Коммерческая концессия в свете части четвертой Гражданского кодекса РФ

(Ющенко Н. А.) ("Внешнеторговое право", 2008, N 1) Текст документа

КОММЕРЧЕСКАЯ КОНЦЕССИЯ В СВЕТЕ ЧАСТИ ЧЕТВЕРТОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ

Н. А. ЮЩЕНКО

Ющенко Н. А., старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса Набережночелнинского филиала НОУ Институт экономики, управления и права (г. Казань).

Особое значение в правовом регулировании коммерческой концессии имеет Гражданский кодекс РФ. Главенствующую роль в правовой регламентации, конечно же, занимает глава 54 части второй ГК РФ "Коммерческая концессия", которая регулирует исключительно договорные отношения: закрепляет понятие и предмет договора, его форму и регистрацию, условия изменения и прекращения договора, обязанности сторон (правообладателя и пользователя), ограничение их прав. Однако с принятием Федерального закона от 18 декабря 2006 года "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" <1> в данную главу были внесены существенные изменения и дополнения, связанные с принятием части четвертой ГК РФ <2>, посвященной интеллектуальной собственности, которые вступили в силу с 1 января 2008 года. Некоторые из этих изменений носят исключительно редакционный характер. -------------------------------- <1> СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. I). Ст. 5497. <2> Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая / Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ // СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. I). Ст. 5496.

Легализованное российским гражданским законодательством понятие договора коммерческой концессии теперь изложено в новой редакции. Так, согласно п. 1 ст. 1027 ГК РФ по договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс принадлежащих правообладателю исключительных прав, включающий право на товарный знак, знак обслуживания, а также права на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау). Помимо этого, расширен и уточнен объект договора коммерческой концессии (п. 1 ст. 1027, абз. 2 ст. 1032, п. 3 ст. 1037, ст. 1039, ч. 2 ст. 1040 ГК РФ). Частью четвертой ГК РФ получил свое законодательное закрепление один из видов средств индивидуализации юридических лиц - коммерческое обозначение (ст. ст. 1538 - 1541 ГК РФ). Новой редакцией главы 54 ГК РФ исключена императивная обязанность правообладателя выдавать пользователю предусмотренные договором лицензии, обеспечив их оформление в установленном порядке (абз. 2 п. 1 ст. 1031 ГК РФ). Особо необходимо подчеркнуть отказ законодателя от двойной регистрации договора коммерческой концессии, о недостатках которой высказывалось многими авторами, как теоретиками, так и практиками. Так, до 1 января 2008 года договор коммерческой концессии регистрировался: 1) органом, осуществившим регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, выступающего по договору в качестве правообладателя. Если правообладатель зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в иностранном государстве, регистрация договора коммерческой концессии осуществлялась органом, зарегистрировавшим юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, являющегося пользователем; 2) федеральным органом исполнительной власти в области патентов и товарных знаков, в случае использования объекта, охраняемого в соответствии с патентным законодательством (п. 2 ст. 1028 ГК РФ). С 1 января 2008 года договор коммерческой концессии подлежит государственной регистрации только в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (п. 2 ст. 1028 ГК РФ) <3>. Представляется, что существенное изменение нормы о государственной регистрации договора коммерческой концессии ужесточает последствия ее несоблюдения. Так, в предыдущей редакции рассматриваемой нормы последствия ничтожности договора коммерческой концессии применялись только к договорам с использованием объектов патентного права. Во всех остальных случаях несоблюдение порядка государственной регистрации договора коммерческой концессии лишало стороны права ссылаться на него в отношениях с третьими лицами. Теперь же нарушение положений п. 2 ст. 1028 ГК РФ влечет ничтожность договора коммерческой концессии. Аналогичные последствия применяются и при изменении договора коммерческой концессии. Так, п. 2 ст. 1036 ГК РФ предусматривает необходимость государственной регистрации любых изменений договора с использованием правил о государственной регистрации самого договора коммерческой концессии. -------------------------------- <3> Пункт 5 ст. 25 Федерального закона "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ // СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. 1). Ст. 5497.

