Библиографические обзоры англоязычной литературы по советскому и постсоветскому праву проф. И. Кавасса как источник науки конституционного права (на примере сведений о конституционном правосудии)
(Станских С. Н.) ("Журнал конституционного правосудия", 2009, N 5) Текст документаБИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ОБЗОРЫ АНГЛОЯЗЫЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПО СОВЕТСКОМУ И ПОСТСОВЕТСКОМУ ПРАВУ ПРОФ. И. КАВАССА КАК ИСТОЧНИК НАУКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА (НА ПРИМЕРЕ СВЕДЕНИЙ О КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВОСУДИИ)
С. Н. СТАНСКИХ
Станских С. Н., заместитель главного редактора "Журнала конституционного правосудия".
Библиографические пособия являются важным источником науки конституционного права. На одну из особенностей научного библиографического жанра обращает внимание профессор Н. А. Богданова, по мнению которой, библиографии "позволяют судить о круге рассматриваемых в тот или иной период проблем, степени их разработанности, а значит, о состоянии и развитии государственно-правового знания" <1>. -------------------------------- <1> Богданова Н. А. Наука советского государственного права: историко-теоретическое исследование. М., 1989. С. 41.
Крупные библиографические работы по конституционному праву были выполнены профессорами В. Дурденевским и С. Берцианским, В. Ф. Котоком, В. А. Пертциком, С. А. Авакьяном и некоторыми другими учеными, а также Институтом права и публичной политики <2>. В этом ряду стоит выделить последнюю специализированную фундаментальную библиографию профессора М. А. Митюкова (М., 2008), который собрал более 7700 сведений по конституционному правосудию дореволюционного, советского и современного периодов. -------------------------------- <2> См.: Дурденевский В., Берцианский С. Опыт библиографии общественных наук за революционное трехлетие (1918 - 1920). М., 1925; Советское государственное право. Библиография (1917 - 1957) / Под ред. В. Ф. Котока. М., 1958; Советское государственное (конституционное) право. Библиография (1957 - 1970) / Под ред. В. А. Пертцика. М.-Иркутск, 1972; Советское государственное право: Библиографический указатель за 1975 - 1980 гг. Кишинев, 1981; Авакьян С. А. Библиография по конституционному и муниципальному праву России. М., 2003 (1-е изд.); М., 2007 (2-е изд., доп.); Библиография по конституционному праву России (1993 - 2003) // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. N 4. С. 255 - 262; Библиография по конституционному праву зарубежных стран (1990 - 2004) // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. N 2. С. 185 - 189.
Однако вся эта библиографическая продукция отражает только русскоязычные материалы, в том числе и иностранных авторов. А между тем в условиях глобализации, унификации, интеграции и прочих процессов правовой и иной действительности становится крайне важным знать зарубежную литературу по вопросам российского права в общем и российского конституционного права в частности. К сожалению, жанр критических обзоров советологической (россиеведческой) литературы <3> незаслуженно забыт. -------------------------------- <3> В советское время такие обзоры кроме информативной выполняли и идеологическую функцию, в них критиковались позиции советологов и доказывались преимущества и возможности советской системы. Так, Н. А. Богданова со ссылкой на материалы XXVII Съезда Коммунистической партии СССР отмечала, что "необходимо и в дальнейшем развивать и углублять критическую мысль в данном направлении, что будет способствовать борьбе против буржуазной идеологии, ревизионизма и догматизма". Н. А. Богданова приводит примерный перечень таких обзоров: Ильинский И. Советы и юридическая мысль Запада // Власть Советов. 1923. N 10. С. 57 - 59; Гурвич Г. С. Советское государство в иностранной литературе // Революция права. 1927. N 2; Корнилов Ф. Право национальностей СССР и немецкая "критика"; Лукьянов А. И., Денисов Г. И., Кузьмин Э. Л., Разумович Н. Н. Советская Конституция и мифы советологов. М., 1981; Авакьян С. А. Конституция СССР и западногерманская советология // Проблемы государственного права развитого социализма / Под ред. С. С. Кравчука. М., 1986. С. 124 - 159; Крылов Б. С. Американские юристы-советологи о советском конституционном праве // Советское государство и право. 1987. N 3. С. 108 - 115; Марченко М. Н., Рожко И. Н. Демократия в СССР: факты и домыслы. М., 1988 (см.: Богданова Н. В. Указ. соч. С. 119 - 120).
