Функциональность в системе характеристик права

ФУНКЦИОНАЛЬНОСТЬ В СИСТЕМЕ ХАРАКТЕРИСТИК ПРАВА

А. С. ПАЛАЗЯН

Палазян Артур Сергеевич, соискатель кафедры теории государства и права Московского университета МВД России, доцент, кандидат юридических наук.

В статье раскрыта функциональная характеристика права, которая позволяет выразить его с точки зрения механизмов образования и содержательного насыщения его элементов, обслуживания общественных отношений и самовоспроизводства. Содержание данной статьи определено тремя концептуальными идеями: а) существуют различные характеристики права, объединяющие разные типы свойств, и в совокупности они дают полное, разностороннее представление о действительном праве; б) выявление и раскрытие разных характеристик права неразрывно связано с применением разных методологий; в) при объединении этих характеристик получается "мозаичное" понимание права, сведение же их к некоему общему знаменателю (интегральной характеристике) есть пустое теоретизирование, создание нежизнеспособной картины. Представляется наиболее целесообразным подойти к функциональной характеристике права, первоначально рассмотрев право в иных его характеристиках. Мы выделяем, помимо функциональной, следующие характеристики права, названия ряда которых весьма условны: формально-логическую, смысловую, информационную, структурную, системную, элементную, генетическую, историческую, культурологическую, социальную, нормативную и ценностную. Формально-логическая характеристика права связана с методологией, имеющей аналогичное название. Это одна из самых распространенных характеристик, имеющая корни еще в древнеевропейской философии. В ее основе лежит совокупность специальных понятий и дефиниций, предназначенных прежде всего для нужд юридической практики. В рамках данной характеристики право предстает как совокупность правил (известный еще со времен римских юристов "корпус правил"), выраженных в форме требований. Понимание права в рамках данной методологии достигается в результате выстраивания определенной системы понятий, имеющей ту или иную форму, но главное - взаимосогласованных понятий, что является вполне понятным требованием с точки зрения юридической практики. Попытки выстроить такие системы предпринимались постоянно. Пик популярности такого подхода, пожалуй, совпадает с временами господства схоластики (возрожденного в европейском Средневековье аристотелизма). В более позднее время и по сей день продуктом такой интеллектуальной практики являются энциклопедии права. Смысловая характеристика права строится на основе тезиса "право есть правосознание", поэтому понимание права достигается вследствие установления содержательной определенности правосознания. Данная характеристика связана с феноменологической методологией, позволяющей по возможности "очистить" правосознание от привнесенного в него, вследствие отражения явлений действительности, и выделить те смысловые единицы, которые, собственно, только и выражают существо и особенность правосознания. Следует отметить, что данная характеристика права также не может считаться объемлющей весь предмет; она, скорее, позволяет судить о степени рефлексии права, достигнутой на сегодняшний день. Кроме того, ценность данного подхода состоит в том, что он ориентирован на раскрытие противоположности явленности правосознания (как права) в идеологии, теории, интеллектуальной практике тому, что является подлинной сущностью данного права (как правосознания). Так, идея свободы, положенная в основу буржуазного понимания права, является лишь свидетельством фактического отказа общества частных собственников от свободы в пользу целесообразности, законности, порядка <1>. -------------------------------- <1> См. об этом, напр.: Исаев И. А. Господство. М., 2008; Бодрийяр Ж. Символический обмен и смерть. М., 2000; и др.

