Мимо кассы
(Мошкович М., Терешко Ю., Завойкина Н.)
("ЭЖ-Юрист", 2008, N 19)
Текст документа
МИМО КАССЫ
М. МОШКОВИЧ, Ю. ТЕРЕШКО, Н. ЗАВОЙКИНА
Мария Мошкович, газета "ЭЖ-Юрист".
Юлия Терешко, газета "ЭЖ-Юрист".
Наталья Завойкина, газета "ЭЖ-Юрист".
Правительство РФ приняло новое Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники. Соответствующее Постановление (от 06.05.2008 N 359) вступит в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.
Прием наличных денежных средств или платежных карт от населения в оплату за оказанные организацией либо индивидуальным предпринимателем услуги производится с применением контрольно-кассовой техники (ККТ). Исключением являются случаи, когда для соответствующей сферы деятельности утвержден бланк строгой отчетности (БСО). Он приравнивается к кассовому чеку, поэтому при расчетах с использованием такого бланка пробивать чек уже не требуется.
Основные новшества Положения касаются порядка принятия форм БСО, их изготовления и требований к их содержанию. Правила, регулирующие учет, хранение и уничтожение таких бланков, практически не претерпели изменений.
Ранее БСО утверждал только Минфин - по представлению заинтересованных органов госвласти, ЦБ РФ и объединений субъектов предпринимательской деятельности в соответствующей сфере. Теперь предполагается, что такими полномочиями могут быть наделены и различные федеральные органы исполнительной власти (но это должно быть прямо предусмотрено в законодательстве).
Из числа обязательных реквизитов, которые должны присутствовать в БСО, утверждаемых Минфином, исключены следующие:
- сведения об утверждении формы бланка;
- код формы по ОКУД;
- код организации или предпринимателя по ОКПО.
Также новое Положение не предусматривает никаких особенностей для формы бланка, предназначенного для осуществления наличных денежных расчетов за проезд наземным пассажирским транспортом общего пользования.
При этом в число таких реквизитов добавлены:
- организационно-правовая форма организации;
- место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);
- размер оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;
- иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги и которыми вправе дополнить документ организация (индивидуальный предприниматель).
В связи с предоставлением полномочий по утверждению БСО иным органам исполнительной власти Положение допускает, что перечень обязательных сведений и некоторые особенности заполнения БСО могут устанавливаться такими органами.
В частности, предусмотрено, что из БСО, используемых при оказании услуг учреждениями культуры (учреждениями кино и кинопроката, театрально-зрелищными предприятиями, концертными организациями, коллективами филармоний, цирковыми предприятиями и зоопарками, музеями, парками (садами) культуры и отдыха), включая услуги выставочного характера и художественного оформления, и услуги физической культуры и спорта (проведение спортивно-зрелищных мероприятий), могут исключаться такие реквизиты, как: размер оплаты; дата осуществления расчета и составления документа; должность и Ф. И.О. лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать организации (индивидуального предпринимателя). В этом случае формы бланков утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
Если исполнительный орган, наделенный соответствующими полномочиями, утвердит новую форму БСО, то ранее утвержденная аналогичная перестанет действовать. Что же касается форм, которые были утверждены еще до начала действия прежнего Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 N 171 (с принятием нового оно утрачивает силу), то они могут применяться только до 1 декабря 2008 года. Заметим, что данный срок продляется не первый раз (ранее он был ограничен 1 июня 2008 года).
Установлено, что бланки могут изготавливаться как типографским способом, так и с использованием автоматизированных систем. Причем указание на бланке сведений об изготовителе необходимо только в первом случае.
При формировании БСО с использованием автоматизированной системы требуется обеспечение выполнения следующих требований:
- автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком в течение не менее 5 лет;
- при заполнении бланка и его выпуске автоматизированной системой должны сохраняться его уникальный номер и серия.
По требованию налоговых органов организации и индивидуальные предприниматели должны будут предоставлять информацию из автоматизированных систем о выпущенных документах.
Название документа