Судья Конституционного Суда России профессор Г. А. Гаджиев без удовлетворения констатирует, что современная отечественная правовая действительность крайне скудна переводными материалами зарубежных научных источников <4>. От себя же можно добавить, что такой вакуум является причиной (но не единственной) одной из общих болезней современной российской науки: неиспользование в силу незнания, слабое использование, а иногда и полное игнорирование зарубежного опыта и иностранных источников по соответствующей тематике. Этому отчасти способствуют утрата преемственности с дореволюционной академической традицией и языковой барьер. Стать одной из путеводных звезд для исследователя призваны библиографические пособия англоязычной литературы по советскому и постсоветскому праву профессора И. Кавасса, о которых и пойдет речь в данном сообщении. -------------------------------- <4> См.: Гаджиев Г. А. Путешествие из Москвы в Санкт-Петербург. Как Конституционному Суду живется на новом месте (интервью брала Л. Безрукова) // Российская газета. 2008. 18 дек.
Но вначале светлая память о профессоре Игоре Ивановиче Кавассе, скончавшемся 6 апреля 2008 года после продолжительной болезни, обязывает нас ознакомиться с его краткой творческой биографией. Родился И. Кавасс 31 июля 1932 года в Риге (Латвия) и в детском возрасте вместе с семьей эмигрировал в Австралию. В 1956 году он с отличием окончил бакалавриат юридического факультета Мельбурнского университета, где работал редактором Melbourne Law Review, и до 1959 года занимался частной практикой, а с 1959 года И. Кавасс стал профессором права в Университете Аделаиды. Следующие 38 лет он посвятил преподаванию права в Австралии и США. После преподавания в Мельбурнском университете И. Кавасс в конце 1960-х годов начинает преподавать в Школе права Университета штата Алабама, а потом и в Северо-Западном университете, Университете Дьюка и Университете Вандербильта. Основной сферой интересов И. Кавасса было международное право, в том числе сравнительное право, международное торговое право, экстрадиция, законы и правовые системы стран Центральной и Восточной Европы, Западной Европы и Латинской Америки, международные организации и ВТО. В дополнение к своей преподавательской карьере более 20 лет И. Кавасс работал директором правовых библиотек в Университетах Дьюка и Вандербильта. В 1976 - 1983 годах являлся Председателем Международной ассоциации правовых библиотек и возглавлял совет директоров Международного института правовой информации. За работу "Soviet Law in English: Research Guide and Bibliography, 1970 - 1987. Buffalo: William S. Hein & Co., 1988" в 1989 году был удостоен престижной библиографической награды им. Джозефа Эндрюса (AALL Joseph L. Andrews Award, 1989). И. Кавасс также консультировал Государственный департамент США по вопросам экстрадиции. Он много печатался, а его работы о внутренних и международных договорах получили всемирное признание и авторитет. После выхода на пенсию в 1997 года И. Кавасс консультировал ВТО в отношении государств, желающих вступить в эту международную организацию. В 1998 - 2006 годах И. Кавасс и его супруга жили в Македонии, Украине, Латвии, Азербайджане, Беларуси и Узбекистане. И. Кавасс свободно владел пятью языками <5>. -------------------------------- <5> Краткая биография И. Кавасса составлена по некрологам, опубликованным на американских сайтах.
Итак, известный американский ученый латвийского происхождения, профессор И. Кавасс подготовил пять пособий, которые содержат упорядоченное множество библиографических записей опубликованных в 1970 - 2001 годах статей, монографий и других публикаций на английском языке о правовых системах СССР, России, других советских и постсоветских государств: 1. Kavass Igor I. Soviet Law in English: Research Guide and Bibliography. Buffalo: William S. Hein & Co., 1988. vii, 653 pp. (содержит информацию более чем о 1600 книгах и статьях с 1970 по 1987 г.). 2. Kavass Igor I. Gorbachev's Law: A Bibliographic Survey of English Writings on Soviet Legal Developments 1987 - 1990. Buffalo: William S. Hein & Co., 1991. xxv, 379 pp. 3. Demise of Soviet Union: a bibliographic survey of English writings on the Soviet legal system, 1990 - 1991 / Igor I. Kavass. Buffalo; New York, 1992. 288 pp. 4. Law in Russia and the other post-Soviet republics: a bibliographic survey of English language literature, 1992 - 1995 / Igor I. Kavass. Buffalo; New York, 1997. 784 pp. 5. Law in Russia and the other post-Soviet republics: a bibliographic survey of English language literature, 1996 - 2001 / By Igor I. Kavass. Buffalo; New York, 2002. 276 pp. В рамках участия в российско-американской конференции, посвященной 15-летию Конституции России (Вашингтон, 19 - 20 марта 2009 г.), с последними тремя библиографиями удалось ознакомиться в Библиотеке Конгресса США, которые и стали предметом моего внимания <6>. -------------------------------- <6> В Российской государственной библиотеке на хранении находятся только библиографические обзоры 1991 и 1997 гг.
