Принцип добросовестности в гражданском праве
(Кархалев Д. Н.) ("Гражданское право", 2013, N 5) Текст документаПРИНЦИП ДОБРОСОВЕСТНОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
Д. Н. КАРХАЛЕВ
Кархалев Денис Николаевич, профессор кафедры гражданского права Башкирского государственного университета, доктор юридических наук.
В статье рассматривается категория добросовестности в гражданском праве, а также последствия несоблюдения требования добросовестности при осуществлении гражданских прав по действующему гражданскому законодательству и проекту о внесении изменений.
Ключевые слова: добросовестность, осуществление и защита гражданских прав, охранительные правоотношения, отказ в защите права.
Principle of fair practices in civil law D. N. Karkhalev
The article considers the category of fair practices in civil law as well as the consequences of failure to conform with the requirement of fair practices in effectuation of civil rights under the current civil legislation and draft of introduction of changes.
Key words: fair practices, effectuation and defense of civil rights, protective relations, refusal of protection of the right.
В проекте Федерального закона о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ или ГК) провозглашен принцип добросовестности. В законе предлагается закрепить правило о том, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Согласно данному принципу нельзя извлекать преимущества из своего недобросовестного поведения. Появление таких норм в ГК повлечет повышение роли принципа добросовестности, а суды смогут напрямую применять данные нормы при разрешении споров между участниками любых гражданских правоотношений. Принцип добросовестности приобретает характер общего правила, которому должны следовать субъекты гражданского права. Данный принцип красной нитью проходит через всю систему гражданско-правового регулирования общественных (регулятивных и охранительных) отношений. В действующем ГК провозглашается презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий. К признакам принципов гражданского права Г. А. Свердлык относит стабильный характер норм-принципов; принципы должны быть характерны гражданско-правовой действительности; они должны быть основой практической деятельности правотворческих органов, субъектов гражданского права и соответствующих юрисдикционных органов; и наконец, принципы олицетворяют объективные закономерности развития имущественных и личных неимущественных прав <1>. Среди принципов внедоговорных обязательств Г. А. Свердлык выделяет также недопустимость причинения вреда и полное возмещение вреда <2>. -------------------------------- <1> См.: Свердлык Г. А. Принципы советского гражданского права. Красноярск, 1985. С. 15. <2> См.: Там же. С. 66 - 67.
Исторически категория добросовестности уходит своими корнями к критерию "добрых нравов", который используется во многих развитых зарубежных правопорядках, заимствовавших его из римского права ("bona fides"). В п. 3 ст. 10 ГК предусмотрено правило, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. Из данной нормы можно сделать вывод, что добросовестность может быть использована участниками имущественного оборота в качестве доказательства (презумпции) в случае защиты нарушенных гражданских прав. Отношения по защите гражданских прав реализуются в гражданском праве в форме охранительных правоотношений. Значение охранительного правоотношения состоит в том, что в его рамках реализуются меры гражданско-правового принуждения. Это правовая связь между потерпевшим лицом и правонарушителем, возникающая в случае нарушения гражданского права, посредством которой реализуются способы защиты гражданских прав. Как видно, правило добросовестности и последствия его нарушения тесным образом связаны с охранительными правоотношениями. Причем указанные правовые связи будут возникать только в том случае, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно. "Принцип добросовестности - это обязанность участника гражданских правоотношений при использовании своих прав и исполнении своих обязанностей заботиться о соблюдении прав и законных интересов других участников имущественного оборота. Заботливость в этом смысле подразумевает стремление субъекта предвидеть и предотвращать связанные с его деятельностью нарушения прав и законных интересов других лиц. "Заботливый" значит проявляющий заботу, т. е. мысль или деятельность, направленную к благополучию кого-либо или чего-либо, внимательный. Заботливость - субъективная характеристика добросовестности, которая помимо этого подразумевает и формальную сторону: пределы должного, в рамках которых субъект обязан быть заботливым" <3>. -------------------------------- <3> Чукреев А. А. Добросовестность в системе принципов гражданского права // Журнал российского права. 2002. N 11.
В отличие от добросовестности разумность предполагает осмысленность (рациональность), логичность и целесообразность поведения. Разумность носит оценочный характер и устанавливается судом с учетом фактических обстоятельств. Применительно к защите вещных прав (ст. 302 ГК) "добросовестность понимается как субъективное состояние лица, которое не знает и не может (не должно) знать о факте, знание которого с точки зрения закона делает поведение лица неправомерным" <4>. -------------------------------- <4> Ем В. С. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей // Гражданское право: В 4 т. Т. I. Общая часть / Отв. ред. проф. Е. А. Суханов. М., 2004. С. 532.
