Возникновение и развитие товарных бирж в Армении

(Степанян А. С.) ("Предпринимательское право", 2006, N 4) Текст документа

ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ТОВАРНЫХ БИРЖ В АРМЕНИИ

А. С. СТЕПАНЯН

Степанян А. С., соискатель кафедры гражданского права юридического факультета Ереванского государственного университета.

С развитием рыночной экономики в каждой стране должны развиваться все отрасли экономики. Рынок представляет собой совокупность экономических отношений, проявляющуюся в сфере обмена товаров и услуг, в результате которых формируются спрос, предложение и цена. Рынок является также местом заключения торговых сделок <1>. -------------------------------- <1> См.: Барихин А. Б. Большой юридический энциклопедический словарь. М.: Книжный мир, 2002. С. 551.

Рынок и рыночные отношения являются механизмами саморегулирования. Развитие рыночных отношений являлось необходимой составляющей проводимых в стране экономических реформ. Одним из важных элементов рыночных отношений является оптовая торговля. А одной из форм оптовой торговли выступают товарные биржи. С развитием рыночных отношений в стране свое развитие получили также остальные ветви экономики и отдельные рынки, одним из составляющих которых является товарный рынок. В ходе развития товарного хозяйства сформировался рынок, который прошел путь от древних базаров до современных организованных рынков с компьютерным оснащением <2>. -------------------------------- <2> См.: Резго Г. Я., Кетова И. А. Биржевое дело // Финансы и статистика. 2004. С. 36.

Рынок всегда находился под пристальным изучением исследователей-экономистов. И каждый раз он трактовался по-разному. Так, английский экономист Джевоне понимал рынок как группу людей, вступающих в деловые отношения и заключающих крупные сделки по поводу любого товара. Современный американский экономист Ф. Котлер характеризует рынок как совокупность существующих и потенциальных покупателей товара, подчеркивая особую роль покупателей <3>. Британская энциклопедия трактует рынок как совокупность инструментов, посредством которых осуществляется обмен товарами и услугами в результате контактов покупателей и продавцов друг с другом. Контакт может осуществляться прямо либо через индивидуальных посредников или организации <4>. -------------------------------- <3> См.: там же. <4> См.: Jacob E. Safra, Constante S. Yannias, James E. Goulka. The New Encyclopaedia Britanica. Vol. 3. Chicago, 1768. P. 491.

Некоторые авторы рынком называют сферу обмена, и по этой причине рынок не следует путать с торговлей как таковой. К слову "рынок" обычно добавляют какой-либо уточняющий термин. Если интересующая сфера обмена охватывает всю национальную территорию, имеется в виду "рынок страны" - Франции, Англии, Индии и т. д. Мировой капиталистический рынок - это совокупность национальных рынков капиталистических государств, связи между которыми определены международной торговлей, в том числе торговлей лицензиями и услугами, межнациональным перемещением капиталов и т. д. Если же рассматривать, например, международный обмен электронной аппаратурой, мы получим рынок данного товара (аппаратуры в ее самом широком смысле), внутри которого сможем выделить рынки видеомагнитофонов, переносных кассетных магнитофонов и т. д. <5> -------------------------------- <5> См.: Все о маркетинге: Сборник материалов для руководителей предприятий, экономических и коммерческих служб. М.: Азимут-Центр, 1992. С. 100.

Исходя из вышесказанного, мы приходим к выводу, что в конечном итоге рынок - это совокупность экономических отношений между продавцами (производителями) и покупателями (потребителями) товаров <6>. И как справедливо замечают Г. Я. Резго и Н. А. Кетова, необязательно быть собственником продаваемого и покупаемого товара, можно действовать и по поручению. Рынок подразделяется на внутренний и внешний. Внутренний охватывает средства производства и товары народного потребления. Он складывается из множества территориальных, региональных и республиканских рынков, которые, являясь элементами единого внутреннего рынка, находятся во взаимосвязи <7>. -------------------------------- <6> Васильев Г. А., Каменева Н. Г. Товарные биржи. М.: Высшая школа, 1991. С. 5. <7> См.: там же.

