Поделиться электроэнергией

(Мальцева А.)

("ЭЖ-Юрист", 2008, N 23)

Текст документа

ПОДЕЛИТЬСЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЕЙ

А. МАЛЬЦЕВА

Анастасия Мальцева, начальник отдела корпоративных отношений ООО "Энерго-Газ".

В 1979 году было образовано наше садовое товарищество ("Лесная поляна"), состоящее из нескольких предприятий. К 1980 году прорыли траншею для прокладки кабеля к трансформаторной подстанции (ТП) согласно разрешению на подключение выделенной мощности. В 1981 - 1982 гг. по устной договоренности с председателем головной организации без согласования с кем-либо к нашей ТП было подключено садовое товарищество "Станкостроитель", не имеющее своей электрической мощности. Более 20 лет данное товарищество пользовалось нашей электросетью. В настоящее время "Лесная поляна" проводит реконструкцию электрических сетей и разделение электрической мощности. Однако с/т "Станкостроитель" требует выделить им часть электрической мощности, равную нашей, мотивируя это тем, что с/т в течение длительного срока пользовалось электроэнергией. Правомерны ли данные требования? Как правильно поступить в сложившейся ситуации?

В. Павлиенко, г. Казань

Для полноты анализа ситуации, конечно, хотелось бы знать, что подразумевается под словами "выделить часть электрической мощности". Можно предположить три возможных варианта. При любом из названных ниже вариантов у с/т "Лесная поляна" должна иметься техническая возможность оказания услуг с/т "Станкостроитель" с обеспечением гарантии качества электроэнергии.

При этом критерии наличия (отсутствия) технической возможности и правила технологического присоединения к электрическим сетям определены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

1. Заключение договора поставки электроэнергии (договор энергоснабжения).

Согласно ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается между абонентом и энергоснабжающей организацией. Для заключения такого договора с/т "Лесная поляна" должно обладать признаками энергоснабжающей организации, указанными в действующем законодательстве, которых, скорее всего, у него нет.

2. Заключение субабонентского договора.

Субабонентский договор предполагает, что договор поставки электроэнергии будет заключен между энергоснабжающей организацией и с/т "Лесная поляна", при этом последнее будет ответственно за оплату поставленной электроэнергии в полном объеме (включая и объемы, потребленные с/т "Станкостроитель").

Нужно учитывать требования ст. 545 ГК РФ, которая устанавливает, что абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Таким образом, для реализации этого договора необходимо наличие у с/т "Лесная поляна" технической возможности оказания услуг, его согласие на заключение субабонентского договора и согласие энергоснабжающей организации (включая получение технических условий на присоединение и т. д.).

3. Заключение договора на транспортировку электроэнергии через сети с/т "Лесная поляна". Такой вариант представляется компромиссным.

Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" называет такого участника, как территориальная сетевая организация, коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Видится, что при наличии у с/т "Лесная поляна" технической возможности по оказанию услуг по транспортировке можно предложить с/т "Станкостроитель" заключить самостоятельно отдельный договор с энергоснабжающей организацией, а с с/т "Лесная поляна" - договор на транспортировку электроэнергии по сетям с/т "Лесная поляна". По данному договору с/т "Лесная поляна" за денежное вознаграждение будет передавать электроэнергию от своей точки присоединения к сетям энергоснабжающей организации до границы присоединения сетей с/т "Станкостроитель". Без подобного договора на транспортировку, думается, энергоснабжающая организация откажет с/т "Станкостроитель" в заключении договора по причине отсутствия присоединения сетей и, следовательно, отсутствия технической возможности.

В описываемой ситуации предприятиям проще остановиться на оформлении договорных отношений по второму или третьему варианту. В иных случаях нужно быть готовыми к различного рода тяжбам, претензиям и судебным разбирательствам.

Например, в случае отказа с/т "Лесная поляна" от дальнейшей поставки электроэнергии в с/т "Станкостроитель" и от продолжения взаимоотношений с ним может возникнуть спорная ситуация (дело может дойти до обращения в антимонопольную службу). При этом положение с/т "Лесная поляна" может быть признано доминирующим на рынке соответствующих услуг, а его действия - ущемляющими положение с/т "Станкостроитель" (если будет доказано, что у с/т "Лесная поляна" есть реальная возможность оказания им соответствующих услуг) и что с/т "Лесная поляна" является единственно возможной организацией на территории, которая может оказывать подобные услуги). Статья 10 ГК РФ не допускает использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. Правила поведения на рынке таких хозяйствующих субъектов определены ст. ст. 5, 10 Закона РФ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", которые запрещают им отказываться от заключения договора с отдельными покупателями при наличии возможности для этого.

Факт потребления электроэнергии, отсутствие претензий у с/т "Лесная поляна" к этим отношениям и существование документооборота по данному вопросу между сторонами в течение 20 лет, скорее всего, будут квалифицированы судом как сложившиеся фактические договорные отношения. Для их прекращения необходимо ориентироваться на нормы гражданского законодательства (ст. ст. 450, 546 ГК РФ). В этой связи если с/т "Лесная поляна" намерено прекратить отношения со с/т "Станкостроитель", то в первую очередь ему необходимо будет доказать отсутствие технической возможности для оказания соответствующих услуг.

При продолжении же отношений с с/т "Станкостроитель" следует поставить перед ним вопрос о возмещении затрат по реконструкции и содержанию инженерных сетей, связанных с пользованием ими данными сетями для собственных нужд. В частности, нужно обратить внимание на информационное письмо Федеральной службы по тарифам от 27.04.2006 N СН-2014/14 "О плате за технологическое присоединение к электрическим сетям".

Название документа