Библиографоведению известно разнообразное количество библиографических пособий, которые в юридической науке обычно сводятся к термину "библиография". Выделяют библиографический указатель, библиографический список, библиографический обзор и т. п. Учитывая сложность и неоднозначность такого разграничения, будем характеризовать анализируемые работы И. Кавасса библиографическими обзорами, поскольку в соответствии с действующим ГОСТ используемый И. Кавассом термин "a bibliographic survey" переводится как "библиографический обзор" <7>. -------------------------------- <7> Межгосударственный стандарт ГОСТ 7.0-99 "Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения". Принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (Протокол N 15-99 от 26 - 28 мая 1999 г.). Введен в действие непосредственно в качестве государственного стандарта Российской Федерации с 1 июля 2000 г. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 7 октября 1999 г. N 334-ст.
Каждый библиографический обзор состоит из введения, именного (авторского) и предметного указателей. Для удобства читателя в библиографическом обзоре 1992 года звездочкой были отмечены работы советских авторов или авторов, опубликованных в СССР. В последующих обзорах - 1997 и 2002 гг. - в силу большого объема и, вероятно, понятных сложностей, связанных с прекращением существования СССР, авторы или публикации не идентифицируются по происхождению и звездочки не используются. Вместе с тем в этих последних обзорах даются аннотации к работам, что отдаляет их от возможной характеристики библиографического указателя, делая их ближе к типу именно библиографического обзора, и существенно облегчает исследовательский поиск. В случае пересекающейся проблематики одни и те же материалы повторяются в разных разделах. Предметный указатель построен в алфавитном порядке, которым обозначены наиболее общие и (или) важные темы: экономическая система, внешняя торговля, система органов власти, политическая система и т. д. Внутри этих разделов (рубрик), имеющих в ряде случаев свои подразделы (подрубрики), все авторы сгруппированы по алфавитному принципу. Многие из зарубежных авторов являлись советологами или печатались в современный период на русском языке, а потому уже знакомы российскому читателю. Например, можно привести монографические работы П. Соломона <8>, А. Бланкенагеля <9> и др. Некоторые из упомянутых в публикуемом Приложении авторов участвовали в зарубежной правовой экспертизе проекта Конституции России (У. Д'Зурилла, П. Маггс, Р. Лудвиковский, Р. Шарлет, Г. Шварц, Г. Берг). -------------------------------- <8> Проблемы развития правового строя в постсоветской России / Пер. с англ. М., 1997. 53 с. <9> Бланкенагель А. "Детство, отрочество, юность" российского Конституционного Суда / Пер. с англ. Е. Пырикова и Т. Морщаковой. М., 1996. 122 с.
В библиографиях отражены советские и постсоветские авторы государственно-правовых работ, например Ю. Батурин, В. Карташкин, В. Казимирчук, В. Квинт, Н. Колдаева, Б. Крылов, Б. Лазарев, Ж. Овсепян, С. Поленина, А. Рахмилович, В. Савицкий, В. Туманов, Ю. Феофанов, К. Шеремет, В. Энтин, А. Яковлев и др. В качестве примера в данной публикации из библиографических обзоров профессора И. Кавасса хотелось бы привести информацию о конституционном правосудии, которая представлена в основном рубрикой "Конституционный Суд". При этом этот раздел следует считать неполным, т. к. некоторые материалы размещены в иных рубриках или являются частью приводимых в других рубриках работ <10>. В обзоре за 1990 - 1991 гг. по понятным причинам отсутствует рубрика о Конституционном Суде, но материалы о Комитете конституционного надзора СССР, о конституционном контроле помещены в первую очередь в раздел "Конституция", который дается мною в сокращении. -------------------------------- <10> См.: Ahdieh Robert B. Russia's Constitutional Revolution, Legal Consciousness and the Transition to Democracy, 1985 - 1996. University Park, Pennsylvania, PA: Pennsylvania State University Press, 1997, 255 pp. (в работе автор уделяет значительное внимание становлению и развитию конституционного контроля в России. - С. С.).
