Историческое развитие норм права в сфере игр и пари

ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ НОРМ ПРАВА В СФЕРЕ ИГР И ПАРИ

Н. В. КАРПОВИЧ

Карпович Никита Владимирович, адъюнкт кафедры конституционного и административного права Краснодарского университета МВД России, следователь Главного следственного управления при ГУВД по Краснодарскому краю.

Еще наш первобытный предок, появившийся около 500 тыс. лет назад, основным занятием которого была добыча пропитания, мог наткнуться на такое понятие, как "случайность", охотясь на зверя. Ведь поставив ловушку с вечера, он не мог быть уверен в том, что на следующий день там окажется добыча. Со временем люди поняли, что чем меньше они будут полагаться на чистую случайность, тем обильнее будет их трапеза. Так в их головах появилось осознание понятия "шанс", от которого всего один шаг до понятия "ставка". Человек случайно обратил внимание на возможности, которые таят в себе любые события с непредсказуемым результатом, он открыл для себя новый мир захватывающих развлечений. История существовавших когда-либо на земле цивилизаций сохранила бесчисленное множество разных фактов, свидетельствующих о существовании игр, начиная со времен фараонов и до настоящего времени. Например, в пирамиде Хеопса была найдена табличка из глины. На ней было обнаружено мифологическое повествование о происхождении современного календаря благодаря азартной игре <1>. -------------------------------- <1> Энциклопедия азартных игр. М., 2002. С. 14.

Известные исторические факты со всей очевидностью могут засвидетельствовать существование состязаний и азартных игр в культуре каждого из существующих на земле народов. Азартные игры, сопровождающиеся различными ставками, - это, по всей видимости, одна из древнейших традиций культурной сферы человеческого бытия. Одним из самых серьезных исследователей игры на сегодняшний день является нидерландский мыслитель и историк культуры Й. Хейзинга. В своей работе "Homo Ludens" ("Человек играющий") <1> он дает такое истолкование понятия "игра": "Игра есть добровольное действие или занятие, совершаемое внутри установленных границ места и времени по добровольно принятым, но абсолютно обязательным правилам с целью, заключенной в нем самом, сопровождаемое чувством напряжения и радости. А также сознанием "иного бытия", нежели "обыденная" жизнь". -------------------------------- <1> Хейзинга Й. Homo ludens. В тени завтрашнего дня. М., 1992. С. 9.

Сама по себе игра как процесс времяпрепровождения не имеет юридического значения. Право интересуют лишь те игры, которые предполагают возможность выиграть или проиграть, и юридическое значение имеет лишь выигрыш, носящий имущественный характер (денежный или вещевой). Так, награждение медалью победителя спортивных соревнований не дает оснований для квалификации соответствующей игры в качестве игры, регулируемой ст. ст. 1062 и 1063 ГК, так как медаль - это лишь символ победы, но не ее денежный эквивалент. Наряду с шансом выиграть в игре обязательно должен присутствовать и риск проигрыша (также имущественного характера). Наконец, самая главная особенность азартной игры - это непредсказуемость результата, его случайный характер (от фр. hazard - "случай, случайность"). Например, исход игры в шахматы или шашки целиком зависит от умения игроков. Поэтому даже игра на деньги в шахматы не является игрой в смысле ст. 1062 ГК. По зависимости выигрыша и проигрыша от случайности все игры можно разделить на азартные, коммерческие и престижные <1>. -------------------------------- <1> Гражданское право. Учебник / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. Т. 2. М., 2000. С. 707.

