Взаимодействие принципов международного публичного и международного частного права

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИНЦИПОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПУБЛИЧНОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА

С. М. ЗАДОРОЖНАЯ

Задорожная Светлана Михайловна, кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права юридического факультета Черновицкого национального университета им. Юрия Федьковича (Черновцы, Украина).

Взаимодействие принципов международного права с принципами международного частного права рассматривается с учетом единства общепризнанных принципов права, проблемы международной вежливости, общности такого источника закрепления, как международный договор, теории транснационального торгового права. Анализируется значение принципов международного частного права в международном праве, исследуется действие принципов международного права в международных частноправовых отношениях.

Ключевые слова: принципы международного права, принципы международного частного права, общепризнанные принципы права, международный договор, международная вежливость, теория транснационального торгового права.

The interaction of the principles of international public and private international law S. M. Zadorozhnaya

The interaction of the principles of international law with the principles of private international law is considered, taking into account the unity of the generally recognized principles of law, the issue of international comity, their common source - international treaty, the theory of transnational commercial law. Importance of the principles of private international law in international law is analyzed, the operations of the principles of international law in international private law relations is examined.

Key words: principles of international law, the principles of private international law, generally recognized principles of law, international treaty, international comity, theory of transnational commercial law.

Большинство ученых-международников важнейшим путем решения проблемы фрагментации международного права (далее - МП) полагают его кодификацию, т. е. приведение существующих норм и принципов в систему. Здесь следует отметить, что формирование системы международного права берет начало в доктрине, в первую очередь в западной правовой доктрине. Как считает В. А. Морозов, западноевропейская правовая культура играет весьма существенную роль в формировании и развитии международного права, а присущие ей принципы находят отражение как в общих принципах, так и в юридически закрепленных международно-правовых нормах <1>. -------------------------------- <1> Морозов В. А. Принципы западноевропейской правовой культуры: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. С. 119.

Не стоит забывать, что в романо-германской правовой семье доктрина достаточно длительное время была основным источником права, а принципы в ней имеют едва ли не самое большое значение. В государствах романо-германского типа сложились единые принципы правовых культур, что на современном этапе обеспечивает стабильность и интеграцию всего европейского права. В 2006 г. Исследовательская группа КМП по фрагментации международного права в заключительном докладе подтвердила, что международное право - это система норм, "система правил и принципов, которые взаимодействуют с другими нормами и принципами и должны толковаться на их фоне" <1>. -------------------------------- <1> Цит. по: Кислицына Н. Ф. Развитие системы международного права на современном этапе: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010. С. 149.

Для системы науки международного права характерно выделение таких основных ее элементов, как принципы, источники, субъекты, институты и отрасли. Система международного права определяется его основными принципами, которые "в своей совокупности возглавляют всю систему международного права" <1>. -------------------------------- <1> Переплеснина Е. М. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации в практике конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 18.

Первоочередной функцией принципов международного права является содействие становлению и развитию системы международных отношений и международного права в целом. Это можно проследить в различных аспектах, в частности в единстве общепризнанных принципов, проблеме вежливости, общности такого источника закрепления, как международный договор, теории транснационального торгового права и др. Итак, принципы международного права - та доктринальная точка, от которой следует двигаться при решении проблем международного права, в первую очередь проблемы фрагментации международного права на современном этапе. Для более глубокого исследования принципов международного права требуется выяснение их природы, в данном аспекте актуальным видится изучение взаимодействия принципов международного права с принципами внутригосударственного права на примере принципов международного частного права (далее - МЧП), также имеющих международный характер. Представления о двойственности права, традиционно присущие романо-германской правовой семье, накладывают отпечаток и на систему законодательства, в котором выражаются основные начала, свойственные соответственно публичному и частному праву. Выделение частных и публичных отраслей права проводится в зависимости от основных начал (принципов) <1>. -------------------------------- <1> Барышникова Ю. Р. Принципы частного права: теоретико-правовое исследование: Дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2007. С. 75.

