Первый российский опыт вексельного законодательства

(Шиловская Е. А.) ("Банковское право", 2008, N 2) Текст документа

ПЕРВЫЙ РОССИЙСКИЙ ОПЫТ ВЕКСЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Е. А. ШИЛОВСКАЯ

В России вексельное право как готовый институт было заимствовано у западных стран и введено в юридическую жизнь законодательным путем: Указом от 16 мая 1729 г. Петр II повелел опубликовать и разослать во все судные места первый российский Вексельный устав, "сочиненный" в учрежденной императором Комиссии о коммерции. Упоминания о векселях в законодательстве встречались и ранее, в конце XVII в., однако они касались иностранных векселей, стремящихся проникнуть в Россию с Запада <1>. С. М. Барац пишет о том, что потребность в векселе как таковом не была вызвана русской жизнью: "...факт прививки векселя искусственно должно понимать буквально, хотя и прежде, до введения его в систему отечественного законодательства, иностранные купцы, водворившись в торговых городах (Новгороде, Архангельске, Москве и др.), употребляли в оборотах своих векселя, ибо купцы эти держались во всем иностранных обычаев. Древняя Россия стояла вне того торгового движения, которое породило вексель" <2>. -------------------------------- <1> Например, в Указах от 31 августа 1697 г. и от 29 августа 1698 г. говорится о неприеме переводных писем (векселей) при платеже таможенных пошлин. <2> Барац С. М. Курс вексельного права в связи с учением о векселях и вексельных операциях. СПб.: Тип. "Общественная польза", 1893. С. 670.

Хотя Петром I были введены в обращение казенные векселя для перевода казенных денег из одного города в другой, однако они применялись довольно ограниченно, о чем говорится во введении к первому Вексельному уставу: "В Российской же империи хотя перевод денег из казны и у партикулярных людей через векселя есть, однако ж не в таком действии и почтении, как в прочих европейских владениях, потому что доныне не было особливого вексельного права..." <3>. -------------------------------- <3> Вексельный устав. СПб.: Тип. Ф. Дрехслера, 1807. С. 5 (далее цитаты по указанному изданию).

Дореволюционные российские ученые-цивилисты сходятся во мнении, что первый российский Вексельный устав - иностранного, а именно германского, происхождения. Наиболее популярной была версия о том, что устав изготовлен неким профессором в Лейпциге по поручению русского правительства, что, по мнению Г. Ф. Шершеневича, "не представляет ничего невероятного, особенно ввиду той известности, которою пользовался лейпцигский Вексельный устав 1682 г." <4>. На это обстоятельство указывает, в частности, то, что официальный текст первого российского вексельного закона опубликован на русском и немецком языках, а многие определения заимствованы из немецких вексельных уставов того времени. -------------------------------- <4> Шершеневич Г. Ф. Курс торгового права. Т. 3: Вексельное право. Морское право. М.: Статут, 2003 (Классика российской цивилистики). § 138. См. также: Барац С. М. Указ. соч. С. 671; Миловидов Н. А. Вексельное право. Сравнительно-критический очерк // Временник Демидовского юридического лицея. Ярославль: Тип. Г. В. Фальк, 1877. Кн. 13, ч. II. С. 28.

Устав о векселях 1729 г. состоит из трех глав: гл. 1 "О настоящих купеческих векселях" (39 статей); гл. 2 "О векселях на казенные деньги" (15 статей); гл. 3 "Формы или образцы внутренних векселей с толкованием". В ст. 1 гл. 1 фактически определена цель законодателя: создать такой долговой документ, который, будучи составлен по установленной форме и содержа все существенные признаки векселя, уже тем самым имеет юридическую силу: "...без ...посторонних свидетелей подписания приемлется за одними руками тех, кто вексель дает, надписывает и принимает". Существенные принадлежности векселя определялись формами или образцами, приведенными в гл. 3. Эти формы имели большое значение, поскольку их точное соблюдение было обязательным во избежание разногласий и при рассмотрении споров в суде. Статья 1 гл. 1 признает действительными только векселя, составленные согласно формам. В ст. 2 гл. 1 указано: "Векселя кто дает, те должны писать по учиненным образцам и смотреть, чтоб нужное в тех векселях не было упущено, о чем пространно в формах положено и истолковано..." Указывались во всех образцах гл. 3 и таким образом признавались обязательными: место, где написан вексель, день, месяц и год, упоминание векселя (вексельная метка), сумма денег, которую следует заплатить подавателю с указанием рода денег, обозначение, что деньги получены векселедавцем (условие валюты). Валюта указывалась деньгами или товарами; могло быть просто написано, что платеж получен, без упоминания денег или товара. Однако условие валюты было формальным, без него вексель своей действительности не лишался. На это обращает внимание Ф. Г. Дильтей: "...векселедавец не обязывается для того, что он деньги получил от переводителя, но по письмам вексельным и ежели они справедливы, то тот, кто вексель дал или надписал, заплатить должен, хотя деньги за данный или надписанный вексель получены не были" <5>. -------------------------------- <5> Дильтей Ф. Г. Начальные основания вексельного права, а особливо российского, купно с шведским. М.: Типография Императорского Московского университета, 1772. С. 47 - 48.

