Развитие торговли и права в Западной Европе (XV - XIX вв.)
(Афанасьева В. И.) ("Таможенное дело", 2007, N 4) Текст документаРАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ И ПРАВА В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ (XV - XIX ВВ.)
В. И. АФАНАСЬЕВА
Афанасьева В. И., докторант Академии управления МВД России, кандидат юридических наук, доцент.
Значение произведений науки и искусства признавалось на протяжении всей истории человечества. В Древней Греции существовали правила, защищающие авторские произведения от искажения: тексты трагедий подлежали обязательному хранению в специальных архивах для осуществления контроля за соответствием исполняемого на сцене представления подлинному авторскому замыслу. Творения Эсхила, Еврипида, Софокла и других авторов должны были доводиться до публики в неискаженном виде. Гонорар как форма оплаты творческого труда, особенности права собственности на произведения искусства были известны еще римскому праву <1>. -------------------------------- <1> См.: Кейзеров Н. Духовное имущество как комплексная проблема // Общественные науки и современность. 1992. N 4. С. 16 - 22.
Юридическому же оформлению экономической стороны творчества долгое время не придавалось особого значения, поскольку потребность торговать результатами творческой (интеллектуальной) деятельности возникла довольно поздно, так как эти результаты распространялись вне рынка, не являясь объектами экономического оборота, рыночных отношений. Одной из причин этого являлся не только весьма низкий культурный уровень субъектов хозяйственной деятельности, но и реализация результатов "духовного производства" для развития человечества, которая осуществлялась крайне медленно, на протяжении многих поколений. Открытие в 1492 г. Х. Колумбом Америки привело к активизации внешнеторговой деятельности приморских европейских государств и, в частности, Испании, Португалии, Франции и Англии. Начинает развиваться мировой рынок, поэтому межконтинентальная торговля XVI - ХVII вв. является одной из важных инноваций того времени. Характер товаров, вовлеченных в дальнюю торговлю, несколько изменился. В Средние века товаром преимущественно являлись в первую очередь предметы роскоши для зажиточных слоев населения. С ростом городов в список этих товаров начали входить обыденные предметы (сахар, табак, лес, зерно, кожи, пряности, металл, сырье для текстильной промышленности и ткани). Купцы торговали по старинке, торговля чем-то напоминала гильдию. Купцы не объединяли свои капиталы, они торговали за собственный счет, но при этом имели общие конторы и склады и подчинялись общим правилам. Произошло значительное изменение в производительных силах общества. Внедрение прогрессивных методов землепользования и совершенствование сельскохозяйственных орудий труда способствовали увеличению производства сельскохозяйственной продукции. Это привело к созданию больших запасов капитала, которые начинают вкладываться в отрасли, дающие быструю и выгодную отдачу <2>. Расширение географии торговли за счет увеличения в ней доли колониальных рынков привело к весьма существенному росту объемов и масштабов торговли. Многочисленные открытия, освоение новых континентов привели к развитию мореходства, где инновации коснулись судостроения, навигационных инструментов, огнестрельного оружия и артиллерии. И хотя они не имели большого экономического значения, однако сыграли огромную роль в культурной, политической и экономической жизни человечества. -------------------------------- <2> См.: Шубников Ю. Б. Становление и развитие правового обеспечения предпринимательской деятельности в России IX - начала XX века. Историко-теоретическое исследование. Дис. на соискание уч. ст. д. ю.н. СПб., 2002. С. 124 - 125.