Принципы и международного, и международного частного права являются прежде всего принципами права вообще, а значит, им присущи общие черты принципов: регулятивность, нормативность, идеологичность, генетическая обусловленность. Право едино, его основные принципы должны быть правовым базисом, основой для всех правовых систем, как национальных, так и международных, наднациональных (транснациональное торговое право), интеграционных. Международная природа принципов МП и МЧП требует, чтобы их базис был общим; этим базисом выступают общие принципы права (общечеловеческие (общецивилизационные) принципы права, применимые в любой системе права) <1>. -------------------------------- <1> Фулей Т. I. Сучаснi загальнолюдськi принципи права та проблеми провадження в : Дис. ... канд. юрид. наук. , 2003. С. 188.

Сфера действия международного частного права выходит за рамки одного государства, за рамки национального права, что приближает к его международному праву. Принципы МП обеспечивают равноправие существующих правопорядков и направлены на укрепление международного сотрудничества, в частности в международных экономических отношениях и внешнеэкономических частных отношениях. Следует заметить, что в большинстве случаев специалисты по международному частному праву, не отрицая международно-правовой природы принципов МЧП, склонны рассматривать их как "общеправовые принципы и принципы частного права. Среди этих принципов следует назвать принцип верховенства права, принципы свободы личности (недопустимость произвольного вмешательства в личную жизнь человека), принцип нерушимости права собственности (свободы собственности), принцип свободы договора, принцип свободы предпринимательской деятельности, принцип судебной защиты нарушенного права или интереса, принципы разумности, справедливости и добросовестности" <1>. -------------------------------- <1> Мiжнародне приватне право. Загальна частина: Пiдручник / За ред. А. С. Довгерта i В. I. Кисiль. , 2012. С. 135.

Ю. Р. Барышникова к основным принципам частного права относит принципы правового регулирования рыночных отношений, равенства субъектов, принцип свободы договора, диспозитивности, свободы и защиты трудовой и иной экономической, в первую очередь предпринимательской, деятельности; принцип признания и защиты равным образом всех форм собственности, принцип свободы конкуренции; принцип недопущения злоупотреблений субъективными правами, их разумного и добросовестного осуществления <1>. -------------------------------- <1> Барышникова Ю. Р. Указ. соч. С. 53.

А. С. Довгерт пришел к выводу, что "...принцип верховенства права лежит в основе регулирования всех частноправовых отношений, включая отношения, осложненные иностранным элементом" <1>. -------------------------------- <1> Довгерт А. С. Принцип верховенства права у приватноправовiй сферi // Цивiльне право для адвокатiв: Навч. посiбник / Кол. авт. , 2006. С. 248.

Как утверждает Р. М. Ходыкин, наиболее значимыми принципами, влияющими на формирование коллизионных норм, являются "общепризнанные принципы права", закрепленные в ст. 38 Устава Международного суда ООН. Такое признание общепризнанных принципов, по мнению Дж. Долингера, является отражением роли этих принципов в области международного публичного, международного частного права и любой другой транснациональной области, подпадающей или не подпадающей под юрисдикцию международного суда <1>. -------------------------------- <1> Dolinger J. Evolution of Principles for Resolving Conflicts in the Field of Contracts and Torts // Collected Courses of the Hague Academy of International Law. 2000. Tom 283.

Под коллизионными принципами Р. М. Ходыкин понимает принципы формирования содержания коллизионных норм <1>; он наделяет их специфической особенностью, которая состоит в том, что последние "обеспечивают целостную связь между факторами, законами и теориями различных правопорядков, а не только правопорядка страны законодателя" <2>. -------------------------------- <1> Ходыкин Р. М. Принципы и факторы формирования содержания коллизионных норм в международном частном праве: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. <2> Лебедев С. Н., Кабатова Е. В. Международное частное право: Учебник: В 2 т. М., 2011. Т. 1. С. 229.