Обязательно указывался в векселе срок платежа (за исключением ярмарочных векселей, в которых достаточно указания на ярмарку, где необходимо произвести платеж), имя подавателя (заплати по сему моему векселю господину Артемию Стражнову купцу псковскому или кому он прикажет); под текстом письма справа писалось имя и прозвище векселедавца (Ваш покорный слуга Семен Краснов, купец города Пскова), слева - имя и прозвище принимателя в дательном падеже, его место жительства (господину Николаю Вернову в Москве купцу Барашской слободы). В Уставе 1729 г. (ст. 3 гл. 1 "О персонах, которые в векселях писаны бывают") за нормальный тип взят вексель с четырьмя персонами: 1) векселедавец - тот, кто дает вексель о платеже в ином городе или в иной земле по договору с переводителем; 2) переводитель, который отдает деньги векселедавцу и возьмет вексель; 3) подаватель - тот человек, к которому этот вексель послан для принятия денег; 4) акцептователь, или приниматель векселя, который вексель примет и акцептует, то есть на векселе подпишет, что платить будет и во время установленного срока деньги заплатит. Такой вексель - тип старого европейского ярмарочного векселя, уже исчезнувшего с XVII в. и сохранившегося только в теории. Другие типы векселей самостоятельного определения не получили: "В иных векселях и меньше персон написано быть может... как о том в образцах показано..." Глава 1 Устава 1729 г. фактически посвящена переводному векселю со всеми его типичными особенностями. В ней подробно говорится, в частности, об уведомительном письме, о предъявлении к акцепту и платеже акцептантом, о протесте векселя в неакцепте, об отказе в платеже принимателя (акцептанта), о возмещении убытков по протестованным векселям и т. п.; общие нормы - об индоссаменте, посредничестве, утраченных и подложных векселях и др. - изложены так, что их применимость к простому векселю неясна. Признание законодателем простого векселя следует из единственного образца N 5, в котором только две персоны: "сей вексель в двух персонах, что один другому даст деньги, а заплатить обещает в срок, то может равно как и прочие действителен быть". То есть, признавая доминирующее значение за переводным векселем, практически не имевшим хождения в России, законодатель только допускает простой вексель, хотя именно последний в отличие от тратты проник во внутренний оборот России и получил распространение <6>. -------------------------------- <6> О культурных и экономических особенностях, обусловивших распространение в России именно простого векселя, см.: Барац С. М. Указ. соч. Глава XVI "Вексель и вексельное право в России". С. 670 - 704.

Согласно ст. 38 гл. 1 в вексельные отношение могли вступать не только купцы: "Понеже сей вексельный устав хотя для купеческих векселей есть, однако ж когда кто из воинских, статских, духовных или иных чинов сам себя привяжет с купечеством в переводе денег векселями или другими какими домовными письмами под образом векселя, таким нигде инде, но точию по сему же уставу как на купцов, так и купцам на них просить и удовольство чинить в ратушах и таможнях...", из чего П. П. Цитович делает вывод: "Устав 1729 г. признал, по-видимому, начало совпадения вексельной способности с общегражданскою" <7>. -------------------------------- <7> Цитович П. П. Труды по торговому и вексельному праву. Т. 2: Курс вексельного права. М.: Статут, 2005 (Классика российской цивилистики). § 3. См. также: Миловидов Н. А. Вексельное право. Сравнительно-критический очерк // Временник Демидовского юридического лицея. Ярославль: Тип. Г. В. Фальк, 1877. Кн. 13, ч. II. С. 43 - 44.

Позднее, на протяжении XVIII в., в этом направлении последовал ряд законодательных ограничений, например в Указе от 14 июля 1740 г.: "...деньги из города в город переводить только купцам, да разночинцам, кои с купечеством в переводе обяжутся"; неоднократно выражалось запрещение крестьянам обзываться векселями; ограничение было сделано также в отношении дворян и иностранцев. Вследствие этого к концу XVIII в. в России четко обозначилась тенденция ограничения вексельной правоспособности купеческим классом. Несмотря на то что первый российский Вексельный устав во многом не удовлетворял практическим нуждам и требованиям отечественного торгового оборота, он просуществовал более 100 лет, прежде чем уступить место новому Уставу 1832 г.

Название документа