Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей: проблемы теории и практики

(Тюкавкин-Плотников А. А.) ("Предпринимательское право", 2008, N 3) Текст документа

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ

А. А. ТЮКАВКИН-ПЛОТНИКОВ

Тюкавкин-Плотников А. А., доцент кафедры предпринимательского и финансового права факультета гражданского и предпринимательского права Байкальского государственного университета экономики и права, кандидат юридических наук.

Прошло уже несколько лет с момента вступления в силу изменений в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <1> (далее по тексту - Закон о регистрации), урегулировавших процедуру государственной регистрации индивидуальных предпринимателей. Однако до сих пор на практике встречается большое количество проблем, которые, к сожалению, не нашли решения ни в Законе о регистрации, ни в принятых в соответствии с ним подзаконных актах. -------------------------------- <1> Собрание законодательства. 2001. N 33 (часть 1). Ст. 3431.

Начнем с того, что в современном российском предпринимательском законодательстве отсутствуют правовые нормы, в полной мере, исчерпывающим образом очерчивающие круг лиц, имеющих право обратиться с заявлением в регистрирующий орган и в последующем осуществлять предпринимательскую деятельность. Восполнять возникший пробел следует, отталкиваясь от того факта, что предпринимательская дееспособность представляет собой составную часть его гражданско-правовой дееспособности. Уже с 14 лет гражданин вправе заключать сделки с согласия своих законных представителей, если иное не установлено законом. В связи с этим на страницах юридической литературы высказывались различные точки зрения, преобладающую часть которых можно разделить на две группы: 1) гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью по достижении 14-летнего возраста <2>; 2) ему для этого необходимо приобрести дееспособность в полном объеме <3>. -------------------------------- <2> См.: Белых В. С., Дубинчин А. А., Скуратовский М. Л. Правовые основы несостоятельности (банкротства): Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. В. С. Якушева. М., 2001. С. 236; Зинченко С., Лапач В., Газарьян Б. Новый Гражданский кодекс и предпринимательство: проблемы регулирования // Хозяйство и право. 1995. N 10. С. 89 - 90. <3> См.: Букшина С. Эмансипация: проблемы и перспективы // Хозяйство и право. 1999. N 7. С. 51.

Мы придерживаемся первой точки зрения. Объясняется это следующим. В п. 1 ст. 27 ГК РФ содержится указание на то, что "несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет... занимается предпринимательской деятельностью". Это позволяет сделать вывод о длительности процесса (предпринимательской деятельности) ко времени наступления указанного события, момент возникновения которого (процесса) может быть связан с более ранним сроком, нежели достижение несовершеннолетним шестнадцатилетнего возраста. Следовательно, из смысла указанной правовой нормы прямо следует допускаемая законом возможность несовершеннолетних в означенном возрастном промежутке (14 - 16 лет) заниматься предпринимательской деятельностью с согласия их законных представителей <4>. -------------------------------- <4> Подробнее об этом см.: Семеусов В. А., Тюкавкин А. А., Пахаруков А. А. Правовые проблемы предпринимательской (экономической) деятельности. Иркутск, 2001. С. 13 - 14.

Коль скоро индивидуальными предпринимателями могут быть несовершеннолетние граждане, достигшие четырнадцати лет, то нет никаких оснований лишать права на предпринимательскую деятельность граждан, ограниченных в дееспособности. Указанный вывод следует из смысла и содержания термина "ограничение дееспособности". При этом следует отметить, что в силу установленных Гражданским кодексом РФ ограничений осуществление предпринимательской деятельности несовершеннолетним, не приобретшим в полном объеме дееспособность, и гражданином, ограниченным в дееспособности, будет затруднено, поскольку на каждую сделку потребуется согласие законных представителей таких предпринимателей. В то же время не вызывает сомнений тот факт, что не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью лица, признанные недееспособными в порядке, установленном ст. 29 ГК РФ. Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, содержится в п. 1 ст. 22.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Не перечисляя всех документов, остановимся лишь на некоторых из них. 1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 <5>. -------------------------------- <5> Собрание законодательства. 2001. N 26. Ст. 2586.

Представляет интерес тот факт, что из представленного гражданином заявления (форма N Р21001) не следует, что он обладает правом на ведение предпринимательской деятельности. В соответствии с разделом 13 заявления заявитель гарантирует только то, что сведения, указанные им (Ф. И.О., пол, дата и место рождения, гражданство, место жительства, виды экономической деятельности, данные основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, документа, подтверждающего приобретение дееспособности несовершеннолетним гражданином, и документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства проживать на территории Российской Федерации), соответствуют представленным документам. При этом заявитель не гарантирует, что им при государственной регистрации не нарушены требования законодательства. В свою очередь, нотариус, свидетельствуя подлинность подписи заявителя, не выясняет его дееспособность, не удостоверяет фактов, изложенных в заявлении и (или) других документах, представленных для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а лишь подтверждает, что подпись сделана именно заявителем. Согласно абзацу 6 раздела I Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, утвержденных Приказом ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@ <6>, все разделы и пункты заявления подлежат обязательному заполнению, за исключением специально оговоренных Методическими разъяснениями пунктов. В связи с этим возникает вопрос: сможет ли гражданин зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица, например, при отсутствии у него телефона? -------------------------------- <6> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. N 1.