Принципы МЧП как принципы отрасли национального права влияют на основные принципы, признанные международным сообществом. Актуальна для данного исследования проблема применения в международном праве норм внутреннего права по аналогии, когда речь идет о договорных отношениях, ответственности за причинение вреда, процессуальных принципах. Ряд ученых полагают, что нормы внутреннего права могут применяться к отношениям, возникающим между государствами, по аналогии. Так, Лаутерпахт <1> посвятил целую книгу обозначенному вопросу. Сторонники этой теории обосновывали влияние частного, а точнее, римского частного права на международное право тем, что нормы частного права более четкие и технически более точные. Как считал известный австрийский ученый Фердросс, общие принципы права следует искать не в международной жизни, а во внутренней жизни государств <2>. -------------------------------- <1> Lauterpacht H. Private law sources and analogies of international law. N. Y.; Toronto, 1927. <2> Корецкий В. М. Общие принципы права в международном праве / Отв. ред. С. Б. Крылов. Киев, 1957. С. 47.

Итак, принципы МЧП и МП базируются на общих принципах права, а их международный характер является предпосылкой для взаимного влияния и обогащения. В проблеме юрисдикции и comitas также проявляется прямая связь МЧП и МП, поскольку они известны и международному публичному, и международному частному праву. В настоящее время в международном праве "международная вежливость" понимается как "акты добрососедства, дружелюбия, гостеприимства, подчеркнутого уважения, отмена формальностей, предоставление льгот, привилегий и услуг иностранным государствам и их гражданам не в силу требований международно-правовых норм, а по доброй воле государства..." <1>. Некоторые российские исследователи считают, что с точки зрения международного права comitas представляет собой международный обычай, т. е. правило поведения государств, которого они придерживаются, не признавая его юридически обязательным. -------------------------------- <1> Словарь международного права / Авт. кол. М. М. Аваков и др. М., 1986. С. 23.

В современном мире примеры использования института "международной вежливости" редки, но о полном его устранении из международных отношений говорить нельзя. Пусть и эпизодически, но он находит применение, в частности в отношениях государств друг с другом по поводу предоставления правовой помощи и др. Как утверждает А. Мейс, "...хотя старая теория вежливости, являвшаяся главной основой конфликтного права, исчезла, ее влияние не может быть исключено полностью. Даже сегодня ссылка на нее иногда встречается в английской судебной практике... Такое применение иностранного права не отвечает интересам сторон, но основывается на вежливости, чтобы защитить интересы иностранного государства, и частично в надежде, что вежливость будет возвращена" <1>. -------------------------------- <1> Mayss A. J. Principles of conflict of laws. L.; Sydney, 1999. ed. P. 5.

Международную вежливость можно назвать общей генетической основой всей международной системы, международного публичного и международного частного права. Как утверждает М. Х. Бабаев <1>, международные договоры, устанавливающие нормы международного частного права, относятся к международному публичному праву. Рост числа норм международных договоров с международным частноправовым содержанием ведет к усилению взаимосвязи международного публичного и международного частного права. -------------------------------- <1> Бабаев М. Х. Проблемы определения места международного частного права в правовой системе // Актуальные проблемы современного международного частного права: Сб. обзоров АН СССР / Ред. кол. М. М. Богуславский. М., 1988. С. 44.

Принципы МЧП и МП не требуют нормативного закрепления, но принципы МП можно назвать более фиксированными (кодифицированными) нормативно. И хотя МЧП - отрасль национального права, его принципы не обязательно закреплены во внутренних нормативных правовых актах. Важен вопрос о размытых границах между международными договорами как источниками международного и международного частного права. Так, Международный суд ООН может ссылаться на международный договор как на один из источников права, перечисленных в ст. 38 Статута Международного суда <1>. -------------------------------- <1> Там же.

Э. Хамбро вообще утверждает, что такие договоры являются "...международным правом, имеют коллизионное содержание" <1>. -------------------------------- <1> Hambro E. The relations between international law and conflict law // Rec. des cours / Akad. de droit intern. Leiden, 1962. T. 105. P. 13.

Связующим звеном между международным частным и международным публичным правом можно назвать теорию транснационального торгового права. Напомним, что теория была выдвинута американским юристом-международником Ф. Джессепом и поддержана в ряде стран. Транснациональное право - это, по мнению сторонников теории, право, применяемое наряду с правилами национального коллизионного права и наднациональными нормами, установленными международным правом <1>. -------------------------------- <1> Schmitthoff C. M. Commercial law in changing economic climate. L., 1981.