Все выходные данные по возможности уточнены и приводятся на языке оригинала в российской традиции библиографического описания. Дело в том, что в отличие от отечественной практики, где указываются данные автора, название статьи, год, номер и страницы издания, англоязычной журнальной периодике присуще указание не только на номера (No.), но и тома (vol.) журналов, которые часто обозначаются только цифрами и отличить которые можно только по местоположению. Так, цифра, которая стоит перед источником, - это, как правило, номер журнального тома, а после - текущий номер журнала. Из следующего примера видно, что речь идет о третьем томе и четвертом номере: Blankenagel A. The Court Writes its Own Law, Roundtable: Redesigning the Russian Constitutional Court // 3 East European Constitutional Review. 1994. No. 4. Pp. 74 - 79. Однако во многих случаях И. Кавасс указывает только цифру перед источником, которая в публикуемом приложении по умолчанию дается как номер тома. Аннотации для удобства читателя переведены на русский язык. В случае имеющихся аналогов после англоязычных выходных данных указываются источники на русском языке, конечно, из того, что удалось обнаружить. Если на русском языке материал предположительно не выходил, то в сносках по возможности приводятся некоторые работы автора на русском языке по этой или смежным темам. В сносках также даются отдельные комментарии. В целом библиографические обзоры профессора И. Кавасса в части конституционного права и конституционного правосудия далеко не полностью охватывают англоязычную литературу <11>. Вместе с тем это нисколько не умаляет значимости и добротности таких работ, в которых дается представление в первую очередь об американских источниках, которые выпускаются в США или хранятся в американских библиотеках. На основе анализа рассматриваемых обзоров можно выделить научные центры и журналы по конституционному праву, в которых наиболее часто поднималась российская проблематика. -------------------------------- <11> Чтобы в этом убедиться, достаточно обратиться к материалам Венецианской комиссии Совета Европы, статьям журнала "Конституционное право: Восточноевропейское обозрение" ("Сравнительное конституционное обозрение") или библиографическим спискам в работах, например, следующих авторов: Angelika Nussberger, Carmen Schmidt, Tamara Morscakova (Hg), Verfassungsrechtsprechung in der Russischen Foderation. Dokumentation und Analyse der Entscheidungen des Russischen Verfassungsgerichts 1992 - 2007, Kehl 2009. P. 484 - 489; Di Gregorio A. La Giustizia Costituzionale in Russia. Origini, modelli, giurisprudenza, Milano, 2004. P. 381 - 397; Epstein L., Knight J., Shvetsova O. The Role of Constitutional Courts in the Establishment and Maintenance of Democratic Systems of Government // Law and Society Review. 2001. Vol. 35. No. 1. Pp. 117 - 164; Schwartz H. The Struggle for Constitutional Justice in Post-Communist Europe. Chicago-London, 2000 и др.
Приложение
1990 - 1991 гг. Конституция. С. 190 - 192. Blase John C., Cynthia M. Smith. Soviet Republics Demand of Autonomy: The Need for Constitutional Reform and the Institution of Canadian-Style Judicial Review (Note) // Journal of Legislation. 1991. Vol. 17. P. 237 - 260. D'Zurilla William T. Farewell to Lenin: The Story of Russia's New, Non-Communist Constitution // Federal BAR News and Journal. 1991. Vol. 38. P. 410 - 412. Д'Зурилла У. Прощание с Лениным. История новой некоммунистической Конституции России // Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990 - 1993 гг.): В 6 т. Т. 2. М., 2008. С. 1059 - 1064. *Kazimirchuk V. P. On Constitutional Supervision in the USSR // Perestroika and the Rule of Law: Anglo-American and Soviet Perspectives / Edited by William E. Butler. London: I. B. Tauris & Co., Ltd. 1991. P. 148 - 156. Kitchin William <12>. The Implications for Judicial Review in the Current Legal Reforms in the Soviet Union // Policy Studies Journal. September 1990. Vol. 19. No. 1. P. 95 - 105. -------------------------------- <12> Известной работой автора является: Establishing and Exercising Judicial Review in the Soviet Union // Comparative Judicial Review and Public Policy / Ed. Donald W. Jackson and C. Neal Tate. Westport: Greenwood Press, 1992.
