золоту. Россыпная добыча не позволяет организовать входное опробование поступающей в промывку породы, весовой контроль количества породы, т. е. контролировать количество золота, поступившего на промывной прибор. В связи с этим невозможно прогнозировать количество шлихового золота, которое должно быть в золотоприемной кассе (ЗПК) при переработке какого-либо объема песков. Таким образом, отследить хищение золота в процессе добычи невозможно. Использующаяся в настоящее время система "учета" не обеспечивает контроль сохранности золота при добыче, что открывает широкие возможности для хищений как непосредственно с участков добычи, так и со шлихообогатительных участков, осуществляющих доводку "черных шлихов" до товарного шлихового золота. В случае, когда полученное в процессе добычи значение содержания золота ниже содержания, полученного геологами, добывающее предприятие констатирует так называемый "неотход" золота. Истинные причины неотхода, как правило, не определяются, и весь "неотход" списывается на ошибки геологоразведки. Основными факторами, способствующими хищениям золотосодержащих продуктов при добыче рудного золота, являются: - отсутствие достоверного учета движения золота на золотоизвлекательных фабриках, приводящее к невозможности контроля его сохранности на производственных участках, перерабатывающих привлекательные для хищений, богатые по золоту технологические полупродукты; - сложность технологических схем, большая протяженность трубопроводов, наличие большого количества вспомогательного оборудования (насосов, емкостей-сборников, ресиверов), которое может служить накопителями золотосодержащих продуктов. В определенной степени это связано с объективными трудностями, обусловленными сложностями учета золота на различных переделах; установлением его концентрации в руде, пульпе и других полуфабрикатах; большим количеством мест отбора проб и устаревшими способами опробования продуктов, содержащих золото. На золотоизвлекательных фабриках не практикуется входное опробование руды, не определяется вес руды, поданной в переработку на золотоизвлекательную фабрику (ЗИФ), не установлены нормативы технологических потерь, схема технологического контроля не позволяет вести учет движения золота по всем производственным участкам. Достоверный учет золота не ведется даже на производственных переделах, на которых образуются такие привлекательные для хищений технологические полупродукты, как катодный осадок и золотосеребряный сплав. Не составляется предусмотренный законодательством технологический баланс, а использующиеся на всех без исключения предприятиях методики составления товарного баланса предусматривают "обратный счет" (аналогично учету золота при добыче из россыпей), когда количество поданного в процесс золота рассчитывается от количества золота в готовой продукции. Все это приводит к невозможности учета золота на производственных участках и, следовательно, к невозможности обеспечения его сохранности на технологических переделах ЗИФ. Попробуем разобраться в таком положении вещей. Исторически в СССР добывалось исключительно россыпное золото. Добывать рудное не было никакого смысла, поскольку, во-первых, сырьевая база золотодобычи в СССР была обеспечена большими и качественными запасами россыпного золота, а во-вторых, его себестоимость намного меньше себестоимости рудного золота. Доля рудного золота в общей добыче в СССР была очень мала, подавляющее большинство золота давали предприятия россыпной добычи. Поэтому при разработке нормативно-методических документов по учету золота "Главалмаззолотом" подразумевалась в основном россыпная добыча с характерными для нее особенностями организации технологического процесса (невозможностью организации достоверного учета золота). Не была в этом смысле исключением и Методика по составлению баланса металлов и расчету извлечения на золотоизвлекательных и обогатительных фабриках, перерабатывающих золотосодержащее сырье, утвержденная "Главалмаззолотом" в 1988 г. После распада СССР никакой другой нормативной базы по учету золота при добыче из недр создано не было. Проектные организации, разрабатывающие нормативные документы, касающиеся вопросов учета золота для вновь строящихся предприятий по добыче рудного золота, берут за основу методику "Главалмаззолота". В то же время законодательная база, регламентирующая недропользование, с изменением социально-экономического уклада жизни страны претерпела сильные изменения (были приняты Федеральные законы "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", "О недрах" и целый ряд подзаконных актов). В результате получилось, что использующиеся на золотоизвлекательных фабриках методики учета золота противоречат действующему законодательству Российской Федерации и не обеспечивают контроль сохранности золота