В этой статье добросовестность определяется в объективном смысле как отсутствие у лица знания об отсутствии права отчуждать имущество. Добросовестное поведение должно быть при исполнении обязательств (например, в ст. 713 ГК предусмотрено правило, согласно которому подрядчик должен использовать материал, предоставленный заказчиком, экономно и расчетливо). В этой статье анализируемая категория используется в другом значении, представляя собой критерий поведения с нравственной, этической, заботливой и осмотрительной точки зрения, т. е. в субъективном смысле. Е. Е. Богданова под добросовестностью участников договорных отношений понимает сложившуюся в обществе и признанную законом, обычаем, судебной практикой систему представлений о нравственности поведения субъектов права при приобретении, осуществлении и защите субъективных гражданских прав, а также при исполнении обязанностей. Нравственность поведения участников гражданского оборота оценивается на основе противопоставления категорий добра и зла. Поведение, отражающее представление о добре, следует считать добросовестным. Поведение, отражающее представление о зле, - недобросовестным <5>. -------------------------------- <5> См.: Богданова Е. Е. Добросовестность участников договорных отношений и проблемы защиты их субъективных гражданских прав: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2010. С. 10.
Добросовестность также используется в действующем гражданском законодательстве в качестве одного из требований при применении аналогии права (п. 2 ст. 6 ГК РФ). Аналогичное положение содержится в ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации. Добросовестность в таком смысле есть некая общая черта, начало (принцип), которое характерно всем регулируемым гражданским законодательством отношениям, участники которых должны стремиться к взаимопомощи, взаимовыгодному сотрудничеству. В условиях рыночной экономики добросовестное поведение будет способствовать ее развитию и формированию устойчивых договорных связей. Следующий случай использования анализируемой категории в ГК - это нормы п. 3 ст. 53, в котором предписывается вести себя добросовестно и разумно лицу, которое действует от имени юридического лица в его интересах. Добросовестность используется также в нормах, посвященных переработке (ст. 220 ГК) и приобретательной давности (ст. 234 ГК). В первом случае, если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое осуществило переработку для себя. При этом оно должно действовать добросовестно. Во втором случае добросовестность является одним из критериев приобретения права собственности по правилам о приобретательной давности. Далее требование добросовестности учитывается судом при разрешении споров между сторонами договора пожизненного содержания с иждивением об объеме содержания, которое предоставляется или должно предоставляться гражданину (ст. 602 ГК РФ). Согласно ст. 662 ГК арендодатель по договору аренды предприятия может быть освобожден судом от обязанности возместить арендатору стоимость неотделимых улучшений, если докажет, что при осуществлении таких улучшений были нарушены принципы добросовестности и разумности. Как видно из этого краткого обзора положений закона, в которых закреплено требование добросовестности, оно используется точечно, не в качестве общего правила, а также в разных значениях. В этой связи добросовестность возможно классифицировать на следующие виды: 1) добросовестность как незнание каких-либо фактов, извинительное заблуждение лица ("интеллектуальная" добросовестность); 2) добросовестность как старательное, исполнительное, честное поведение лица ("нравственная" добросовестность); 3) добросовестность - начало, принцип гражданского права, пронизывающий всю систему регулируемых общественных отношений. В первом случае, как представляется, речь идет о добросовестности как об объективном требовании, во втором - как о субъективном понятии и в третьем - в качестве общего принципа гражданского права. Данные особенности добросовестности должны учитываться в судебной практике. Отсутствие единообразного подхода в применении данной категории, носящей оценочный характер, может привести к "ограничению" (в широком смысле) конкуренции между участниками гражданского оборота. В упоминавшемся выше проекте Федерального закона о внесении изменений большое влияние уделяется владению и защите владения. В этих вопросах также находит свою реализацию принцип добросовестности. Так, проектом предоставляется право на защиту владения незаконному владельцу. Данное положение представляется дискуссионным. В таком случае право на защиту владения будет иметь лицо, захватившее вещь. На наш взгляд, в этом вопросе должна учитываться добросовестность владения, т. е. защите должно подлежать только законное и добросовестное владение. А в защите незаконного владения должно быть отказано. Эта проблема особенно актуальна в условиях волны рейдерских захватов, захлестнувших в последние годы нашу страну. Добросовестно должны также действовать лица, которые осуществляют принадлежащие им охранительные права с целью защиты нарушенного гражданского права. Так, законопроектом вводится также ряд требований к действиям стороны, которая желает осуществить свое право на отказ от исполнения договора (мера оперативного воздействия). Она должна действовать в пределах, предусмотренных законом или договором, а при их отсутствии - разумно и добросовестно. При осуществлении этого права извлекать преимущества можно только в том случае, если поведение субъекта права является добросовестным и разумным. Е. Е. Богданова по этому поводу пишет, что при добросовестной самозащите субъективных гражданских прав применяются способы самозащиты и условия их реализации, установленные законом, обычаем и договором. К недобросовестной самозащите относится применение не предусмотренных законом, обычаем и договором способов самозащиты и условий их реализации (извинительная недобросовестность); использование самозащиты в целях причинения вреда (убытков) другой стороне (неизвинительная недобросовестность) <6>. -------------------------------- <6> Богданова Е. Е. Указ. соч. С. 14.