Landfried Christine, ed. Constitutional Review and Legislation: an International Comparison. Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft, 1988. 264 pp. Ludwikowski Rett R. Searching for a New Constitutional Model for East-Central Europe // Syracuse Journal of International Law and Commerce. 1991. Vol. 17. P. 91 - 170. *Polenina S. V. The Supremacy of Lex and Legal Reform in the USSR // Perestroika and the Rule of Law: Anglo-American and Soviet Perspectives / Edited by William E. Butler. London: I. B. Tauris & Co., Ltd. 1991. P. 60 - 73. Sharlet Robert. The Path of Constitutional Reform in the USSR // Perestroika-Era Politics: The New Soviet Legislature and Gorbachev's Political Reforms / Edited by Robert T. Huber and Donald R. Kelley. Armonk; N. Y.: M. E. Sharpe, Inc., 1991. P. 17 - 32. *Tumanov Vladimir <13>. Guarantees for Constitutionality of Legislation in the USSR // Constitutional Review and Legislation: an International Comparison / Edited by Landfried Christine. Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft, 1988. P. 213 - 217. -------------------------------- <13> Туманов В. А. Судебный контроль за конституционностью нормативных актов // Советское государство и право. 1988. N 3. С. 10 - 19. В английском варианте опубликован доклад автора на Международной конференции по конституционному контролю в 1988 г. Предыдущие выступления автора были по следующим темам: Equivalents of Judicial Review in the Soviet Union (1987), Why the Soviet Union does not Need Constitutional Review? (1986) (подробнее об этих выступлениях В. А. Туманова см.: Klaus von Beyme. The Russian Constitutional Court in an Uneasy Triangle between the President, Parliament and Regions // Constitutional Justice, East and West. Democratic Legitimacy and Constitutional Courts in Post-Communist Europe in a Comparative Perspective / Edited by Wojciech Sadurski. Kluwer Law International. The Hague-London-New York, 2003. P. 309 - 326).
1992 - 1995 гг. Конституционный Суд. С. 402 - 406. Attanasio John B. Foreword: The First American Visit of the Russian Constitutional Court // Saint Louis University Law Journal. 1993. Vol. 37. P. 305 - 306. Пять судей Конституционного Суда России посетили Соединенные Штаты в ноябре 1992 года. Описанию визита предшествует предисловие декана юридического факультета Университета Сент-Луиса. См. также: Proceedings of the Visit of the Russian Constitutional Court Justices, November 19, 1992. Attanasio John B. The Russian Constitutional Court and the State of Russia Constitutionalism // Saint Louis University Law Journal. 1994. Vol. 38. P. 889 - 893. Краткое описание Конституционного Суда России подготовлено деканом юридического факультета Университета Сент-Луиса по случаю визита судей. Barry Donald D. Constitutional Politics: The Russian Constitutional Court as a New Kind of Institutions // Russia and America: from Rivalry to Reconciliation / Edited by George Ginsburgs, Z. Alvin. Rubinstein and Oles M. Smolansky. Armonk; N. Y.: M. E. Sharpe, Inc., 1993. P. 21 - 42. Барри Д. Конституционный Суд глазами американского юриста // Государство и право. 1993. N 12. С. 79 - 90. Blankenagel Alexander. Toward Constitutionalism in Russia // East European Constitutional Review. Summer 1992. Vol. 1. No. 2. P. 25 - 28. Бланкенагель Александр. Россия: навстречу конституционализму (подрубрика "Комитет конституционного надзора СССР: ретроспективный обзор") // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1992. N 1. С. 13 - 16; 1998. N 2(23). С. 11 - 15. Ретроспективный обзор работы Комитета конституционного надзора СССР. Brunner Georg. Development of a Constitutional Judiciary in Eastern Europe // Review of Central and East European Law. 1992. Vol. 18. P. 525 - 553. Часть статьи посвящена бывшему Комитету конституционного надзора СССР. Brzezinski Mark F. <14> Toward "Constitutionalism" in Russia: The Russian Constitutional Court // International and Comparative Law Quarterly. 1993. Vol. 42. P. 673 - 690. -------------------------------- <14> Бжезинский М. Польша. Суд и Парламент: игра в пинг-понг // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1993. N 2(3). С. 41 - 46 (в сведениях об авторе указывается, что автор работает на факультете права Варшавского университета по гранту Фонда Фулбрайта).