Информационная характеристика права стала применяться сравнительно недавно, с проникновением в сферу социальных наук методологии количественного анализа (математизированных, кибернетических методов). Целью данной характеристики является обнаружение информационных единиц, а также способов передачи и обмена правозначимой информацией. С одной стороны, информационная характеристика представляется как весьма частная, поскольку принципиально связана с безоценочным подходом к правовой информации. Нужно ли это практике? Да, и прежде всего ей, поскольку объективность знаний в области права является условием осуществления законности и справедливости. Но с другой стороны, такую характеристику права можно рассматривать и как объемлющую, поскольку информационность является универсальным свойством не только общественных, но и природных процессов. Назначение такой характеристики права заключено в возможностях создания систем прогнозирования правовой жизни, программирования развития различных элементов права, а также в привлечении средств юридической техники к решению широкого диапазона правовых проблем, стоящих перед современным обществом. Структурная характеристика права развивается в основном с помощью социологической методологии. Поскольку в данном случае анализу подвергается не устойчивая связь отдельных элементов права, а основные структуры (подсистемы) в их взаимосвязи, постольку эту характеристику можно назвать институциональной. При таком подходе право предстает как единство по крайней мере четырех подсистем (структур) - нормирующей, регулятивной, оценочной, принудительной. Смысл структурной характеристики - выразить характер связи этих и иных структур права, определить, все ли они совместимы и равным образом связаны друг с другом, каким образом развертываются самостоятельно, существуют ли иерархии структур и т. п. Институциональной данная характеристика является еще и потому, что, например, указанные структуры представляют собой не только совокупность норм, регуляторов, оценок или санкций; это только часть структурообразующих элементов. Другими составными частями правовых структур являются совокупности правоотношений, результаты самой правовой практики (нормирования, регулирования, оценивания, принуждения), а также определенные, материализованные (в качестве органов, организаций, социальных сил и пр.) механизмы приведения права в действие и его защиты. Системная характеристика права стала существенной также относительно недавно, с развитием методологии системного анализа. Данная характеристика, как никакая другая, связана с правопониманием концептуального плана, поскольку она формируется по поводу определения интегрирующих свойств права (а не их совокупности, как при формально-логической характеристике), выраженности их во всех элементах системы и подчиненности всех свойств права как системы этим системообразующим свойствам. Системный анализ права весьма проблематичен, хотя познавательная цель здесь вполне ясная и корректная. Проблема заключена в адаптации методологии исследования биологических систем (по отношению к которым, собственно, системный подход и сформирован) к социальным, духовным, механическим образованиям и состояниям, оцениваемым как системы. Разновидностью системного подхода к праву является ставшая популярной в последнее время интегральная характеристика (интегральное правопонимание) <2>. На наш взгляд, в основе ее лежит механистический подход, а потому, в свете сказанного о системах, имеет весьма узкий диапазон приложения. -------------------------------- <2> См., напр.: Наш трудный путь к праву: Коллективный труд, посвященный памяти В. С. Нерсесянца. М., 2006.

Элементная характеристика права тесно связана как с системной и структурной, так и с формально-логической характеристикой, но, в отличие от них, концентрируется на описательном (позитивном) анализе различных элементов (структурных единиц и форм) права как самостоятельных, т. е. с точки зрения их сущности, строения, внутренних движущих сил. Как правило, на основе такого подхода выявляются частные характеристики отдельных сторон и свойств права, а в целом право предстает как сложная мозаика из относительно самостоятельных частичек. С этой точки зрения данный подход явно недостаточен для того, чтобы решить проблему понимания права. Но такой подход, конечно, имеет и свои преимущества: во-первых, он позволяет сочетать разные методологии (концептуальные идеи и методы) в зависимости от того, какие составные части теории изучаются; во-вторых, он является средством дифференциации общей теории, ее содержательного обогащения; в-третьих, как следствие, он позволяет максимально учитывать правовую практику как источник содержательного накопления во всех элементах права. Генетическая характеристика непосредственно связана с определением природы права, т. е., с одной стороны, с выяснением источников и условий появления и движущих сил права в его изначальных состояниях (на примере примитивных - неразвитых или деградированных - сообществ, существующих сегодня), а с другой стороны - с установлением некоторых базовых (инвариантных) свойств права, в равной степени обнаруживаемых в праве конкретных обществ, культур, общностей и т. п. Как следствие, такая характеристика опирается на методы аналогии глобального масштаба (по крайней мере должна на них опираться). Историческая характеристика права, так же как и элементная, создает мозаичную картину правовой жизни, проявляемой у различных народов в разные временные периоды их существования. Первичным является содержание права, в качестве которого выступают конкретные общественные отношения, сложившаяся на определенных этапах жизни общества правовая практика, действующие массивы норм, законодательств, идеологии и т. д. При этом определяющим всю картину (характеристику) действительного права является динамический аспект его существования, последовательная, чаще всего, но не всегда, закономерная смена состояний, практик, идейно-ценностных и нормативных установок. Тесно переплетена с исторической, особенно в цивилизационном аспекте, культурологическая характеристика права. Тем не менее она дает вполне самостоятельный результат. Культурологическая характеристика права гораздо сложнее исторической, поскольку, помимо того, что принимает во внимание всю обозримую совокупность условий, факторов и обстоятельств правовой жизни конкретного общества (государства, страны, народа), без принципиального различения их существенности или несущественности - главное заключено в их данности, реальности, - она также требует учета напластований опыта, знаков и смыслов, существующих в действительности как накопленная правовая культура данного общества. К этому необходимо также прибавить общецивилизационное "наложение" на правовую жизнь конкретного общества сходных культур других обществ, что делает данную характеристику права близкой по существу со смысловой характеристикой. В результате достигается понимание права как феномена культуры, существующего по законам культурной жизни. Социальная характеристика права построена преимущественно на основе выявления системы обусловленностей права различными условиями и факторами жизни общества, в том числе деятельностью государства, международной ситуацией, социальной дифференцированностью и т. п. Данная характеристика осуществляется на основе общесоциологической методологии, представляющей собой сочетание социально-философской, политологической, этической, политико-экономической и других методологий, которые позволяют не только рассматривать все формы социальной практики через связь с правом, но и, наоборот, рассматривать право в контексте особенностей политической, экономической, нравственной и т. д. жизни. Нормативная характеристика права похожа на формально-логическую, поскольку связана с тем же самым правопониманием, но только не с понятийным строем права, а с совокупностью составляющих его норм. Хотя нормативная система права является в нем, несомненно, определяющей, данный подход позволяет сказать о праве, пожалуй, самое существенное, однако отражает только одну сторону природы права <3>, а потому полной характеристики права при таком подходе получить не удается. Он лишь позволяет понять существо селекционной и фиксирующей (законодательствующей) систем права, т. е. систем, обеспечивающих поддержание меры в общественных отношениях. -------------------------------- <3> См. по данному вопросу, напр.: Малахов В. П. Философия права. М., 2007.