Таким образом, осуществляя свое право на защиту путем разрешенных законом самостоятельных действий (меры самозащиты и меры оперативного воздействия) в охранительном правоотношении, лицо должно действовать добросовестно. Такие действия не должны иметь цель причинения вреда или иного нарушения прав другого лица. При установлении ответственности за противоправное поведение при заключении гражданско-правовых договоров также необходимо исходить из принципа добросовестности. Судебной практикой и доктриной институт преддоговорной ответственности выводится из общего принципа добросовестности, закрепленного гражданским законодательством <7>. -------------------------------- <7> Мутай И. М. Преддоговорная ответственность в Нидерландах и ГК РФ // Закон. 2012. N 1. С 2 - 3.
В проекте Федерального закона о внесении изменений в ГК РФ гл. 28 предлагается дополнить ст. 434.1 "Переговоры о заключении договора". Предлагаемое общее правило по данной статье состоит в том, что сторона, которая ведет или прерывает переговоры о заключении договора недобросовестно, обязана возместить другой стороне причиненные этим убытки. Убытками, подлежащими возмещению недобросовестной стороной, признаются расходы, понесенные другой стороной в связи с ведением переговоров о заключении договора, а также в связи с утратой возможности заключить договор с третьим лицом. Итак, последствием нарушения принципа добросовестности прежде всего может быть ответственность в виде возмещения убытков, которое реализуется в охранительном правоотношении. Недобросовестное осуществление гражданских прав, в том числе при ведении переговоров о заключении договора, можно рассматривать в качестве злоупотребления правом, последствием которого является применение такой преддоговорной санкции, как отказ в защите права. Если лицо действовало недобросовестно, в частности злоупотребляло своим правом, тогда к нему может быть применена такая указанная мера принуждения, как отказ в защите права, которая по юридической природе является мерой ответственности. Условиями применения данной санкции являются вина и противоправность. Добросовестное поведение - это правомерное поведение. Недобросовестное поведение, таким образом, является противоправным поведением. Согласно законопроекту отказ в защите права может быть полным или частичным. Суд, применяя эту меру, учитывает характер и последствия допущенного злоупотребления правом. Формами указанной меры могут быть: "отказ в принудительном осуществлении права; отказ в конкретном способе защиты права; лишение правомочий на результат, достигнутый путем недозволенного осуществления права, и другие" <8>. -------------------------------- <8> Грибанов В. П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972. С. 99.
Т. И. Илларионова так характеризовала эту меру: "...сущность указанного воздействия состоит в том, что субъект лишается возможности принудительно осуществить свои правомочия" <9>. -------------------------------- <9> Илларионова Т. И. Система гражданско-правовых охранительных мер: Дис. ... д-ра юрид. наук. Свердловск, 1985. С. 294.
Особенность данной меры заключается в том, что только суд может применить данную санкцию. Специфическим для этой меры основанием ее применения является, как отмечалось, злоупотребление правом, под которым понимается "особый тип гражданского правонарушения, совершаемого управомоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, связанный с использованием недозволенных конкретных форм в рамках дозволенного ему законом общего типа поведения" <10>. -------------------------------- <10> Грибанов В. П. Указ. соч. С. 68.
"Для злоупотребления субъективными гражданскими правами участниками договорных отношений характерна особо злостная недобросовестность (неизвинительная недобросовестность). В таких случаях основанием защиты нарушенных прав следует считать правонарушение, а защиту осуществлять посредством привлечения субъектов, злоупотребивших правами, к гражданско-правовой ответственности" <11>. -------------------------------- <11> Богданова Е. Е. Указ. соч. С. 11 - 12.
Данное правонарушение является также основанием для применения отказа в признании субъективного права, сущность которого "состоит в пресечении самой возможности возникновения нового права как результата злоупотребления правосубъектными правомочиями" <12>. -------------------------------- <12> Илларионова Т. И. Указ. соч. С. 300.
Предлагаемые в проекте новые правила о принципе добросовестности, безусловно, будут способствовать устойчивости и стабильности имущественного оборота. Появление указанных охранительных правил в ГК РФ следует признать необходимым и своевременным.
------------------------------------------------------------------
Название документа