Наиболее значимой с точки зрения становления национальных институтов торгового права явилась попытка государственного законодательного регулирования торговых отношений, предпринятая во Франции еще в XIV в. В основу кодификации легли торговые обычаи, охватившие различные сферы торговой деятельности. В период правления Людовика XIV в 1673 г. по инициативе министра финансов Кольбера и под редакцией Жака Савари был издан ордонанс сухопутного морского права (Ordonnance de commerce), состоящий из 122 статей, разделенных на 12 титулов, который регулировал сухопутную торговлю. В него вошли нормы общего торгового, вексельного права и торгового судопроизводства. В 1681 г. издается второй ордонанс морского торгового права - Ordonnance de la marine, который кодифицировал нормы торгового морского права. Благодаря этим ордонансам на территории Франции впервые было введено единое торговое право. Государственная власть, издав эти акты, тем самым санкционировала существование особого торгового права. Кодификация норм торгового права имела место и в других странах, но касалась в основном только отдельных аспектов торговой деятельности. После французской кодификации наиболее значимой была кодификация торгового права в конце XVIII в. в Пруссии. В 1794 г. в свод Общего земского права были сведены и систематизированы нормы торгового (сухопутного, морского, вексельного) права в VII - XV отделах. С развитием рыночных отношений в континентальной Европе к концу XVIII - началу XIX в. очевидной становится необходимость совершенствования торгового права. Поскольку ордонансы Людовика XIV и Свод прусского Общего земского права имели сословный характер, предусматривалось право торговых сословий, объединенных в цеха и гильдии, а не право торговой деятельности для всех. Капиталистическая система хозяйствования требовала предоставления прав на торговую деятельность всем желающим. Наблюдается развитие внесословного регулирования и регламентирования торговой (предпринимательской) деятельности в европейском праве. Во Франции в 1776 г. по инициативе Тюрго был издан эдикт об ослаблении цеховых ограничений на право осуществления предпринимательской деятельности. Закон 1791 г. провозгласил свободу для каждого лица осуществлять во Франции любую торговлю и ремесленную деятельность. Полный отказ от сословного характера торгового права произошел 1 января 1808 г. с введением в действие французского Торгового кодекса. Вступление в силу данного Кодекса и его применение наряду с положениями французского Гражданского кодекса (1804 г.) знаменовало собой утверждение и окончательное оформление дуализма частного права, который в значительной степени базировался на положениях ордонансов 1673 и 1681 гг. и состоял из 648 статей, размещенных в четырех книгах. Одним из важных моментов, характеризующих эпоху Нового времени, явилось уяснение важности права собственности и его государственной значимости как для обеспечения личности, так и для развития экономики. Право собственности и прежде всего право частной собственности с этого времени рассматривается как один из основополагающих моментов развития рыночных отношений. Джон Локк в работе "Два трактата о правлении" (1690 г.) писал, что в рамках так называемого общественного договора люди передали государству власть для защиты от внешних врагов и для защиты неотъемлемых прав человека и гражданина. Он выделял среди этих прав право на жизнь, здоровье, свободу и главное - на собственность. Джон Локк считал, что право собственности индивида и есть состояние свободы. Право собственности порождает для субъекта этого права экономическую свободу и независимость, которая, в свою очередь, создает материальную предпосылку для свободы совести, волеизъявления, вероисповедания и т. д. В период становления капиталистических отношений в Европе такие взгляды на право собственности привели в общественном устройстве к его нормативному оформлению. В Декларации прав человека и гражданина Французской революции 1789 г. утверждаются естественные права человека на частную собственность, право собственности рассматривается в качестве священного и неприкосновенного. Значительное влияние на формирование законодательных основ становления права частной собственности и других основополагающих прав, образующих правовую базу для предпринимательства, оказал французский Гражданский кодекс (1804 г.). Основным принципом являлся принцип неприкосновенности права собственности в использовании объектов этого права. "Собственность - есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом, с тем чтобы пользование не являлось таким, которое запрещено законами и регламентами" <3>. Кодекс закрепил свободу частной собственности, провозгласив это право священным и неприкосновенным, противопоставив, таким образом, капиталистические принципы собственности старым, феодальным принципам. Поскольку Торговый кодекс Франции был издан всего лишь как дополнение к Гражданскому кодексу 1804 г., то Гражданский кодекс начала XIX в. являлся значительной инновацией, так как основывался на принципе свободы договоров, широком праве частной собственности и на праве передачи права собственности как на основании договора, так и по наследству. -------------------------------- <3> См.: Французский Гражданский кодекс. Кн. 2. Ст. 544.
Наполеоновские войны первой четверти XIX в. способствовали интеграции как Торгового, так и Гражданского кодекса Франции на ниву континентальной Европы. Затем Франция сдает свои позиции по формированию торгового законодательства в пользу Германии. Единое торговое законодательство Германии состояло из Вексельного устава и Торгового кодекса (уложения) <4>. В 1897 г. Германией было принято новое Торговое уложение. С одной стороны, приоритет германского Уложения перед французским Кодексом определяется большей его технологичностью (т. е. отделение частного торгового права от публичного, материального права от процессуального). С другой - торговое право континентальной Европы оказалось подвержено германскому влиянию в связи с усилением экономического, политического и культурного влияния Германии на общемировые процессы на рубеже XIX и XX вв. -------------------------------- <4> См.: Пахман С. В. История кодификации гражданского права. Т. 1. СПб., 1876. С. 132 - 133; Шубников Ю. Б. Указ. соч. С. 131 - 133.