Структуру внутреннего рынка страны можно представить следующим образом: товарный рынок, рынок ценных бумаг, валютный рынок, рынок труда, кредитный рынок, рынок инвестиций, рынок недвижимости и рынок услуг в производственной и социальной сфере. Товарный рынок - это сфера товарного обмена, где проявляются отношения по поводу купли-продажи товаров и имеет место конкретная хозяйственная деятельность, связанная с реализацией товаров. Роль товарного рынка определяется следующими факторами: - рациональное сосредоточение и концентрация товарных ресурсов; - качество и конкурентоспособность товаров, влияющих на спрос и предложение; - приспособление структуры производимых товаров и их объема через цены к платежеспособному спросу; - оздоровление рыночной среды путем освобождения ее от убыточных предприятий <8>. -------------------------------- <8> См.: Резго Г. Я., Кетова И. А. Биржевое дело. М.: Финансы и статистика, 2004. С. 39.

Одним из видов товарного рынка являются товарные биржи. Они являются неизбежным элементом развития рыночных отношений. Точно сказать, когда родилась биржа, трудно. Еще с давних времен купцы собирались в определенном месте, чтобы найти покупателя, получить деловую информацию, и прежде всего сведения о последних ценах на те или иные виды товаров. Такие собрания проходили в Древнем Риме с конца II в. до нашей эры. Первые биржи были лишь товарные, значение которых состояло лишь в том, что они заменили куплю-продажу наличным товаром из рук в руки на покупку по образцам через биржевых посредников. Постепенно складывался порядок проведения биржевых торгов. Их участники пришли к выводу, что им вовсе не обязательно привозить товар с собой. Достаточно лишь договориться о его цене. Все остальное должно быть оговорено в заключительном договоре. Товарные биржи в современной экономике играют активную роль также в организации, реализации и приобретении продукции и товаров <9>. На рубеже XX столетия товарные биржи возникли в России в местах спроса и предложения и развивались в зависимости от целого ряда географических, экономических и исторических факторов. -------------------------------- <9> См.: Губин Е. П., Лахно П. Г. Предпринимательское право Российской Федерации. М.: Юрист, 2004. С. 553.

Биржевая торговля получила свое развитие в XIII - XV вв. в Северной Италии, но широкое применение в деловом мире получила в XVI в. в Антверпене, Лионе и Тулузе, затем в Лондоне и Гамбурге. С XVII в. биржи уже действовали во многих торговых городах европейских государств <10>. -------------------------------- <10> Слово "биржа" возникло от названия "de burse", что означает "кошелек". Согласно распространенной версии в бельгийском городе Брюгге была особая площадь, где собиралось для торгов купечество. Площадь носила такое название по имени маклерской конторы г-на Ван де Бурсе, владевшего здесь большим домом. Он предоставлял свой дом для сбора купцов, и, возможно, дал название этой форме торговли.

Со временем средневековая биржа приобрела современные черты. Первое специальное здание для биржи было сооружено в 1531 г. в Антверпене, конкуренте города Брюгге. В начале XVII столетия центр торговой и финансовой деятельности переместился в Амстердам, где находились нити всех значительных деловых отношений. Именно здесь в 1608 г. была создана одна из знаменитых бирж мира. Амстердам считается также и родоначальником рынка ценных бумаг. К началу XVIII в. центром торговли становится Лондон. Лондонская королевская биржа стала осуществлять сделки с государственными бумагами и акциями. Как амстердамская, так и лондонская биржа создали свой собственный жаргон: "быки" и "медведи" - покупатели и продавцы, спекулирующие на бирже, и т. д. В отличие от Запада в России инициатива создания биржи принадлежала не торговцам, а государству. Первая биржа в России возникла по инициативе Петра I в начале XVIII в. Она была общей - товарно-сырьевой с элементами торговли фондами. Она была создана по образцу амстердамской. Однако включение в оборот ценных бумаг - векселей, заключение фрахтов и сделок на крупные партии привозимых товаров, а также регулярность этих торгов в специально сооружаемых для этого помещениях оказались "чересчур высоким по своей коммерческой структуре для русской торговли". Практически целое столетие Санкт-Петербургская биржа (она была первой российской биржей, открывшейся в 1724 г.) оставалась единственной во всем государстве. Это объяснялось незначительностью торгового оборота и примитивностью форм организации торговли <11>. Что касается Армении, то здесь первые биржи возникли в Эриване на рубеже XX столетия. -------------------------------- <11> http://birjevoe-delo. ronl. ru.

