Подключение к сетям и ресурсоснабжение: изменение регулирования
(Юридическая фирма "Гольцблат БЛП", Недвижимость и строительство / Практика недвижимости и строительства)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)
Текст документа
ПОДКЛЮЧЕНИЕ К СЕТЯМ И РЕСУРСОСНАБЖЕНИЕ:
ИЗМЕНЕНИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ
(Юридическая фирма "Гольцблат БЛП",
Недвижимость и строительство /
Практика недвижимости и строительства)
Информационное письмо N 405
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 28 января 2013 года
Юридическая фирма Goltsblat BLP сообщает о законодательных изменениях, касающихся подключения объектов капитального строительства к инженерным сетям, а также их ресурсоснабжения.
1. В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 N 318-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения, согласно которым срок действия технических условий (ТУ) и срок внесения платы за подключение (технологическое присоединение) не может составлять менее 3 лет, а при комплексном освоении земельных участков для жилищного строительства - менее 5 лет, если иное не предусмотрено законодательством. Ранее срок действия ТУ составлял не менее 2 лет.
При этом, однако, в течение одного года (или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства - в течение 3 лет) с момента предоставления ТУ и информации о плате за подключение, правообладатель земельного участка должен определить необходимую ему нагрузку в пределах предоставленных ТУ и обратиться с заявлением о подключении. В противном случае обязательства организации, предоставившей ТУ, прекращаются. Такая обязанность уже была ранее нормативно закреплена ранее (в Постановлении РФ от 13.02.2006 N 83 о порядке выдачи ТУ и подключения к сетям), теперь она дополнительно зафиксирована в Градостроительном кодексе РФ. Особо обращаем Ваше внимание на то, что пропуск годичного (или для комплексного освоения земельного участка трехлетнего) срока для обращения с заявлением о подключении может быть основанием для отказа в подключении (присоединении) к сетям даже при условии продолжения срока действия выданных ТУ.
Кроме того, Федеральным законом N 318-ФЗ определено, что требования ГрК РФ, касающиеся порядка выдачи ТУ (ч. ч. 7 - 10 ст. 48), не применяются к процедуре присоединения объектов к электрическим сетям, у которой существует свое специализированное регулирование.
Федеральный закон N 318-ФЗ вступил в силу 31 декабря 2012 года.
2. Кроме того, был принят Федеральный закон от 30.12.2012 N 291-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения". Закон предусматривает поэтапный (до 1 января 2016 года) переход к регулированию тарифов на товары/услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на основе долгосрочных параметров регулирования. Закон вступил в силу 1 января 2013 года, за исключением ряда положений.
3. Напомним также, что с 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Нормы данного Закона во многом отсылочные и требуют уточнения в подзаконных нормативных актах, которые должны быть приняты в развитие Закона.
4. Помимо этого был принят Федеральный закон от 30.12.2012 N 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Данные изменения направлены на установление порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения (городского округа). Соответствующие изменения вступают в силу с 1 апреля 2013 года.
Название документа