Происходит выделение в западноевропейском праве торгового права как отрасли права. Произошло обособление юридических институтов, регламентирующих предпринимательскую (торговую) деятельность. Переход в XIX в. развитых европейских стран от аграрного хозяйства к индустриализации повлек за собой глубокие социальные и экономические перемены, что вызвало настоятельную необходимость правовых реформ и нововведений. Быстрое экономическое развитие предъявляло большие требования к правоведению, законодательству и применению права, поскольку формирование права отставало во многих сферах. В таких условиях возрастает роль государства как органа обеспечения функционирования как уже сложившихся, так и появляющихся новых экономических институтов. С началом индустриализации возникли ранее не известные социальные и экономические проблемы и большая потребность в новых юридических институтах, способных содействовать их разрешению. Благодаря идеям Просвещения и Французской революции, изменились взгляды на административную роль государства. Управление должно быть основано на законе и узаконенном учете прав и обязанностей граждан по отношению к государству и его органам. Начинают определяться новые формы и средства правового регулирования предпринимательства. Возрастает значимость публично-правовых средств. Государство, используя методы и инструменты публичного права, начинает определять предпринимателю порядок регистрации и лицензирования его деятельности, сертификации и стандартизации качества товаров и услуг, налогообложения, взимания таможенных платежей, антимонопольного регулирования и т. д. Происходящие в тот период значительные изменения в хозяйственной практике породили целый ряд негативных моментов, влияющих на конкурентные отношения. Так, концентрация и централизация капитала породили монополии, что незамедлительно сказалось на условиях конкурентной борьбы на товарных рынках. Монополии отрицательно влияли на методы ведения конкурентной борьбы, поскольку ограничивали или полностью лишали многие мелкие, средние и даже крупные фирмы возможности нормального ее проведения. В такой ситуации государство вынуждено брать на себя хозяйственно-регулирующую роль по поддержанию предпринимательства и конкуренции в определенных рамках свободы. Было принято специальное антимонопольное законодательство, направленное против монополистических объединений, используемое для пресечения отдельных наиболее вопиющих форм проявления монополизации в сфере рыночных отношений. Следующим важным направлением государственного обеспечения конкурентной среды явилась защита против недобросовестной конкуренции. Рыночная экономика рубежа XIX - XX вв. встала на пути разграничения конкуренции на два вида - законную и незаконную, установления правовых средств борьбы с некоторыми приемами и методами деятельности на рынке (недобросовестная конкуренция). Право на защиту против недобросовестной конкуренции было рассмотрено на Парижской конвенции 1883 г., а также в национальном законодательстве ряда стран как одно из прав промышленной собственности. Назначение института борьбы против недобросовестной конкуренции двояко: с одной стороны, хозяйственно-экономическое - призвано упорядочить конкуренцию, ввести ее в определенные рамки, исключить отдельные формы и методы предпринимательства, оказывающие негативное воздействие на функционирование механизма экономики в целом; с другой - социальное - показать заботу государства о защите интересов как мелких, средних предпринимателей, так и массового потребителя; внедрить в сознание обывателя представление о преследовании недобросовестных методов хозяйствования. В различных государствах в юридико-техническом отношении институт борьбы с недобросовестной конкуренцией изначально занимал в правовой системе различное положение. В странах Общего рынка этот правовой институт являлся самостоятельной ветвью гражданско - и административно-правового регулирования, существующего наряду со специальным антимонопольным законодательством <5>. -------------------------------- <5> См.: Шубников Ю. Б. Указ. соч. С. 147 - 159.
На рубеже XIX - XX вв. в предпринимательской деятельности все более активно начинают использовать результаты интеллектуальной деятельности (изобретения, промышленные образцы, товарные знаки, фирменные наименования и др.), чему способствовали изменения в экономике, произошедшие в результате промышленной революции. К началу XX в. в предпринимательском праве все большее значение приобретает регламентация отношений в сфере творческой деятельности. Сложившиеся задолго до этого институты авторского, а затем и патентного права в процессе их эволюции модифицируются в общую группу исключительных прав.
Название документа