на производственных участках золотоизвлекательных фабрик. Таким образом, обстоятельством, способствующим хищениям на предприятиях по добыче рудного золота, является и то, что на указанных предприятиях фактически ведется учет лишь конечной продукции и продукции, содержащей значительную концентрацию золота. Отсутствие точного учета золотосодержащих продуктов на многих переделах, участках, цехах не позволяет передать их под материальную ответственность работникам предприятия. Эти условия создают: - объективные трудности в организации оперативного и бухгалтерского учета на всех стадиях производства золотосодержащих продуктов, который мог бы характеризоваться как сплошной, непрерывный и документальный, обеспечивающий формирование полной и достоверной информации; - объективные трудности в организации проведения инвентаризаций на производстве, связанном с получением золотосодержащих продуктов, с периодичностью чаще, чем один раз в год, либо внеплановых инвентаризаций; - невозможность введения полной материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, который обязан обеспечивать надлежащие условия для хранения вверяемого имущества. Еще один недостаток - несовершенство немеханизированного отбора проб. При этом нельзя сбрасывать со счетов и человеческий фактор, т. е. умышленный неправильный их отбор. К обстоятельствам организационного и организационно-технологического характера, способствующим совершению хищений, относятся: - отсутствие в деятельности по предупреждению хищений золотосодержащей продукции единой скоординированной политики руководства предприятий. Задача предупреждения и пресечения хищений такой продукции в основном лежит на сотрудниках служб безопасности. Другие службы и подразделения предприятий, о которых сказано выше, в некоторых случаях практически не оказывают службе безопасности никакой поддержки, а порой и вовсе безразличны к их деятельности; - наличие определенного количества незакрытых полостей и проемов, в которых прячется похищенная продукция. Указанные полости и каналы закрываются, как правило, лишь после того, как в этих местах обнаруживаются хранящиеся золотосодержащие концентраты. Иногда на дверях нет замков, неисправны запорные устройства дверей, люков и т. п.; - свободный доступ в помещения, где перерабатывается золотосодержащий концентрат, вспомогательного персонала (дежурных слесарей, электриков и т. п.) и отсутствие системы контроля доступа. Доступ работников технологической смены в эти помещения в ряде случаев свободный и никем не контролируется, в том числе техническими средствами охраны. Это дает возможность изымать из технологического процесса золото и укрывать его; - несоблюдение инструкций, регламентирующих порядок производства работ, форму одежды и т. п.; - слишком мягкие меры, применяемые к нарушителям трудовой дисциплины за нарушение требований внутриобъектового режима и трудового распорядка. Недостатки взаимодействия администрации предприятий и их служб безопасности с органами внутренних дел по предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений, связанных с хищением и незаконным оборотом золотосодержащих продуктов, также можно назвать в числе обстоятельств, способствующих хищению. Органами внутренних дел систематически проводятся мероприятия по выявлению фактов хищения драгоценных металлов в местах их добычи и переработки, проверке золотодобывающих участков, доводчиков, съемщиков, заведующих золотоприемных касс, ведения кассовой документации по приемке золота. Совместно со службами безопасности осуществляются контрольные съемы золота с промприборов, осуществляются внезапные досмотры помещений для проживания работников, непосредственно связанных с работой с драгоценным металлом. В то же время в некоторых случаях взаимодействие сотрудников СБ и оперативных сотрудников подразделений ОВД недостаточно эффективно по причине отсутствия своевременного оперативного обмена информацией, непривлечения оперативных сотрудников к проверке выявленной информации о готовящемся или совершаемом хищении, отсутствия совместного скоординированного планирования мероприятий по задержанию лиц, совершающих хищения с предприятия, и т. д. К недостаткам соблюдения внутриобъектового режима относятся: - нахождение ремонтного персонала в местах, не указанных в задании на производство работ, т. е. самовольное перемещение ремонтных рабочих по территории участка и предприятия и их бесконтрольный доступ к золотосодержащей продукции; - пренебрежение режимными требованиями, отсутствие четкого регламента передвижения технологического персонала предприятия; - нахождение в отделениях и на участках предметов, не предусмотренных технологией, которые могут использоваться для хищения, и др. К недостаткам в деятельности охраны и службы безопасности относятся: - недостаточное количество постов охраны на отдельных участках и территориях, а также технических средств охраны (ТСО), в связи с чем перемещение работников цеха по территории никем не контролируется. Некоторые территории ТСО не контролируются вообще; - недостатки в обеспечении пропускного режима работников предприятия и транспорта, осуществляемого работниками охраны, в результате чего осуществляется вынос (вывоз) похищенной продукции. Об этом свидетельствуют факты задержания и обнаружения службами безопасности и правоохранительными органами продукции за пределами территорий предприятий. Кроме того, работники охраны в ряде случаев сами осуществляют вынос похищенной продукции, о чем свидетельствуют факты задержаний работников охраны; - недостатки в обеспечении пропускного режима работников предприятия в химические лаборатории; - длительные сроки изготовления постоянных и временных пропусков с фотографиями в электронной форме; - затрудненность личного досмотра перед посадкой в вертолет на отдаленных золотодобывающих предприятиях, связанная с ограничением во времени и предполетной суетой, обусловленной длительным ожиданием вертолета для перевозки рабочих с места работы в аэропорт; - отсутствие на отдельных золотодобывающих объектах специальной системы досмотра или плохая работа контролеров, осуществляющих этот досмотр; - отсутствие или недоработанность инструкций, регламентирующих работу охранников; - самостоятельное оставление охранниками места работы либо ненадлежащее исполнение ими обязанностей по несению службы; - отсутствие сторожевых будок в карьерах для службы безопасности и охраны; - наличие фактов поломки и длительного ремонта ручных металлодетекторов; - отсутствие или несовершенство инженерно-технических защитных средств на золотодобывающих агрегатах, в том числе несовершенство системы видеонаблюдения из-за низкой квалификации изготовителя; - недостатки в информационно-аналитической работе. Анализ информационно-аналитической работы СБ предприятий показал, что этим вопросам не уделяется достаточного внимания; - недостатки в организации видеонаблюдения. Физически невозможно в течение восьми часов внимательно наблюдать за участками по видеомониторам. Поэтому открытым остается вопрос о том, кто потом просматривает видеокассеты с целью установления совершения противоправных фактов. Второй проблемный вопрос заключается в том, как и кем осуществляется видеонаблюдение, возможен ли сговор работников цеха с работниками, осуществляющими видеонаблюдение и последующий просмотр видеокассет для совершения правонарушений? Как показало изучение уголовных дел, возбужденных по фактам хищений золота на различных предприятиях, такие случаи сговора имели место, в результате чего работники предприятий изымали золото в момент отключения по различным причинам видеонаблюдения. К недостаткам в деятельности охраны и службы безопасности, способствующим совершению преступлений на полигонах и шахтах, относятся: - неудовлетворительная охрана шахт и полигонов с высоким содержанием золота в породе, а также золотодобывающих агрегатов, работающих на этих местах. Вентиляционные стволы шахт обычно располагаются на значительном удалении друг от друга (от нескольких сот метров до нескольких километров), поэтому надежная охрана их бывает затруднена. Преступники пользуются этим, нелегально проникают в шахты и занимаются незаконной добычей золота; - слабый контроль со стороны администрации золотодобывающих предприятий за добычей золота на полигонах и шахтах. Пользуясь отсутствием такого контроля со стороны руководителей предприятия и используя благоприятные условия (плохую охрану промышленных приборов и неудовлетворительное состояние специального ограждения), во время работы на полигонах, шахтах видимое золото похищают бульдозеристы, работающие на вскрыше грунтов, монтажники и ремонтники во время демонтажа и ремонта промышленных приборов, горные мастера, сторожа и другие лица; - ненадлежащие условия несения охраны (например, отсутствие сторожевой будки и др.). К недостаткам в деятельности охраны и службы безопасности, способствующим совершению преступлений, на промывочных приборах и драгах, следует отнести: - слабый контроль над работой персонала, обслуживающего указанные приборы, в результате чего с промустановок и драг из шлихов и хвостов похищается золотосодержащий концентрат горными мастерами, бульдозеристами, мотористами, гидромониторщиками, драгерами и другими работниками этих установок; - слабый контроль над работой персонала, обслуживающего указанные приборы, особенно в период снятия и оприходования золота. Из-за халатного отношения к своим обязанностям охраны имеют место случаи хищений золота съемщиками. Кроме того, не всегда проверяется одежда съемщиков золота, в которой могут быть карманы и другие