Круговая порука
(Терешко Ю.)
("ЭЖ-Юрист", 2008, N 38)
Текст документа
КРУГОВАЯ ПОРУКА
Ю. ТЕРЕШКО
Юлия Терешко, газета "ЭЖ-Юрист".
Хозяйственное общество осуществляет торговлю на 15 объектах розничной торговли алкогольной продукции. Лицензия на право торговли выдана единая с указанием в ней всех 15 торговых объектов (магазинов).
При проверке общества выявлено, что на одном объекте (указанном в лицензии) торговля алкогольной продукцией осуществляется с нарушением. На основании этого факта действие лицензии у общества было приостановлено по всем 15 объектам. Законно ли приостановление действия лицензии по всем торговым объектам, если недостаток обнаружен только в одном из них?
И. Л.Брусов, адвокат коллегии адвокатов
"Брусов и партнеры", г. Клин
Исходя из п. 10 ст. 18 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами РФ только организациям.
В Московской области порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции регулируется Законом Московской области от 26.11.2005 N 248/2005-ОЗ "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Московской области".
В ст. 2 Закона N 248/2005-ОЗ сказано, что разрешение на осуществление розничной продажи алкогольной продукции выдается юрлицу (лицензиату). Магазины же такого юрлица следует рассматривать как территориально обособленные объекты, в которых лицензиат осуществляет свою лицензируемую деятельность. Согласно ст. 3 данного Закона, в случае если розничная продажа алкогольной продукции осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах организации-лицензиата, адреса указанных объектов указываются в лицензии.
Итак, лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции выдается исключительно юрлицам, а не их территориальным объектам (магазинам). Последние продают алкогольную продукцию на основании лицензии, выданной юрлицу.
Согласно ст. 10 Закона N 248/2005-ОЗ действие лицензии может быть приостановлено в определенных законом случаях. Если действие лицензии приостановлено, то до возобновления ее действия юрлицо не имеет права осуществлять розничную продажу алкогольной продукции. Соответственно, такого права нет и у территориальных объектов юрлица. Действие лицензии приостанавливается полностью, а не в какой-то отдельной части или приложении (такого действующим законодательством просто не предусмотрено).
Таким образом, приостановление действия лицензии по всем объектам юрлица законно.
Похожая ситуация рассматривалась ФАС ДО (Постановление от 19.05.2004 N Ф03-А16/04-2/902). Доводы предпринимателя о том, что приостановление действия лицензии на всех объектах его деятельности неправомерно и нарушает его права в сфере осуществления предпринимательской деятельности, судом не были приняты, и его кассационную жалобу суд оставил без удовлетворения.
Название документа