Азартные игры - игры, в которых выигрыш в основном зависит от случая, совпадения. От игрока в таком виде игр почти ничего не зависит. В старину такие игры назывались роковыми или отважными. В играх же коммерческих (интеллектуальных) - бридж, преферанс - выигрыш очень сильно зависит от умения игрока вести игру и просчитывать наперед игровую ситуацию. Существуют также игры престижные, где искусство, мастерство, ум игрока всегда предопределяют исход игры (шахматы, шашки, спортивные игры). С правовой точки зрения азартная игра - это соглашение, единственным основанием которого является возможность приобретения кем-либо из участников имущественной выгоды (выигрыша) за счет другого при наступлении определенных правилами случайных условий. Азартные игры делятся на пари и собственно азартные игры (в узком смысле слова). Заключение пари издавна практиковалось среди азартных игроков. Например, встречающиеся в Дигестах стипуляции типа "si Titus consul factus fuerit", "non fuerit" представляют собою, скорее всего, пари относительно исхода выборов в консулы - античные прообразы средневековых, уже прямо засвидетельствованных источниками пари о жизни римских пап, императоров, королей <1>. -------------------------------- <1> Райхер В. К. Общественно-исторические типы страхования. М.; Л., 1947. С. 75.

Правовое регулирование игр и пари осуществлялось уже в Древнем Риме. Первый известный закон об играх - Lex aleatoria (alea - игральная кость), изданный в III в. до н. э., запрещал азартные игры и рассматривал выигрыш как приобретение имущества по недействительной сделке. Разрешенными играми были спортивные состязания, в том числе гладиаторские. В Древнем Китае отправляли на каторгу за игру в шупу. В X в. императором Священной Римской империи Оттоном Великим игра в кости была запрещена духовенству под страхом отрешения. В 1188 г. английский король Генрих II запретил крестоносцам играть в кости. С появлением в Европе карт законодательные запреты распространяются и на карточные игры <1>. -------------------------------- <1> Павлюкова Т. Бизнес казино. Крупье. Ростов н/Д, 2000. С. 13 - 20.

В Англии карточные игры на деньги впервые были запрещены в 1463 г. В 1853 г. закрыты игорные дома. Но в Англии не запрещались пари, что дало возможность сохраниться и карточным играм, так как в карты играли не на деньги, а заключали пари на определенную сумму о результатах игры. Во Франции с 1583 г. карты облагаются налогом на роскошь. Гербовый сбор взимался с каждой колоды карт. Штемпель, удостоверяющий, что налог уплачен, ставился на туза. Особенно строгие французские законы против карточных игр были в XVII в. Домохозяева, в квартирах которых играли в азартную игру или устраивались "игорные академии", т. е. игорные дома, объявлялись лишенными гражданских прав и изгонялись из города. В 1791 г. Национальное собрание Франции запретило все азартные игры, установив строгие карательные меры, но не для игроков, а для содержателей притонов и даже для жильцов, которые не донесут, что в доме открыта картежная игра. После революции во время Директории стали раздавать разрешения на открытие игорных домов, затем отдавать их на откуп. С 1804 г. начали взимать 25% в пользу бедных с сумм, приходившихся на долю откупщиков. В 1837 г. во Франции были закрыты игорные дома. В Германии после объединения ее под властью Пруссии Законом от 1 июля 1868 г. были закрыты все игорные дома. За игру в общественном здании полагался штраф 1500 марок, за игру на улице - 150 марок или арест. В 1873 г. были закрыты игорные дома по всей Европе (кроме Монте-Карло). В России Уложение 1649 г. предписывало с игроками в карты поступать, "как писано в татях", т. е. бить их кнутом и рубить им руки и пальцы. Указом 1696 г. велено было обыскивать всех, заподозренных в желании играть в карты. В 1717 г. при Петре I запрещается игра в карты или кости на деньги под угрозой денежного штрафа. Это распоряжение было подтверждено при императрице Анне Иоанновне 23 января 1733 г. Для людей, повторно уличенных в карточной игре, определены тюрьма или батоги. Петр III заменил батоги и тюрьму денежным штрафом; последнему подвергались только такие игроки, которые играли на большие деньги или в долг. При Екатерине II в 1765 г. был введен налог на карты в пользу воспитательных домов - 10 копеек с каждой привозной колоды и 5 копеек с колоды отечественного производства. При Екатерине II азартными признавались игры: банк, фаро, квинтич. Коммерческими - ломбер, кадрилия, пикет, контра. Уставом благочиния 1782 г. было запрещено устройство игорных домов. А за участие в азартных играх были установлены умеренные взыскания. Императоры Александр I в 1801 г. и Николай I в 1832 г. обращали внимание властей на необходимость бороться с "пагубной страстью к запрещенной игре". В 1876 г. по закону запрещались карты: иностранные, поигранные, выделанные на тайных фабриках, колоды с разорванной бандеролью. Штраф за использование таких карт - 15 рублей с каждой дюжины - взимался в пользу открывшего злоупотребление. В последующее время объявление какой-нибудь игры азартной и, следовательно, запрещенной зависело от министра внутренних дел. В конце XIX в. в России азартными играми считались: штос, баккара, виктория, макао. За устройство запрещенных игр в карты, но не в виде игорного дома, виновные подлежали аресту на срок не свыше 1 месяца или штрафу не свыше 100 рублей. Эту норму Свода законов Российской империи подробно исследовал В. А. Белов. Он пишет, что "норма ч. 1 ст. 2014 Свода законов устанавливала оспоримость так называемого займа по игре" <1>. -------------------------------- ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья В. А. Белова "Игра и пари как институты гражданского права" включена в информационный банк. ------------------------------------------------------------------ <1> Белов В. А. Игра и пари как институты гражданского права // Законодательство. 1999. N 10. С. 6.