емкости, где прячется похищенное золото, а в резиновой обуви - специальные разрезы для захвата самородков в процессе сполоска (процессе съемки золотосодержащего концентрата); - несоблюдение правил комиссионности при съемке и обработке золота. Некоторые члены комиссии, ссылаясь на занятость, не участвуют в процессе съемки, чем пользуются расхитители; - некачественная съемка золота со шлюзов. В некоторых случаях (особенно на песках с большим содержанием золота) расхитители умышленно увеличивают напор воды, поступающей в шлюзы. В результате значительная часть золота уносится в хвосты, которые затем во внерабочее время промываются на ручных лотках; - ненадлежащие проверка и обследование шлюзов и другого оборудования на промывочных приборах и драгах. Пользуясь этим, для совершения хищений расхитители делают отверстия в днище шлюзов, устанавливают в горловину (бункер) золотоизвлекающих приборов самодельные золотоулавливатели в виде металлических порожков или резиновых ковриков, извлекаемых в удобное время тайком от членов съемочных бригад, делают устройства в пульпопроводе, по которому подается золотосодержащий концентрат, специальные карманы, в которые попадает золото, имеющее больший удельный вес, нежели пустая порода, которое извлекается либо во время проведения ремонтных работ, либо при закрытии сезона и разбора промприборов; - некачественная, не в полном объеме зачистка промприбора по окончании промывочного сезона по разным причинам (например, из-за низкой температуры и намерзшего льда). В ряде случаев расхитители используют для этого сложившиеся обстоятельства, т. е. наличие проемов, отверстий и т. п. В ходе проведенного исследования установлено, что хищениям золота на драгах способствовало: - наличие в шлюзовом помещении возможных каналов (отверстий) перемещения золота за территорию режимной зоны; - наличие технологических проемов в стене для вывода желоба подшлюзка (контрольный шлюз элеватора, выходящий на кормовую часть палубы); - наличие технологических проемов изнутри шлюза (зарешеченное окно в стене у шлюза "американки"); - наличие отверстий в стене у приемного шлюза "американки"; - наличие перфорированного пола на верхней отметке шлюзового помещения, через отверстия в котором возможен сброс золота; - ненадлежащая охрана этих возможных каналов хищения золота, а порой и ее полное отсутствие. Большинство драг оснащены системой видеонаблюдения в составе видеорегистратора AVC-776 и видеокамер, предназначенных для наблюдения за участками. К недостаткам данного видеонаблюдения можно отнести: - невозможность контроля сохранности золота из-за конструктивных особенностей расположения оборудования, в связи с чем охранник, находящийся в помещении "американки", может осуществлять контроль только в случае непосредственной близости от доводчицы, выполняющей съем шлихов. Для этого охраннику необходимо находится не на полу помещения, а на шлюзе "американки", с которого производится съем; - отсутствие либо ненадлежащее устройство системы видеонаблюдения за указанными местами. Видеокамеры, установленные на шлюзах, в том числе на "американке" (основное место, где имеется видимое золото), в ряде случаев не позволяют контролировать действия доводчиков из-за особенностей технологического процесса (в силу конструктивных особенностей доводочного шлюза при выполнении операции съемки доводчица закрывает собой камеру видеонаблюдения); - отсутствие просмотра видеоархива сотрудниками охраны. Учитывая, что состав наряда физической охраны состоит из одного охранника, который лично контролирует процесс съемки (зачистки) и каждый час осуществляет обход объекта (а также вследствие малого объема видеоархива), существующая система видеонаблюдения практически свои функции не выполняет; - незапитанность системы видеонаблюдения от системы бесперебойного электропитания (имеют место случаи ежедневного отключения электропитания). Наряду с этим по завершении сезона добычи золота и консервации производственных объектов и помещений участков компьютер и магнитные носители с записями камер видеонаблюдения нередко сдаются на хранение без просмотра. Имеют место факты выхода из строя металлодетекторов (и их несвоевременная замена), видеонаблюдения, отключения электропитания и отсутствие документального оформления их выхода из строя, замены жесткого диска видеонаблюдения, отключения электропитания в журналах приема-сдачи дежурств либо в других документах. При перевозке золота от золотодобывающих агрегатов до золотоприемных касс имеют место следующие недостатки: - в ряде случаев перевозка золота от золотодобывающих агрегатов осуществляется в нестандартной таре; - иногда используются пломбы, применяемые для опломбирования контейнеров, которые можно снять и затем поставить на место без явно видимых признаков нарушения их