В п. 8 раздела II Методических разъяснений допускается возможность неуказания факса (при его отсутствии). Для телефона такой возможности не предусмотрено. Из этого следует, что сведения о контактном телефоне являются обязательными для заполнения и их отсутствие в заявлении может повлечь за собой отказ в государственной регистрации. Это по меньшей мере странно (учитывая наличие у регистрирующего органа сведений о месте жительства заявителя и возможность частой смены номера телефона) и незаконно (поскольку ограничиваются права заявителя, не имеющего телефона). Незаконным, на наш взгляд, является и требование, содержащееся в примечании 1 листа А заявления формы N Р21001, согласно которому требуется указание всех видов экономической деятельности, которыми будет заниматься гражданин после государственной регистрации. Фактически из данного требования вытекает косвенный запрет индивидуальному предпринимателю заниматься видами деятельности, данные о которых отсутствуют в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее по тексту - ЕГРИП). Заметим, что истории правового регулирования предпринимательской деятельности известны попытки ограничить дееспособность предпринимателей без образования юридического лица. Так, в п. 1 ст. 4 Закона РФ от 7 декабря 1991 г. N 2000-1 "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации" <7> содержалась норма, согласно которой гражданам запрещалось осуществлять виды деятельности, не указанные в свидетельстве о регистрации предпринимателя. -------------------------------- <7> Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N 8. Ст. 360.

В настоящее время дееспособность гражданина-предпринимателя является общей, а не ограниченной. Вызвано это, во-первых, общим характером дееспособности любого физического лица; во-вторых, тем, что согласно п. 1 ст. 22 ГК РФ дееспособность физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, может быть ограничена лишь в случаях и в порядке, которые установлены законом, который в настоящее время отсутствует. Вместе с тем следует указать на то, что требование, содержащееся в примечании 1 листа А заявления формы N Р21001, может создать определенные проблемы предпринимателю, поскольку осуществление последним деятельности, не указанной в ЕГРИП, может стать основанием для привлечения его к ответственности и (или) прекращения предпринимательской деятельности в принудительном порядке. Это при том, что Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), утвержденный Постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст <8>, не содержит полного перечня всех видов экономической деятельности. Так, в нем отсутствуют такие виды деятельности, как деятельность в качестве управляющего, арбитражного управляющего, деятельность, связанная с участием в полном или коммандитном товариществе в качестве полного товарища. Очевидно, что эти виды деятельности не подходят ни под консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления (код 74.14), ни под деятельность по управлению холдинг-компаниями (код 74.15.2). -------------------------------- <8> СПС "КонсультантПлюс".

Один из путей выхода из сложившейся ситуации видится в изменении формулировки примечания 1 листа А заявления формы N Р21001 по аналогии с формулировкой аналогичного примечания листа И заявления формы N Р11001, где говорится о необходимости указания всех видов экономической деятельности юридического лица (соответственно будет указание на деятельность индивидуального предпринимателя), подлежащих внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (соответственно - ЕГРИП), т. е. тех видов экономической деятельности, которые заявители считают нужным внести в ЕГРЮЛ (соответственно - ЕГРИП). Для индивидуального предпринимателя, так же как и для юридического лица, информация об осуществляемых им видах экономической деятельности, отраженная в Едином государственном реестре, важна не с позиций дееспособности, а с иных, в частности с позиций статистического учета, а также обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <9>. -------------------------------- <9> См.: Постановление Правительства РФ от 01.12.2005 N 713 "Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска" // Собрание законодательства РФ. 2005. N 50. Ст. 5300; Приказ Минздравсоцразвития России от 10.01.2006 N 8 "Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска".

2. Подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе). В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства, которым согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Абзац 2 п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 <10>, определяет место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. -------------------------------- <10> Собрание законодательства. 1995. N 30. Ст. 2939.

В соответствии с п. 18 Правил регистрации регистрация граждан РФ по месту жительства производится путем проставления соответствующей отметки в их паспортах. Гражданам РФ, регистрация которых по месту жительства производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства. К числу таких документов согласно п. 5 Правил регистрации относятся свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста) и паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами РФ) <11>. -------------------------------- <11> Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 21.12.1996 N 1752 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации" (Собрание законодательства. 1996. N 52. Ст. 5914) к числу основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за ее пределами, помимо паспорта гражданина РФ относятся дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка (удостоверение личности моряка), которые, однако, не отнесены к числу документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, необходимых для осуществления регистрационного учета.

