Некоторые аспекты работы докторских диссертационных советов по юридическим наукам в 2006 г

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ РАБОТЫ ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИОННЫХ СОВЕТОВ ПО ЮРИДИЧЕСКИМ НАУКАМ В 2006 Г.

В. В. ГАНИН

Ганин В. В., заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин юридического факультета Московского городского филиала Московского государственного университета сервиса, доктор исторических наук.

Несмотря на присоединение в 2003 г. к Болонской конвенции и взятые обязательства по унификации подготовки кадров высшей научной и научно-педагогической квалификации, в России продолжается подготовка и кандидатов, и докторов наук. В 2006 г. в РФ действовал 91 докторский совет с правом приема к защите кандидатских и докторских диссертаций по юридическим наукам <1>, где было защищено 690 диссертаций (из них 625 кандидатских и 65 докторских) <2>. -------------------------------- <1> Кроме докторских, в РФ в 2006 г. действовало 164 кандидатских совета по юридическим наукам. <2> http://disser. law. edu. ru

Советы действовали при 49 вузах и научных организациях (табл. 1).

Таблица 1

Вузы и научные организации, при которых в 2006 г. действовали докторские диссертационные Советы по юридическим наукам

Вид вуза, организации Количество

вузов, организаций советов

Университет 20 31 Академия 17 36 Институт 6 10 Научно-исследовательский институт, центр 6 14 Всего: 49 91

Наибольшее число советов (в рамках одного учреждения) действовало при Российской академии государственной службы и Институте государства и права Российской академии наук - по 7; Академии управления МВД России, Саратовской государственной академии права - по 4; Московском и Санкт-Петербургском государственных университетах, Московской государственной юридической академии (МГЮА), Московском университете МВД России, Ростовском юридическом институте МВД России, Уральской государственной юридической академии - по 3. Из 49 учреждений 47 имели статус государственных и 2 - негосударственных. Государственные вузы и организации находились в подчинении 13 министерств и ведомств, в том числе: Министерства образования и науки - 18; Министерства внутренних дел - 12; Российской академии государственной службы при Президенте России - 3; Министерства иностранных дел, Министерства обороны, Министерства экономического развития и торговли, Федеральной службы исполнения наказаний - по 2; Министерства финансов, Министерства юстиции, Правительства России, Генеральной прокуратуры, Российской академии наук, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда - по 1. При этом вызывает некоторое недоумение факт наличия лишь по 1 совету у таких юридических ведомств, как Минюст и Верховный Суд (в то время как у неюридических - МИД, Минобороны, Минэкономразвития имеется по 2, а у РАГС - 3 совета). Вряд ли следует признать рациональным и территориальное распределение диссертационных советов, когда в Центральном федеральном округе их примерно 63%, в Уральском и Сибирском - чуть больше 4%, а в Дальневосточном - 1% (табл. 2).

Таблица 2

Территориальное распределение докторских диссертационных Советов по юридическим наукам

Федеральный округ Количество

вузов, организаций советов

Дальневосточный 1 1 Приволжский 5 9 Северо-Западный 3 6 Сибирский 4 4 Уральский 2 4 Центральный 27 57 Южный 7 10

Полагаю, что это не способствует не только привлечению высококвалифицированных кадров в регионы Сибири и Дальнего Востока, но и их закреплению там. А это особенно печально в условиях современной демографической ситуации в этих регионах. Даже в Центральном федеральном округе ситуацию нельзя признать хорошей, ибо 54 совета из 57 находятся в одном городе - Москве. В 2006 г. защиты кандидатских и докторских диссертаций в докторских юридических советах проводились по 12 специальностям (включая 11 - по отрасли "Юридические науки" и 1 - по отрасли "Политические науки"). Эффективность работы советов была весьма разной. В 32 советах не прошло ни одной защиты за год, в 24 было проведено от 1 до 5 защит. В то же время в совете Д 203.011.01 при Ростовском юридическом институте МВД России было защищено 39 кандидатских диссертаций, в совете Д 212.123.03 при МГЮА - 40 (в том числе 1 докторская), а в совете Д 212.081.13 при Казанском государственном университете - 48 (из них 1 докторская). Максимальное число докторских диссертаций, защищенных в одном совете, - 4 (совет Д 170.003.01 при Российской академии правосудия, Д 212.282.03 при Уральской государственной юридической академии, Д 212.123.01 при МГЮА, ДМ 502.008.01 при Северо-Кавказской академии государственной службы). В табл. 3 приведены данные о защитах кандидатских и докторских диссертаций в разрезе специальностей.