О. Ландо относит к источникам международные конвенции, как действующие, так и те, которые не вступили в силу или утратили силу, некоторые нормы международного публичного права, общие принципы права, документы, разработанные международными организациями, международные обычаи и обыкновения; типичные контракты, общие условия; арбитражную практику <1>. Из перечня источников мы можем сделать вывод, что ученый считает транснациональное торговое право правовым явлением, в котором аккумулируются нормы внутреннего и международного права, и указывает на особое значение основных принципов права как для международного частного права, так и для международного права в целом. -------------------------------- <1> Lando O. The Lex Mercatoria in international commercial arbitration // International and Comparative Law Quarterly. 1985. Vol. 34. P. 747 - 751.

К. Хайгет называет это право миниатюрной добровольной правовой системой, которая предусмотрена для разрешения споров между частными инвесторами и государствами. В разделе контрактов о применимом праве могут использоваться нетрадиционные отсылки к принципам международного публичного права, общим принципам права, общим принципам, которые признаются всеми, одной или несколькими национальными или региональными системами, ссылки на обычаи и обыкновения международной торговли, транснациональное торговое право или lex mercatoria <1>. Данное утверждение опять же указывает на применение принципов международного права в МЧП. -------------------------------- <1> Гражданское и торговое право Европейского союза (основные институты): Учеб. пособие / Под общ. ред. В. В. Безбаха. В. Ф. Поньки, К. М. Беликовой. М., 2011. С. 127 - 128.

Нередко в специальных научных исследованиях по данной проблеме ученые доказывают, что применение норм иностранного права, как и норм наднационального права, не является нарушением принципа суверенного равенства государств (подробнее см. труды А. А. Мережко, Д. К. Мосс и др.). Такого же мнения придерживаемся и мы. Международному праву известны теории, согласно которым принципы МЧП относятся к сфере международного права. Так, источником основного принципа международного частного права - автономии воли - признается международное право, поэтому его рассматривают как общепризнанный принцип международного права. В силу этого государства обязаны имплементировать этот принцип в свое национальное право. Основателем данной теории является Манчини, который выделял три главных принципа международного права: гражданства, суверенитета и свободы. Принцип свободы означал "свободу договаривающихся сторон выбирать закон, который должен регулировать их договор" <1>. В обязательственной и договорной сферах лицо может руководствоваться по желанию своим национальным законом, иными правилами, чем те, которые записаны в национальных законах, и даже нормами права иностранных государств <2>. Манчини считал, что необходимо через принятие международных конвенций возложить на все государства обязанность придерживаться основных принципов международного права, обязательность этого Манчини объяснял потребностью в уважении свободы индивида. -------------------------------- <1> Цит. по: Вольф М. Международное частное право / Под ред. Л. А. Лунца. М., 1948. С. 54. <2> Рубанов А. А. Автономия воли в международном частном праве как теоретическая проблема // Сов. ежегодник междунар. права. 1986. С. 224.

Сторонником этой теории является также Нидерер. По его мнению, автономия воли есть норма международного обычного права. Международный обычный характер этой нормы следует из того факта, что автономия воли признана большинством национальных правовых систем. Автономия воли, по Нидереру, как и по Манчини и Канту, основана на свободе индивида. Повсеместное признание этой свободы национальными правовыми системами превращает автономию воли в международную норму <1>. Российский ученый Д. Ф. Рамзайцев определяет автономию воли как "юридический принцип, получивший значение международного обычая" <2>. -------------------------------- <1> Рубанов А. А. Указ. соч. С. 224. <2> Рамзайцев Д. Ф. Договор купли-продажи во внешней торговле СССР. М., 1961. С. 53.