Из смысла пп. "ж" п. 1 ст. 22.1 Закона о регистрации вытекает, что он рассчитан именно на такую ситуацию, когда при регистрации по месту жительства был предъявлен паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами РФ, или когда заявителем является иностранный гражданин либо апатрид, имеющий вид на жительство. Однако в п. 7 раздела II Методических разъяснений говорится о том, что при отсутствии в паспорте гражданина РФ отметки о регистрации по месту жительства разд. 6 заявления формы N Р21001 заполняется на основании документа, подтверждающего регистрацию физического лица по месту пребывания на территории РФ. Смеем предположить, что причиной, подвигшей ФНС России на расширительное толкование нормы пп. "ж" п. 1 ст. 22.1 Закона о регистрации, явилась необходимость защиты прав и законных интересов иностранных граждан, апатридов, временно проживающих на территории Российской Федерации, а также россиян, по каким-либо причинам не имеющих отметки о регистрации по месту жительства. Это, очевидно, вызвано и тем, что так называемое временное проживание по месту пребывания может быть достаточно длительным. Более того, именно такое расширительное толкование, на наш взгляд, соответствует смыслу п. 1 ст. 27 Конституции РФ, согласно которому каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В то же время не вызывает сомнения тот факт, что в процессе толкования ФНС России вышла за рамки своей компетенции, поскольку у нее отсутствуют полномочия на официальное толкования норм Закона о регистрации и тем более отсутствуют полномочия на издание актов, содержащих нормы, противоречащие нормам закона. Кроме того, остается непонятным, почему в таком случае гражданин, зарегистрированный по месту жительства, например по месту жительства его родителей, но длительное время проживающий по другому адресу (нередко в другом населенном пункте), не имеет права зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя по месту своего временного пребывания. В связи с этим в п. 3 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" следует предусмотреть возможность государственной регистрации индивидуального предпринимателя как по месту его жительства, так и по месту его пребывания. Причем в последнем случае можно ввести дополнительные условия. Например, требование о том, чтобы на момент государственной регистрации предпринимателя гражданин имел право временного проживания в жилых помещениях, не являющихся местом его жительства, на срок свыше 180 дней. В силу того что регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя по месту пребывания предусмотрена Приказом ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@, а не Законом о регистрации, в законе отсутствует такое основание государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, как аннулирование документа о регистрации этого лица по месту пребывания или окончание срока его действия. Поэтому помимо расширения содержания п. 3 ст. 8 Закона о регистрации, в соответствии с нашими предложениями, требуется добавить в ст. 22.3 указанного Закона дополнительный пункт по аналогии с п. 6 данной статьи Закона. 3. Нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним). Неизвестно, по какой причине нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на ведение предпринимательской деятельности несовершеннолетним разд. 10 заявления формы N Р21001 отнесено к основаниям приобретения дееспособности. Данная формулировка входит в противоречие с Гражданским кодексом РФ, согласно которому несовершеннолетний приобретает полную дееспособность лишь по двум основаниям: вступив в брак в соответствии с нормами семейного законодательства РФ либо пройдя через процедуру эмансипации. Иные основания не предусматривает ни ГК РФ, ни какой-либо другой закон. По этой причине следует исключить термины "основания приобретения дееспособности несовершеннолетним" и "документ, подтверждающий приобретение дееспособности несовершеннолетним" из Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 и других подзаконных правовых актов. И сделать это нужно как можно быстрее в связи с тем, что в литературе уже имеются примеры некритичного использования указанных терминов <12>. -------------------------------- <12> См.: Гусева Т. А. Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (постатейный). М., 2005. С. 218.