целостности. Встречаются и недостатки, способствующие вывозу похищенной на предприятиях и фабриках ЗСП автомобильным транспортом, связанные с неотлаженностью системы пропуска (въезда-выезда) автотранспорта и его досмотра. На золотоизвлекательных фабриках зафиксированы факты вывоза ворованной продукции на автомашине, вывозящей мусор с территории. Рассмотрим недостатки, способствующие совершению хищений, в процессе обогащения золота на шлихообогатительных установках, шлихообогатительных и золотоизвлекательных фабриках. Изучение и анализ уголовных дел и других материалов показали, что недостатки контроля со стороны охранников, видеонаблюдения и ряд других способствуют совершению хищений с различных приборов и оборудования. В отделении гравитации к данным недостаткам, способствующим совершению хищений, можно отнести: - наличие нагромождений и оборудования вокруг концентрационных столов, постоянного, зачастую и ночью, присутствия там лиц по временным и разовым пропускам ввиду переоборудования, наладки, ремонтов и т. п.; - совмещение отделения гравитации и отделения измельчения в единый комплекс и недостаточное количество охранников; - ослабление охраны во время зачистки, когда почти одновременно разбираются несколько механизмов в разных местах; - отсутствие или нечеткость положений инструкций по охране, недостаточный контроль со стороны руководства охраны за работой подчиненных лиц; - безразличное отношение к несению службы работниками охраны, многократные самовольные оставления места службы, другие нарушения ими трудовой дисциплины; - отсутствие системы ротации охранников; - несоответствие системы видеонаблюдения своему функциональному назначению либо потребностям режима сохранности из-за неквалифицированности подрядчика; - отсутствие системы быстрого и оперативного изготовления постоянных и временных пропусков с фотографиями в электронной форме; - неотлаженность пропускной системы, в том числе в химическую лабораторию; - неотлаженность системы личных досмотров и проверки транспорта. Недостатки, способствующие совершению хищений в ЗПК, сговору охранников с другими лицами на совершение преступлений. Анализ обвинительных заключений, приговоров и других материалов о криминогенной ситуации в сфере добычи и переработки золота показывает, что в ряде случаев имеют место факты сговора охранников и других работников золотодобывающих предприятий, имеющих доступ к золоту, на совершение хищений. Так, охранники не осуществляют все меры контроля, а в ряде случаев и сами выступают в качестве соучастников (например, выносят золото, оставленное работником предприятия). Это становится возможным также в результате невыполнения режимных мер, отсутствия необходимых проверочных мероприятий в отношении лиц, работающих с открытым золотом и занимающихся обеспечением его охраны. В определенной мере этому способствует совместное проживание в режимном здании ЗПК охранников и руководителей ЗПК, совместное времяпрепровождение, родственные или дружеские отношения на протяжении длительного времени, предыдущая совместная работа на других предприятиях, факты землячества, когда лица приезжают на работу из других регионов или республик, либо факты проживания в небольших населенных пунктах регионов золотодобычи, многообразие их форм взаимозависимости как местных жителей и т. п. Недостатки, способствующие совершению хищений при ремонте и демонтаже оборудования. Как было отмечено выше, немалая часть хищений золотосодержащих продуктов была совершена ремонтными рабочими различных специальностей (монтажниками, механиками, слесарями и др.). Помимо изложенных выше общих обстоятельств этому способствует неудовлетворительный контроль над работой лиц, производящих ремонт или демонтаж золотодобывающих агрегатов. Так, газосварщик В., находясь на участке и выполняя в дневное время ремонтные работы на промприборе, обнаружил и похитил 11 золотых самородков. Спрятав куски драгоценного металла в кармане, он незаметно вынес их с территории предприятия. Горный мастер, ответственный за исполнение наряда на сварочные работы, зная, что зачистка прибора по окончании промывочного сезона была произведена не полном объеме из-за низкой температуры и намерзшего льда, не проконтролировал вскрытие поврежденного колена, где могло присутствовать золото, чем способствовал совершению преступления. На некоторых предприятиях отсутствуют инструкции, приказы по предприятию, регламентирующие те или иные ремонтные работы, а также осуществляемые при этом меры по сохранности золота, определяющие ответственных за это лиц, время проведения ремонтных работ и т. п.

Библиография

Криминология: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. М.: Юристъ, 1995. Криминология: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М.: Бек, 1998.

Название документа