Строителей не отпускают на волю

(Трусевич С.)

("ЭЖ-Юрист", 2006, N 43)

Текст документа

СТРОИТЕЛЕЙ НЕ ОТПУСКАЮТ НА ВОЛЮ

С. ТРУСЕВИЧ

Сергей Трусевич, корреспондент "ЭЖ-Юрист".

С 1 января отменяется лицензирование некоторых видов строительной деятельности. Однако член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Раиса Кармазина считает, что, приняв подобные поправки, законодатели несколько поторопились.

На прошлой неделе в Госдуму был внесен проект закона "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". В нем предлагается отложить отмену лицензирования строительной деятельности до 1 января 2009 г., "то есть на время, в течение которого должны быть обеспечены правовые и организационные механизмы регулирования строительного рынка", поясняет автор законопроекта.

Сейчас в России нет четких процедур регулирования в сфере безопасности и качества строительства и действенных механизмов контроля, утверждает Раиса Кармазина. Причина этого - отсутствие концепции технического регулирования в строительстве и соответствующих техрегламентов. Значит, нет и четкой системы требований по безопасности зданий, сооружений и территорий их застройки, по зависимости прочностных характеристик от геофизического и техногенного воздействия и т. д.

По ее мнению, Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" требует времени не только на разработку дополнительных нормативных документов по государственному строительному надзору и законодательных изменений, но и на создание самих структур надзора.

"Упрощение значимости экспертизы при строительстве промышленных и гражданских объектов, отсутствие надзора за объектами, не подлежащими экспертизе, пагубно скажутся не только на качестве строительства, но могут привести и к более тяжелым последствиям, - отмечает депутат. - При этом предположение Правительства о том, что профессиональные сообщества, созданные в рамках проекта федерального закона "О саморегулируемых организациях", обеспечат достойное поведение строительных компаний на рынке, требует не только серьезной правовой основы, но и моральной готовности их участников нести субсидиарную ответственность..."

Единственным выходом на сегодня, считает Раиса Кармазина, является перенос отмены лицензирования строительной деятельности еще на два года.

О необходимости переноса срока отмены лицензирования в строительстве заявил и глава Росстроя Сергей Кулик. Свою точку зрения руководитель данного ведомства мотивировал отсутствием закона о саморегулируемых организациях.

Название документа