С советизации Армении в полуразвалившейся и разоренной стране мало-помалу начинают возникать и укрепляться хозяйственные госорганы, которые по мере расширения своей деятельности ощущают необходимость в создании аппарата, могущего сблизить их с рынком и вместе с тем осведомлять организацию о ценах и движениях на нем. Для этой цели каждый орган составляет для себя подобный аппарат, издавая ежедневные свои бюллетени цен на валюты и товары. Но эти бюллетени часто расходились друг с другом, и каждое учреждение, руководствуясь своей информацией, вносило в жизнь хозяйственных органов сумбур и недоразумение. Благодаря такому положению возникла необходимость создать по примеру больших городов в России и Эриване орган, объединяющий все госорганы в лице Товарной валютной биржи. Биржа эта была организована в начале сентября 1922 г. Здесь следует отметить, что уже в тот период товарная биржа в Армении была создана как универсальная биржа, осуществляющая торговлю как товарами, так и валютой. Вначале она заинтересовала как госорганы, так и в особенности частных торговцев, чему служит доказательством то, что в первое же время были записаны членами 12 госорганов и 48 частных лиц. Госорганы продолжали пользоваться своими информационными аппаратами, с которыми трудно было сразу расстаться, а биржа, не имевшая возможности поставить на должную высоту котировку товаров и валюты, мало изменила старое положение. Частные лица, получая с биржи золотую валюту по довольно низкой цене, валом валили до тех пор, пока они черпали, хотя и небольшими суммами, золотую валюту. Пока эта операция совершалась на бирже, она существовала, и стоило только отпасть этой операции, как биржа тут же прекратила свое существование. Помимо этого, биржевая котировка производилась под давлением того или иного заинтересованного органа и потому все более и более расходилась с действительностью, чем биржу все более и более отдаляло от жизни и в конце концов привело ее к котировальной Комиссии. Таким образом, доверие к бирже и вообще целесообразность ее существования в малой форме на Эриванском рынке были подорваны. Госорганы, возлагавшие на биржу надежды, и частные предприниматели, ожидавшие посредством биржи иметь дешевую валюту, разочаровались, а потому вновь реорганизованной бирже с первых шагов завоевать доверие было очень трудно. При таких условиях 23 апреля 1923 г. открылась реорганизованная биржа. Открывая биржу, мало кто возлагал надежду на успех, по крайней мере на первое время, но сверх ожиданий, когда начались первые котировки, правильно отражающие цены местного рынка, мало-помалу к бирже начали относиться с вниманием, и в очень короткое время число посетителей достигло до 35 человек в день. Но 12 мая, т. е. через 12 дней после открытия биржи, приказом Закнаркомфина биржа закрывается на 15 дней, чем и прерывается уже начатое налаживание дел. 26 мая вновь открывается биржа, но без права котировки золотой валюты и с введением котировки червонца. Изъятие золота и ввод червонца первое время совершенно остановило жизнь биржи и посещаемость колебалась от 4 лиц. Население, привыкшее строить свои расчеты на золоте, чему способствовала пограничность Персии и Турции, в первое время с недоверием относилось к червонцам, как и ко всем тем денежным знакам, которые на глазах в течение короткого времени обесценивались, доходя до нуля. Далеко неудовлетворительно обстояли дела товарной биржи. Товарных сделок, за исключением некоторых случайных, за все время не было. Главная причина отсутствия товарных сделок заключалась в малой емкости рынка и в хорошей осведомленности клиентов, где, что и по какой цене можно приобрести и продать. В больших городах, где клиентура так велика и предложения так разнообразны, там, конечно, биржа как центр предложения и спроса собирает вокруг себя всех дельцов, желающих быстро и выгодно совершить свои операции. Но не так обстояли дела у нас на рынке, где с большим трудом можно продать одному лицу даже вагон соли и где каждый покупатель знает, где можно купить для себя необходимый товар, конечно, не приходится искать посредника в лице биржи, а прямо направляются к цели, совершая свою сделку. Госорганы, часто нуждавшиеся в сбыте или приобретении того или другого предмета, прямо направляли своих агентов к определенным лицам или организациям, в несколько минут совершая свои операции, избегая биржи по соображениям: избегнуть платежа куртажа <12>, маклеровских, гербового сбора и других расходов. Частные лица избегали совершения сделок из боязни риска отдела, полагая, что в конце концов все эти сведения будут даны подобными инспекторами, которые в свою очередь наложат их большими налогами, от чего они считают себя застигнутыми, если совершат втихомолку. Помимо всего этого, для развития товарных операций необходимо было иметь энергичный и опытный штат биржевых маклеров, всецело преданных и специализированных в этой области, но, к сожалению, рынок не воспитал ни одного подобного маклера, но время и обстоятельства создали бы их, тем более что благодаря последнему декрету о регистрации внебиржевых сделок <13> работа товарной биржи значительно оживет, что мало-помалу приучит клиентуру к биржевой работе. Для успешной работы бирже было необходимо: -------------------------------- <12> Куртаж - вознаграждение брокеру за посредничество при совершении биржевой сделки. Обычно исчисляется в промилле (тысячных долях) к сумме заключенной сделки и уплачивается брокеру как продавцом, так и покупателем. Ставки зависят от категорий ценных бумаг и товаров. Размеры куртажа определяются уставами бирж или соглашениями между участниками биржевой сделки и брокером. <13> См.: Постановление от 28 июля 1923 г. N 70 Совета народных комиссаров Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики "О регистрации внебиржевых сделок".