Студенческая работа сына известного международного деятеля посвящена российскому Конституционному Суду: организационным и процедурным аспектам и вопросам подготовки решений. Feofanov Yuri <15>. The Establishment of the Constitutional Court in Russia and the Communist Party Case // Review of Central and East European Law. 1993. Vol. 19. No. 6. P. 623 - 637. -------------------------------- <15> Ю. Феофанов выполнил эту работу в рамках проекта по серии исследований о российской политической юстиции, руководителем которого выступил Д. Барри в Lehigh University (грант Национального совета по советским и восточноевропейским исследованиям).
Обзор политической роли "прежнего" Конституционного Суда, деятельность которого была приостановлена Президентом Ельциным в октябре 1993 года. Статус же самого Суда позднее был существенно пересмотрен в Конституции 1993 года. Hausmaninger Herbert <16>. Towards a "New" Russian Constitutional Court // Cornell International Law Journal. 1995. Vol. 28. P. 349 - 386. -------------------------------- <16> Известными работами автора также являются: The Committee of Constitutional Supervision of the USSR // Cornell International Law Journal. 1990. Vol. 23. No. 287; From the Soviet Committee of Constitutional Supervision to the Russian Constitutional Court // Cornell International Law Journal. 1992. Vol. 25.
Основательное исследование российского Конституционного Суда. Статья делится на пять частей: 1. История первого Конституционного Суда, 1991 - 1993 годы. 2. Анализ положений декабрьской Конституции 1993 года, которые реформировали статус Суда. 3. Дискуссии о Федеральном конституционном законе о Конституционном Суде (июль 1994 г.). 4. Описание напряженного процесса назначения новых судей в феврале 1995 года. 5. Критическая оценка структуры, функций и перспектив "нового" Суда. Henderson Jane <17>. The 1993 Russian Law on Citizens'Appeals // Review of Central and East European Law. 1995. Vol. 21. 87 - 98. -------------------------------- <17> Известными работами автора также являются: The First Russian Constitutional Court: Hopes and Aspirations; Reference to International Law in Decided Cases of the First Russian Constitutional Court // Constitutional Reform and International Law in Central and Eastern Europe / Ed. Rein Mullerson, Malgosia Fitzmaurice and Mads Andenas. The Hague: Kluwer Law International, 1998.
Краткое описание Закона об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан, с приложением перевода Закона на английский язык <18>. -------------------------------- <18> Перевод дается на с. 95 - 98.
Korkeakivi Antti <19>. The Russian Constitutional Court and Human Rights (Note) // Parker School Journal of East European Law. 1994. Vol. 1. P. 591 - 617. -------------------------------- <19> Коркеакиви А. Правосудие запаздывает: Российский Конституционный Суд и права человека // Механизм защиты человека в России. Доклады Комитета адвокатов по правам человека. М., 1995. С. 264 - 316.