Под "займом по игре" все русские цивилисты единодушно понимали не заем как таковой, а долг, произошедший от игры, ссылаясь при этом на ч. 1 ст. 2019 Свода законов Российской империи (т. X). "При займе по игре, - указывал К. Е. Анненков в курсе русского гражданского права, - никакого займа на самом деле нет, а есть только облечение в заемное обязательство долга по игре самого участника в ней". "Если заемное письмо выдано проигравшим вместо платежа наличными деньгами, то хотя основание к выдаче заемного письма и есть налицо, но это основание не признается со стороны закона заслуживающим уважения, и заимодавец, получивший такое заемное письмо от проигравшего, не в состоянии будет взыскать по этому письму выигранную сумму при возражении ответчика". "Под займом по игре разумеются два вида займа: 1) долг проигравшего выигравшему: тут, собственно, не заем, а долговое обязательство; 2) действительный заем, произведенный для того, чтобы употребить занятые деньги на игру или заплатить долг по игре". "Заем по игре составляет, в сущности, не заем, а долг по игре, платеж которого составляет дело чести - недостаточность юридической защиты восполняется нравственною защитою" <1>. -------------------------------- <1> Анненков К. Н. Система русского гражданского права. Изд. 2-е. СПб., 1904. Т. 4. С. 351.

На той же позиции стоял и Гражданский кассационный департамент Правительствующего Сената. Так, в решениях N 969 за 1869 г. и N 368 за 1879 г. было указано, что под термином "заем по игре" понимается случай, "когда обе стороны участвовали в игре и одна из них требует с другой деньги в качестве проигрыша" <1>. -------------------------------- <1> Исаченко В. Л. Свод кассационных положений по вопросам русского гражданского материального права за 1866 - 1905 гг. СПб., 1906. С. 359 - 360.

Помимо самого долга от игры дореволюционное законодательство признавало оспоримыми сделки денежного займа, сделанного для игры, при условии, что заимодавец в момент предоставления займа знал или должен был знать о том, что заем производится для игры. После революции 1917 г. азартные игры исчезли из общественной жизни. Хотя официально азартные игры не были запрещены, в Москве существовали закрытые игорные дома. Через несколько лет верховные власти Советского государства запретили игорный бизнес. Но постепенно частный бизнес в нашей стране начал становиться на ноги и примерно к 1989 г. отвоевал часть позиций в игорном бизнесе. В 1993 г. предпринимательская деятельность, основанная на содержании игорных заведений, получила право на существование.

------------------------------------------------------------------

Название документа