1) декрет, подтвердивший, что биржа должна быть вне риска, все ее сделки должны находиться в строгой товарной тайне; 2) обязать всех торгующих вне третьего разряда записаться если не в члены, то в постоянные посетители; 3) обязать в силу декрета всех госорганов, совершающих валютную и товарную операции, проводить исключительно через биржу; 4) предложить банкам также свои крупные валютные сделки, не говоря уже о товарных, проводить через биржу <14>. -------------------------------- <14> См.: НАРА фонд 165, опись 1, дело N 3. Доклад председателя Эриванской товарно-фондовой биржи. С. 18.

Эриванская товарная биржа начала функционировать не с момента возникновения, а значительно позднее. В то время как деятельность биржи началась с октября 1922 г., первая товарная сделка на сумму 511 руб. червонцами, совершенная через маклерский аппарат, имела место лишь в апреле следующего года. Но этот почин не увенчался успехом, и число сделок не стало увеличиваться. В следующем месяце были совершены четыре сделки на сумму 4526 руб. червонцами. В июне и августе сделок не было и вовсе. В июле имела место одна сделка на сумму 5194 руб. червонцами. Следовательно, в среднем на каждый месяц приходится одна товарная сделка на сумму 103 руб. червонцами. Причем продавцами в этих сделках были исключительно госорганы, покупателями же частные лица и кооперативы. Что касается внебиржевых товарных сделок, зарегистрированных на бирже, то они были представлены в следующем виде: в апреле, мае, июне не было ни одной сделки, в июле была одна сделка на сумму 553,75 руб. чер., в августе шесть сделок общей суммой 10794,04 руб. чер., в сентябре (до 15-го числа) 17 сделок на сумму 56589,67 руб. чер. Итого за 3,5 месяца было зарегистрировано 24 сделки на сумму 67942,46 руб. чер., следовательно в среднем на каждый месяц приходится 10 сделок на сумму 27176,98 руб. чер. Цифры эти ясно указывают на весьма скучную деятельность Эриванской товарной биржи, однако из этого не следует делать вывод о товарном обороте Эривана. Дело было в том, что хозорганы Эривана прибегали к помощи биржи лишь в редчайших случаях и не имели под рукой статистических данных о товарных оборотах госпредприятий, на бирже фиксировалось лишь 5% всех случаев. Переходя к выяснению причин столь незначительной деятельности товарной биржи, приходится указать на то, что: во-первых, торговый оборот Эривана по сравнению с другими городами, был незначительный; во-вторых, госорганы не проявляли абсолютно никакого интереса к бирже и все сделки заключались между ними непосредственно вне биржи; в-третьих, частные торговцы имели еще боязнь перед биржей и не желали фигурировать там в роли продавца или покупателя, чтобы их деятельность не была объектом обложения со стороны фининспекции; в-четвертых, персональный состав Эриванского маклериата был весьма слаб. Сказанное не относится к внебиржевым сделкам, которые, как указывают вышеприведенные цифры, имели тенденцию к увеличению. Этот рост объясняется легкостью совершения сделок на бирже по сравнению с нотариальным порядком и незначительностью расходов по совершению сделок. Переходя к вопросу об оживлении деятельности товарной биржи, Эриванский биржевой комитет находил необходимым, во-первых, обязать все госпредприятия сосредоточить весь спрос и предложение товаров на бирже, во-вторых, принять строгие меры для соблюдения декрета о регистрации внебиржевых сделок, в-третьих, установить обязательный минимум для регистрации сделок <15> не в 50 чер., а в 30 чер. <16> -------------------------------- <15> Здесь следует отметить, что согласно ст. 2 Постановления от 28 июля 1923 г. N 70 Совета народных комиссаров ЗСФСР "О регистрации внебиржевых сделок": "Обязательной регистрации подлежат все внебиржевые сделки на сумму, начиная с 50 червонцев и выше, а также все сделки повагонные, заключенные не менее как на один вагон груза, хотя бы сумма сделки была и ниже 50 червонцев: сделки же ниже указанных пределов освобождаются от обязательной регистрации". Из этого видно, что законодатель подверг обязательной регистрации на сумму ниже 50 чер. только одну группу сделок, а именно "все сделки повагонные, заключенные не менее, как на один вагон груза...". Следует отметить, что наряду с вышеуказанным Постановлением были приняты также Инструкции по применению Постановления "О регистрации внебиржевых сделок", в ст. 2 которой существует оговорка: "...желающие могут регистрировать сделки на сумму и ниже 50 чер.". С нашей точки зрения, это неправильно. Все сделки независимо от суммы должны были быть подвержены обязательной регистрации, что позволяло бы активизировать деятельность товарной биржи и избежать спекулятивных действий на рынке. <16> См.: НАРА фонд 165, опись 1, дело N 3. Докладная записка о деятельности Эриванской товарной биржи. С. 28.