Lawyers Committee for Human Rights. Justice Delayed: The Russian Constitutional Court and Human Rights. New York: Lawyers Committee for Human Rights, March 1995. Iv, 29 pp. Доклад, написанный Антти Коркеакиви, описывает переменчивую историю Конституционного Суда в Российской Федерации. Также отмечается роль Конституционного Суда в развитии верховенства права и защиты прав человека. Maggs Peter. Enforcing the Bill of Rights in the Twilight of Soviet Union // University of Illinois Law Review. 1991. Vol. 4. P. 1049 - 1063. Статья начинается с небольшого обзора положений о правах человека в сталинской Конституции 1936 года и брежневской Конституции 1977 года. Далее излагается краткая история Комитета конституционного надзора, который начал функционировать весной 1990 года и прекратил свою деятельность в связи с распадом СССР в 1991 году. В течение этого переходного периода Комитет рассмотрел ряд важных дел, которые и анализируются в данной статье. Maggs Peter. The Russian Constitutional Court's Decisions on Residence Permits and Housing // Parker School Journal of East European Law. 1995. Vol. 2. No. 4-5. P. 561 - 582. Proceedings of the Visit of the Russian Constitutional Court Justices, November 19, 1992 // Saint Louis University Law Journal. 1993. Vol. 37. P. 307 - 321. См. также: Attanasio John B. Reid Elspeth. The Russian Federation Constitutional Court, October 1991 - October 1993 // Coexistence: A Review of East-West and Development Issues. 1995. Vol. 32. P. 277 - 303. Историческое исследование первого Конституционного Суда Российской Федерации. Savitsky Valery M. Will There be a New Judicial Power in the New Russia? // Review of Central and East European Law. 1993. Vol. 19. 639 - 660. Критический взгляд на роль судебной власти в России. Автор не столь оптимистичен в отношении подлинной независимости судов, даже в ближайшем будущем. Для изменения мышления судей требуется существенно иное юридическое образование, получение которого займет долгий период. Schwartz Herman <20>. The New East European Constitutional Courts // Constitution-Making in Eastern and Central Europe / Edited by A. E. Dick Howard. Washington, D. C.: The Woodrow Wilson Center Press, 1993. P. 163 - 207. -------------------------------- <20> Шварц Г. Конституционные суды в общем и в частном // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1993. N 2. С. 24 - 28.
Включена небольшая часть о российском Конституционном Суде. Schwartz Herman. The New East European Constitutional Courts // Michigan Journal of International Law. 1992. Vol. 13. P. 741 - 785. Статья о конституционных судах включает и значительную часть о российском Конституционном Суде. В ней комментируется его деятельность до апреля 1992 года. Sharlet Robert. Chief Justice as Judicial Politician // East European Constitutional Review. Spring 1993. Vol. 1. No. 2. P. 32 - 37. Шарлет Роберт. Политик в судейской мантии // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1993. N 2(3). С. 35 - 41. Валерий Зорькин, Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, ставший известным благодаря своей активной политической роли и использованию Суда как органа, принимающего политические решения, в конце 1992 - начале 1993 года. Профессор Шарлет анализирует действия Зорькина и роль Суда в течение критического и нестабильного периода формирования новой системы власти в Российской Федерации. Sharlet Robert. The Russian Constitutional Court: The First Term // Post-Soviet Affairs. 1993. Vol. 9. No. 1. P. 1 - 39. Превосходный обзор истории первого Конституционного Суда, который работал до октябрьской конфронтации Президента Ельцина и российского парламента в 1993 году. Многие предположения автора о деятельности Суда основаны на его интервью с первыми лицами и сотрудниками их секретариатов. Sheive Sarah Wright. Central and Eastern European Constitutional Courts and the Antimajoritarian Objection to Judicial Review (Note) // Law and Policy in International Business. 1995. Vol. 26. P. 1201 - 1233. Студенческие заметки о конституционных судах в Центральной и Восточной Европе. Немного уделено и Российской Федерации. Staciokas Stasys. Constitutional Review and the Protection of Property Rights // Journal of Constitutional Law in Eastern and Central Europe. 1995. Vol. 2. P. 211 - 236. Статья написана судьей Конституционного Суда Литвы. Tracy Lynne M. Prospects for an Independent Judiciary: The Russian Constitutional Court and the CPSU Trial // Akron Law Review. 1993. Vol. 26. P. 581 - 608. Взгляд на Конституционный Суд в свете дела о Коммунистической партии СССР (лето 1992 г.). Zilys Jouzas <21>. The Constitutional Court of the Republic of Lithuania - Historical Aspects of Establishment and Its Present Legal Status // Journal of Constitutional Law in Eastern and Central Europe. 1994. Vol. 1. P. 209 - 229. -------------------------------- <21> Жилис Ю. Конституционный Суд Литовской Республики: становление, развитие и правовой статус. Ереван: Нжар, 1999.
Закон о Конституционном Суде Республики Литва был принят 3 февраля 1993 года. Первое дело Суд рассмотрел в сентябре 1993 года. Председатель Суда предлагает обзор функций и полномочий Суда, а также его организации.