Еще одним важным моментом в правовой регламентации коммерческой концессии имеет вновь введенный п. 4 ст. 1027 ГК РФ, который устанавливает, что к договору коммерческой концессии субсидиарно применяются правила раздела VII части четвертой ГК РФ о лицензионном договоре, если это не противоречит положениям главы 54 ГК РФ и существу договора коммерческой концессии. Раздел VII части четвертой ГК РФ закрепляет правовой режим результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана. К главе 54 ГК РФ субсидиарно применяются нормы о лицензионном договоре, содержащиеся в следующих статьях части четвертой ГК РФ: 1233, 1235 - 1238, 1240, 1242, 1243, 1254, 1284, 1286, 1287, 1290, 1308, 1319, 1362, 1367 - 1369, 1397, 1398, 1405, 1406, 1423, 1428, 1429, 1439, 1441, 1452, 1459, 1460, 1469, 1486, 1489, 1490, 1510, 1513, 1544, 1550 (всего 39 статей). Указанные нормы о лицензионном договоре можно разделить на две группы: 1) общие положения о лицензионном договоре, содержащиеся в главе 69 ГК РФ (ст. ст. 1233, 1235 - 1238, 1240, 1242, 1243, 1254); 2) нормы о лицензионных договорах, предусматривающие специфику отдельных результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации, расположенные в главах 70 - 77 ГК РФ. Общие положения о лицензионном договоре являются основополагающими и применяются к специальным нормам о лицензионном договоре в субсидиарном порядке. Данное деление норм на общие и специальные, регламентирующие передачу исключительного права другим лицам по использованию результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, нашло свою критику у отечественных цивилистов. Например, О. А. Городов пишет, что "помещение их в разряд общих положений, по существу, ничего не дает, а только усложняет общую схему регламентации обязательств по использованию охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации" <4>. -------------------------------- <4> Городов О. А. О проекте части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации // Правоведение. 2006. N 6. С. 40.

К лицензионному договору применяются общие положения об обязательствах (ст. ст. 307 - 409 ГК РФ) и о договоре (ст. ст. 420 - 453 ГК РФ), поскольку иное не установлено правилами раздела VII части четвертой ГК РФ и не вытекает из содержания или характера исключительного права (п. 2 ст. 1233 ГК РФ). Применение общих положений об обязательствах и договоре раздела III ГК РФ также вызывает некоторые опасения. Возможно ли применение общих правил о цессии (глава 24 ГК) к передаче исключительных прав или уместно ли использование нормы о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства (ст. 310 ГК)? Разработчикам части четвертой ГК РФ изначально следовало бы выяснить спорные моменты по применению раздела III ГК РФ, в частности, к лицензионному договору, определиться с их решением, а не оставлять споры на будущее время <5>. -------------------------------- <5> См.: Хохлов В. А. О проекте части четвертой Гражданского кодекса РФ: есть ли варианты? // Закон. 2006. N 12. С. 74.

Не исключает применение и других норм части четвертой ГК РФ. Так, п. 4 ст. 1235 ГК устанавливает правила определения максимального срока заключения лицензионного договора, который не может превышать срока действия исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации. Срок действия исключительного права на изобретение, полезную модель и промышленный образец, например, регламентируется п. 1 ст. 1363 ГК РФ. На основании этой нормы можно сказать, что максимальный срок лицензионных договоров по передаче права использования изобретения, полезной модели и промышленного образца не может превышать 20 лет, 10 лет и 15 лет соответственно. Таким образом, правовое регулирование коммерческой концессии в свете принятой части четвертой ГК РФ усложнено и вызывает немало противоречий и неясностей, требующих дальнейшей разработки и устранения с помощью правоприменительной практики.

------------------------------------------------------------------

Название документа