С 15 октября 1922 г. была открыта Эриванская товарно-фондовая биржа, и за семь месяцев ее существования было приложено немало энергии для ее оживления. Но благодаря целому ряду местных условий и отчасти неправильной политике все старания не привели ни к каким существенным результатам и биржа в Эриване, можно сказать, существовала лишь на бумаге. Было ясно, что она не может получить жизни до тех пор, пока она будет управляться искусственными соображениями отдельных личностей или отдельных органов, а не законами самого рынка с последовательно и осторожно проведенной политикой борьбы с его болезненными явлениями. Эриванская биржа возобновила свою деятельность 23 апреля 1923 г., руководимая новыми началами: был объявлен свободный доступ в биржу с тем, чтобы впоследствии произвести чистку в рядах членов и разовых посетителей, котировка цен производилась на основании действительных сделок, что усилило спрос и предложение. Давали о себе знать и неналаженность технического аппарата, отсутствие опытных маклеров - спецов и незнакомство с формами биржевых сделок, но при всем том чувствовался увеличивающийся интерес к бирже, чего за прошедшие месяцы существования биржи не наблюдалось. Исключительное значение приобрела биржа после облавы 2 мая на "черной бирже". Сначала стали опасаться посещения биржи, не понимая истинного значения репрессий, но когда биржа выпустила объявление, что меры борьбы направлены исключительно против злостных элементов и ни в коем случае не могут задеть биржевых операций, опасения постепенно улеглись и посещаемость биржи стала постепенно подниматься. Редко наш рынок мог похвастаться такой устойчивостью курсов и таким спокойным настроением, как именно в те дни. Если биржевые операции не достигают крупных цифр, то ее значение как информационного и регулирующего органа весьма велико. После закрытия "черной биржи" товарно-фондовая биржа приобрела массу обывательской клиентуры с незначительными спросом и предложением: можно было приступить к постепенному отстранению спекулятивных элементов, приучив как население, так и госорганы прислушиваться к биржевым ценам. Таким образом, без принудительных мероприятий и декретов, применяемых повсеместно в России, Эриванская товарно-фондовая биржа стала получать то значение, которое тщетно старались придать ей со дня открытия. В последующие после облавы дни замечается некоторое понижение деятельности биржи с тем, чтобы после успокоения возобновить ее с большей энергией. В то время как за шесть месяцев были проведены на бирже лишь две товарные операции, за период от 28 апреля до 12 мая было заключено шесть товарных операций. За тот же двухнедельный период биржа приобрела 17 новых клиентов от частных граждан и одного от госучреждений <17>. -------------------------------- <17> См.: НАРА фонд 165, опись 1, дело N 6. С. 35.