1996 - 2001 гг. Конституционный Суд. С. 155 -156. Blankenagel Alexander. Local Self-Government vs. State Administration: The Udmurtia Decision // East European Constitutional Review. Winter 1997. Vol. 6. No. 1. P. 50 - 54. Бланкенагель А. Местное самоуправление против государственного управления в Российской Федерации (решение Конституционного Суда РФ по Удмуртии) // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1997. N 1(18). С. 127 - 130. (В журнале указывается, что статья подготовлена специально для русского издания.) В краткой статье анализируется Постановление Конституционного Суда России по делу о конституционности Закона Республики Удмуртия от 17 апреля 1996 года "О системе организации государственной власти". Закон устанавливал местное управление в Удмуртии таким образом, что практически сводил на нет его самостоятельность. Суд признал Закон неконституционным. Ovsepian Zh. I. Constitutional Judicial Review in the Russian Federation // Russian Politics and Law. November - December 1996. Vol. 34. No. 5. P. 46 - 61. Овсепян Ж. И. Судебный конституционный контроль в Российской Федерации (сравнительный анализ) // Государство и право. 1996. N 1. С. 32 - 42. Pomeranz William. Judicial Review and Russian Constitutional Court: The Chechen Case // Review of Central and East European Law. 1997. Vol. 23. P. 9 - 48. Pomeranz William <22>. The Russian Constitutional Court's Interpretation of Federalism: Balancing Center-Regional Relations // Parker School Journal of East European Law. 1997. Vol. 4. No. 4. P. 401 - 443. -------------------------------- <22> Померанц У. Постановление Конституционного Суда России о назначении губернаторов субъектов Федерации и особые мнения судей о российском федерализме. Экспертное мнение // Конституционный вестник. Спец. выпуск "Проблемы реализации Конституции". Декабрь 2008 г. N 1(19). С. 272 - 283.
Rakhmilovich Andrei. The Constitutional Court of the Russian Federation: Recent Cases on Protecting the Freedom of Thought and Speech and Related Matters // Review of Central and East European Law. 1996. Vol. 22. No. 2. P. 129 - 134. Sabaliunes Leonas. Comparative Perspectives on Judicial Review in Lithuania. 1996. Europe-Asia Studies. No. 48. P. 783 - 795. Интересно прочитать о том, как литовский судья, проходивший обучение в рамках советской правовой системы, работает в новой демократической стране и пытается объяснить полномочия судов по проверке конституционности законодательства. Поскольку института конституционного контроля не было в Советском Союзе, эффективность его внедрения в постсоветских реалиях полностью зависит от адаптации и даже перепрограммирования мышления судей. Sprague Leigh. The Russian Constitutional Court // Parker School Journal of East European Law. 1997. Vol. 4. P. 339 - 356. Stith Richard. The Rule of Law vs. The Rule of Judges: A Plea for Legal Pluralism // Political Thought: Ukrainian Political Science Journal. 1997. Vol. 3. P. 31 - 55. Статья содержит обзор деятельности Конституционного Суда Украины. Sunstein Cass R., et al. Feature: Questioning Constitutional Justice // East European Constitutional Review. Winter 1997. Vol. 6. No. 1. P. 61 - 93. Санстейн К. Р. Легитимность конституционных судов: заметки о теории и практике // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1997. N 2(19). С. 31 - 33. Серия интервью с судьями конституционных судов различных стран Центральной и Восточной Европы, включая Беларусь и Россию, об их взглядах на функционирование и полномочия своих судов. Van den Berg, Ger P. <23>. The Constitution, Constitutional Court, and the Development of Russian Civil Law in the Transition Period // The Revival of Private Law in Central and Eastern Europe: Essays in Honor of F. J.M. Feld Brugge; Edited by George Ginsburgs, Donald D. Barry, and William B. Simons. The Hage/London/Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 1996. P. 117 - 160. -------------------------------- <23> Возможно, этот автор известен в России так: Берг В. Д. Международные стандарты в практике Конституционного Суда России // Имплементация норм международного права и национальное законодательство: теория и практика. III Международная научно-практическая конференция (Минск, 21 мая - 1 июня 2001 г.). Мн., 2001. С. 108 - 115 (данные приводятся по: Митюков М. А. Библиография по конституционному правосудию. М., 2008. С. 375). Одной из последних работ автора является: Russia's Constitutional Court: a Decade of Legal Reforms. Dordrecht, 2001.
Название документа