Также непонятно, по каким причинам в число документов, подтверждающих право несовершеннолетнего обращаться в регистрирующий орган с заявлением о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, не включено свидетельство о расторжении брака. Вместе с тем вполне реальна ситуация, когда несовершеннолетний, вступив в брак, расторгнул его до наступления своего совершеннолетия. При этом в соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 21 ГК РФ приобретенная несовершеннолетним в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения им восемнадцати лет. Другими словами, возникает парадоксальная ситуация: гражданин обладает полной дееспособностью, но при отсутствии свидетельства о заключении брака реализовать ее не может. В таком случае требование регистрирующим органом нотариально удостоверенного согласия родителей или усыновителей незаконно, поскольку оно ограничивает дееспособность гражданина. Законом о регистрации (п. 4 ст. 22.1, п. 1 ст. 23) предусмотрены следующие основания для отказа гражданину в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: 1) не представлены определенные п. 1 ст. 22.1 указанного Закона необходимые для государственной регистрации документы; 2) соответствующие документы представлены в ненадлежащий регистрирующий орган; 3) не утратила силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек годичный срок со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью. По поводу первого основания следует заметить, что наиболее часто регистрирующий орган отказывает заявителю в государственной регистрации по причине непредставления заявления. В настоящее время, как уже отмечалось нами, регистрирующие органы придерживаются следующей практики: в случае незаполнения заявителем разделов и пунктов заявления, подлежащих обязательному заполнению, документ считается непредставленным <13>. Такой отказ представляется нам абсолютно незаконным, поскольку налоговые органы фактически переводят количественный критерий (представление не всех документов) в качественный (несоответствие представленных документов требованиям законодательства). -------------------------------- См., к примеру: письмо МНС РФ от 11.05.2004 N 09-0-10/1984 "Об обеспечении полноты сведений, содержащихся в государственных реестрах, в целях реализации концепции "одного окна".

Выход из сложившейся ситуации видится в возврате такого основания для отказа в государственной регистрации, как отказ по причине несоответствия состава сведений, содержащихся в представленных на государственную регистрацию документах, требованиям Закона о регистрации, по аналогии с п. 10 Положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденного Указом Президента РФ от 8 июля N 1482 <14>. -------------------------------- <14> Собрание законодательства. 1994. N 11. Ст. 1194.

Второе основание отказа в государственной регистрации применяется при обращении в регистрирующий орган не по месту жительства, а при отсутствии у гражданина регистрации по месту жительства - не по месту временного пребывания. В отношении третьего основания следует указать на то, что законодатель не посчитал социально опасным несостоятельность (банкротство) гражданина, не являющегося предпринимателем. В результате это может привести к парадоксальной ситуации: официально признано, что гражданин не в состоянии удовлетворить требования кредиторов по обязательствам, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, но это не мешает ему зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, чтобы "поправить пошатнувшееся положение" за чужой счет. И хотя сказанное в настоящий момент не является актуальным <15>, это не устраняет необходимости внесения соответствующих изменений в Федеральные законы "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (п. 4 ст. 22.1) и "О несостоятельности (банкротстве)" (ст. 208). -------------------------------- <15> Это вызвано тем, что в соответствии с п. 2 ст. 231 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, вступают в силу со дня вступления в силу изменений и дополнений в ГК РФ, регулирующих банкротство указанной категории граждан.

Также следует отметить, что регистрирующим органам на практике зачастую бывает сложно отследить факты признания гражданина несостоятельным (банкротом), прекращения в принудительном порядке его предпринимательской деятельности без образования юридического лица либо лишения права заниматься предпринимательской деятельностью при смене гражданином места жительства (места пребывания). Это вызвано тем, что не отработана система запросов в регистрирующие органы по прежнему месту жительства (месту пребывания) гражданина и не создана единая база данных на граждан, в отношении которых вынесены соответствующие решения суда. Заметим, что в силу закрытого перечня оснований для отказа в настоящее время незаконным будет являться отказ в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет, а также гражданину, признанному недееспособным, при условии представления ими всех необходимых документов. Между тем случаи обращения указанных категорий граждан имеют место быть. Более того, уже есть примеры как регистрации 12 - 13-летних граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, так и обжалования ими отказа в государственной регистрации. Так, в конце мая 2004 г. в один из районных судов г. Москвы родителями 11-летнего ребенка был подан иск о признании недействительным решения налоговой инспекции N 46 об отказе в государственной регистрации их сыну. Суд в иске отказал, сославшись на то, что правом на осуществление предпринимательской деятельности обладают подростки, достигшие 14 лет <16>. -------------------------------- <16> См.: Зыкова Т. 703 несовершеннолетних предпринимателя. Плюсы и минусы подросткового бизнеса в нашей стране // Российская газета. N 133. 2004. 25 июня. С. 28.

И хоть реакцию суда и регистрирующего органа можно понять, но тем не менее решения обоих органов государственной власти не опирались на нормы действующего законодательства. Незаконным также будет отказ в регистрации недееспособному гражданину или в случае установления несоответствия действительности сведений, изложенных заявителем в представленных регистрирующему органу документах, а также в случае иных нарушений заявителем в процессе государственной регистрации норм законодательства РФ. Выход из сложившейся ситуации один - это расширение перечня оснований для отказа в государственной регистрации. Так, в частности, более удачна следующая редакция п. 4 ст. 22.1 Закона о регистрации: "Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве либо лицо не обладает правом заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе в случае, когда не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью".

------------------------------------------------------------------

Название документа