С 23 апреля 1923 г., после коренной реорганизации на совершенно новых началах, открыла свою деятельность Госбиржа Армении. Новая биржа преследовала единственную цель: уничтожить спекуляцию на местном рынке, дошедшую до азарта, путем привлечения в области торговых операций как частной, так и государственной инициативы. Однако благодаря полной изоляции биржи от биржевых учреждений соседних республик часто усилия в борьбе со спекуляцией обрекались на бесплодие. В жизни местного рынка нередкими были случаи, когда пущенные заведомо ложные слухи о повышении стоимости валюты на тифлисском рынке создавали здесь стихийную панику, на что поразительной чуткостью реагировали как товарный рынок, так и рынок продуктов первой необходимости, цены на которые за несколько часов повышались от 150 до 200%. Не приходится говорить о том, что этой паникой искусно пользовались те, которые привыкли жить расхищением черного добра <18>. Наряду с этим установился довольно твердый курс золота. Тем не менее хотя посещаемость биржи с каждым днем увеличивалась, предложение золота превышал спрос, и в торговле ощущался весьма заметный голод на дензнаки. Недостаточность бумажного обращения сильно тормозил торговлю. Дело в том, что золото в обиходе служило не только средством сбережения и эквивалентности за реализованный товар, но в значительной степени и средством обращения, в особенности при крупных платежах <19>. -------------------------------- <18> См.: НАРА фонд 165, опись 1, дело N 5. С. 1. <19> См.: НАРА фонд 165, опись 1, дело N 6. С. 16.

К марту 1924 г. насчитывалось до 88 действующих товарных бирж в Армении. Все они открывались по инициативе мест без определенного плана и без взаимной согласованности о регионах деятельности. Между тем развивающийся в стране товарооборот ставил вопрос о том, охватывала ли существующая сеть товарных бирж все сколько-нибудь крупные местные рынки <20>. -------------------------------- <20> См.: НАРА фонд 165, опись 1, дело N 9. С. 93.

На рубеже XXI в. ситуация немного изменилась. 22 ноября 1990 г. на территории Армении была создана Ереванская товарно-сырьевая биржа "Адаманд" как универсальная биржа в форме акционерного общества под названием Ереванская товарно-фондовая биржа. В 1992 г. на бирже была начата продажа акций, в частности акционерных обществ Российской Федерации: "Пермь-Авиа", финансовая компания "Инкорос", "Инкомбанк" и др., а также Армении: "ЕрАвиа", банк "Масис" и т. д. В 1993 - 1996 гг. биржа совместно с Министерством финансов и экономики РА регулярно осуществляла недельные аукционные торги конфискованных драгоценных металлов, камней и изделий из них. В 1995 г. на бирже осуществлены межбанковские валютные торги и торги по государственным ценным бумагам. С 1996 г. после объединения с Армянской товарно-сырьевой биржей развитие получили товарные сделки с продовольствием по Министерству торговли и Европейскому сообществу, а также с промышленными товарами по линии Таможенного управления, Министерства экономики и финансов и других ведомств. В 1997 г. в список крупных заказчиков биржи вошла Налоговая инспекция РА, которая представила на продажу изысканное имущество предприятий Армении. В 1999 г. на бирже было продано товаров на сумму 650 млн. драмов, а в 2000 г. оборот биржи составил 1237 млн. драмов. В сентябре 2000 г. биржа на тендере, организованном Министерством финансов и экономики РА, выиграла право аукционной продажи пшеницы, поставленной правительством Греции, что и осуществила в январе и феврале 2001 г. Опираясь на приобретенный опыт, биржа с 2001 г. начала также проведение тендеров на право поставки и предоставления услуг, необходимых для деятельности предприятий любых форм собственности. В 2001 г. оборот биржи составил 1404 млн. драмов, из которых 3% составила реализация пшеницы и 18% - стандартизированные слитки золота и серебра. За шесть месяцев 2002 г. оборот биржи составил 440 млн. драмов. Исходя из принятого Закона "О регулировании рынка ценных бумаг" 2002 г., биржа приостановила свою фондовую деятельность и переименовалась в Ереванскую товарно-сырьевую биржу. Акционеры биржи видят ее будущее как биржи драгметаллов и зерновых культур. Исходя из вышеизложенного, можно прийти к выводу, что в Армении возникновение и развитие товарных бирж происходило очень хаотично и претерпевало множество изменений, взлетов и падений, что обусловливалось множеством факторов. Эти факторы носили как исторический, так и экономический характер. Наряду со становлением государственности и сменой условий жизни населения товарооборот страны то усиливался, то и вовсе угасал. Неблагоприятное влияние оказали также социально-экономические условия того времени. Постепенно развиваясь и расширяя сферу своей деятельности с соседними странами, биржа начинала работать. Товарные биржи играют активную роль в системе экономики любого государства. И сотрудничество государств в области товарного оборота особенно важно и должно осуществляться через товарные биржи. Следовательно, развитие товарных бирж не только необходимо, но и неизбежно. Товарные биржи, будучи неотъемлемым элементом товарного рынка, развиваются наряду с развитием рыночной экономики. Крупнейшие товарные биржи мира, такие, как Чикагская торговая палата, Нью-Йоркская товарная биржа и многие другие, прошли длинный путь для достижения нынешнего уровня. Но для этого нужны некоторые предпосылки. В Республике Армения для развития биржевой торговли в первую очередь мешает несостоявшаяся законодательная база. Закон РА "О товарных биржах" был принят в 1993 г., в период, когда государство только-только оправилось от переворота в стране, экономика находилась в раздробленном состоянии, страна переживала энергетический кризис и многое другое, что неблагоприятным образом сказывалось как на обществе, так и на государстве. А создававшаяся товарно-сырьевая биржа делала первые шаги в своем становлении. Постепенно выходя из кризиса, страна приступила к реформам, одной из которых явилось принятие Гражданского кодекса 1998 г. После принятия ГК РА остальные правовые акты гражданско-правового характера должны были быть приведены в соответствие с ГК РА, чего нельзя сказать о Законе "О товарных биржах". Он не только устарел, но и не соответствует нынешним условиям рыночной экономики. Для развития биржевой торговли необходимо также расширить товарооборот не только в рамках одной страны, но и за ее пределами. Как справедливо замечает Н. Г. Каменева, чтобы понять роль биржи в современной экономике, нужно рассмотреть, как она возникла <21>, что мы и сделали выше. -------------------------------- <21> См.: Каменева Н. Г. Организация биржевой торговли. М., 1998. С. 40.