Ценностная характеристика права связана с отражением другой стороны природы права. Она тесно связана с культурологической характеристикой, поскольку также отражает право как систему ценностей (и ценностных установок). Но эта система ценностей является предметом интереса не с точки зрения накопленности в них опыта социально-духовной жизни, а с точки зрения их роли в качестве ориентиров правового поведения, законодательства, деятельности судов и пр. Пожалуй, именно в аксиологическом аспекте право предстает более, чем в других аспектах, как сложноструктурированная система. Конечно, ценности объединены каким-то образом в рамках права. Однако, поскольку они весьма разнородны по назначению и характеру - в праве проявлены как абсолютные (общечеловеческие), так и относительные ценности, как ценности-цели, так и ценности инструментальные, как ценности общие для общества, так и индивидуальные, и т. д. - постольку, скорее всего, невозможно обнаружить единую систему ценностей, связанную одним типом отношений. Ценностная характеристика права позволяет выявить его органичную связь (ценностное единство) с моралью. На наш взгляд, в сфере права фактически действует и должна действовать логика именно морали. О связи права и политики в этом аспекте нельзя сказать то же; ценностное единство с ценностями политики характерно преимущественно лишь для юридического, а именно - публичного права. Теперь можно, на основе сравнения с перечисленными подходами, ответить на вопрос, что значит дать функциональную характеристику права. Функциональная характеристика права позволяет выяснить, каким образом право проявляется в действительности общественных отношений, как участвует в них, к чему и какими средствами оно приводит в реальности, а не в программах, идеалах, благих пожеланиях, нормативных конструкциях и т. д. Собственно, это главным образом и интересует юриста-практика, равно как и обычного человека; все остальное часто воспринимается лишь как научные изыски. Иными словами, данная характеристика отражает право в динамике всех его подсистем, элементов, форм и т. д. Но простым указанием на динамическую составляющую права ограничиться нельзя по той причине, что сама динамика имеет по крайней мере три различные формы: а) динамика как характеристика процессов, в которых выражено изменение (трансформация, развитие, деформация, деградация, модификация и т. п.); б) динамика как характеристика процессов с точки зрения его мобильности (степени и частоты изменчивости, реактивности, адаптивности); в) динамика как характеристика процессов, связанных с порождением (образованием) или воспроизводством, но не с изменениями. Эта последняя форма и есть функционирование. Можно сделать вывод, что функциональная характеристика права, отражающая его в динамике, является базовой для достижения понимания права, но не перекрывающей собой понимание права в целом, поскольку право не может и не должно быть только динамичным; его не меньшая ценность заключена в статике, т. е. в сформированных структурах, состояниях - правопорядке, корпусе правил, законодательной (вообще правотворческой) практике и т. д. Более того, чем устойчивее, качественно сохраннее право, тем успешнее его функционирование. Поэтому механизмы самовоспроизводства права, приводимые в действие в рамках отдельных функций, являются определяющими в функциональной характеристике права. Пределы функционирования права заложены в нем самом, а не в ограничениях, накладываемых извне.

Название документа