Таблица 3

Количество защит в зависимости от специальности

Специальность Количество Кол-во защит докт. дис. / канд. Шифр Наименование канд. докт. дис. дис. дис.

12.00.01 Теория и история права и 79 9 1:8,8 государства; история правовых учений 12.00.02 Конституционное право; 42 6 1:7 муниципальное право 12.00.03 Гражданское право; 147 17 1:8,6 предпринимательское право; семейное право; международное частное право 12.00.05 Трудовое право; 19 1 1:19 право социального обеспечения 12.00.06 Природоресурсное право; 16 - 0 аграрное право; экологическое право 12.00.08 Уголовное право и 101 10 1:10,1 криминология; уголовно-исполнительное право 12.00.09 Уголовный процесс; 62 10 1:6,2 криминалистика и судебная экспертиза; оперативно - розыскная деятельность 12.00.10 Международное право; 39 5 1:7,8 европейское право 12.00.11 Судебная власть, прокурорский 15 2 1:7,5 надзор, организация правоохранительной деятельности; адвокатура 12.00.14 Административное право; 47 3 1:15,7 финансовое право; информационное право 12.00.15 Гражданский процесс; 25 1 1:25 арбитражный процесс 12.00.02 Политические институты; 33 1 1:33 этнополитическая конфликтология; национальные и политические процессы и технологии

Всего: 625 65 1:9,6

Из табл. 3 видно, что больше всего кандидатских и докторских диссертаций было защищено по специальности 12.00.03, а меньше - по специальности 12.00.06 (причем ни одной докторской). Для сравнения: десять лет назад, в 1996 г., по специальности 12.00.03 было защищено всего 2 докторских диссертации, а по 12.00.06 также ни одной. Набольшее число защит докторских диссертаций (12) в 1996 г. было по специальности 12.00.02. Такое положение свидетельствует о смене вектора интересов. Если в середине 1990-х годов наибольшее внимание привлекали проблемы конституционализма, то в начале 2000-х - гражданского права. Следует отметить, что за последние 30 лет соотношение защищенных докторских и кандидатских диссертаций по юридическим наукам менялось от 1:4,6 до 1:11,8 (табл. 4). Проведенный анализ (по 2006 г.) показал, что среди кандидатских диссертаций работы, выполненные женщинами, составляли почти половину, в то время как среди докторских примерно 1/3 <3>. -------------------------------- <3> В 2003 г. докторские диссертации, выполненные женщинами, составили 36%, а в 2004 г. - 26% от всех защищенных.

Таблица 4

Количество защищенных диссертаций в 1976 - 2006 гг.

Год Канд. дис. Докт. дис. Кол-во докт. дис. / канд. дис.

1976 370 57 1:6,5 1977 189 36 1:5,3 1978 194 38 1:5,1 1987 401 34 1:11,8 1988 420 67 1:6,3 1990 476 62 1:7,7 1991 475 99 1:4,8 1993 259 56 1:4,6 1995 250 52 1:4,8 1996 330 42 1:7,9 1997 372 70 1:5,3 2006 625 65 1:9,6

Наибольший интерес у женщин вызывали специальности 12.00.01, 12.00.02, 12.00.03 и 12.00.08. При этом по специальностям 12.00.02 и 12.00.03 женщины по количеству защит диссертаций обошли мужчин (табл. 5).

Таблица 5

Количество диссертаций, защищенных женщинами и мужчинами в 2006 г. по специальностям 12.00.02, 12.00.03, 12.00.08 и 12.00.09

Специальность Женщины Мужчины

канд. докт. всего канд. докт. всего дис. дис. дис. дис.

12.00.02 24 3 27 18 3 21 12.00.03 78 6 84 69 11 80 12.00.08 37 6 43 64 4 68 12.00.09 21 2 23 41 8 49

Уголовно-правовая тематика (специальности 12.00.08 и 12.00.09) в большей степени осталась мужской (табл. 5). Проведенный анализ (пусть даже по формальным параметрам) дает возможность оценить деятельность докторских Советов, отметить слабые стороны и выявить тенденции развития юридической науки.

Название документа