Экономические и политические условия страны в период зарождения биржевой торговли привели к специфическому развитию товарных бирж. Товарная биржа переживала то спад, то быстрый рост, в основном биржевая торговля осуществлялась реальным товаром. Несмотря на то что в европейских государствах товарные биржи перешли от биржи реального товара до фьючерсного рынка, Товарно-сырьевая биржа Еревана продолжает оставаться биржей реального товара. Фьючерсные операции как таковые на практике отсутствуют. Товарная биржа служит местом формирования рыночных цен <22> на основе спроса и предложения. -------------------------------- <22> См.: там же. С. 38.

Товарная биржа выполняет функции выявления цен, помогает государству в его планирующей работе, улучшает регулирование товарооборота. Выполняя определенные экономические функции, товарная биржа играет роль посредника и регулятора цен <23>. -------------------------------- <23> См.: Васильев Г. А., Каменева Н. Г. Товарные биржи. М., 1991. С. 36.

С переходом к рыночным условиям оборотоспособность биржи стала нарастать, и колесо фортуны завертелось в стране с маленькой территориальной границей и слабой экономикой. Однако это не помешало стране встать из кризиса 90-х гг. на ноги и начинать развиваться, налаживать тесные контакты с зарубежными странами. В международной торговой системе существуют особые правовые режимы, в рамках которых осуществляется контроль за движением того или иного определенного товара. Зона, в пределах которой осуществляется движение товара и финансовых средств в его оплату, взаимодействуют интересы импортеров и экспортеров, образует трансграничный товарный рынок. Преобладающая часть всех товарных рынков находится в правовом поле пакета соглашений ВТО <24>. Республика Армения также, вступив в ВТО, присоединилась к этим соглашениям. -------------------------------- <24> См.: Шумилов В. М. Международное торговое право. М., 2000. С. 164.

Будучи страной, богатой приисками золота, молибдена, меди и других драгоценных металлов, Армения имеет возможность развития биржевой торговли в стране и, с нашей точки зрения, при наличии необходимых составляющих биржевая торговля в Армении имеет свое будущее.

Название документа