Теория, основанная Манчини, нашла отражение в резолюции "Автономия воли в международных контрактах между физическими и юридическими лицами" <1>, принятой Институтом международного права в 1991 г. на сессии в Базеле. В преамбуле отмечается, что автономия воли "является одним из фундаментальных принципов международного частного права... и должна защищаться так же, как и свобода человека (индивида)". В резолюции прямо указано на права человека как основу автономии воли, что ставит этот принцип МЧП на один уровень с конституционными правами и свободами человека, признанными на международном уровне. -------------------------------- <1> Annuiare de l'Institut de droit international. Session de Bale. 1992. Vol. 64.

Следует заметить, что наиболее значимыми в сфере МЧП являются принципы: уважения прав человека и гражданина, сотрудничества, мирного разрешения споров, добросовестного выполнения обязательств. Р. М. Ходыкин называет принцип защиты прав человека коллизионным принципом, основополагающим и межотраслевым принципом, который оказывает специфическое влияние на процесс формирования содержания коллизионных норм <1>. Коллизионный принцип защиты прав и основных свобод человека проявляется в международном частном праве в сферах, наиболее тесно связанных с личностью человека: правовое положение физических лиц, коллизионное регулирование семейных отношений и т. п. При установлении новых коллизионных норм или изменении существующих, как и при их толковании, необходимо исходить из предпосылки, что такая норма и практика ее применения не должны приводить к нарушению прав и основных свобод человека <2>. -------------------------------- <1> Лебедев С. Н., Кабатова Е. В. Указ. соч. Т. 1. С. 231. <2> Ходыкин Р. М. Принцип защиты прав и свобод человека и его влияние на содержание коллизионных норм // Актуальные проблемы международного частного и гражданского права. М., 2006. С. 240.

Итак, права человека как основной объект правовой защиты системы международного и внутреннего права основываются на общих принципах МП и МЧП, а последние выступают связующим звеном при взаимодействии МП и МЧП в международных правовых отношениях. Можно констатировать, что проблема взаимодействия национального и международного права остается актуальной. Классическое разделение внутреннего права на публичное и частное на международных просторах теряет четкость и категоричность. Первопричиной этого можно назвать природу прав человека, ценность которых размывает границы национальной юрисдикции и становится общей основной целью международного сосуществования современного человечества. Проблема природы МЧП может также быть решена через призму принципов, ведь связующим звеном между МЧП и МП являются принципы МЧП.

Bibliography

Annuiare de l'Institut de droit international. Session de Bale. 1992. Vol. 64. Babaev M. X. Problemy opredeleniya mesta mezhdunarodnogo chastnogo prava v pravovoj sisteme // Aktual'nye problemy sovremennogo mezhdunarodnogo chastnogo prava: Sb. obzorov AN SSSR / Red. koll. M. M. Boguslavskij. M., 1988. Baryshnikova Yu. R. Principy chastnogo prava: teoretiko-pravovoe issledovanie: Dis. ... kand. yurid. nauk. Kazan', 2007. Dolinger J. Evolution of Principles for Resolving Conflicts in the Field of Contracts and Torts // Collected Courses of the Hague Academy of International Law. 2000. Tom 283. Dovgert A. S. Princip verxovenstva prava u privatnopravovij sferi // Civil'ne pravo dlya advokativ: Navch. posibnik / Kol. avt. Kiyiv, 2006. Fulej T. I. Suchasni zagal'nolyuds'ki principi prava ta problemi yix provadzhennya v Ukrayini: Dis. ... kand. yurid. nauk. Kiyiv, 2003. Grazhdanskoe i torgovoe pravo Evropejskogo Soyuza (osnovnye instituty): Ucheb. posobie / Pod obshh. red. V. V. Bezbaxa. V. F. Pon'ki, K. M. Belikovoj. M., 2011. Hambro E. The relations between international law and conflict law // Rec. des cours / Akad. de droit intern. Leiden, 1962. T. 105. Kislicyna N. F. Razvitie sistemy mezhdunarodnogo prava na sovremennom ehtape: Dis. ... kand. yurid. nauk. M., 2010. Koreckij V. M. Obshhie principy prava v mezhdunarodnom prave / Otv. red. S. B. Krylov. Kiev, 1957. Lando O. The Lex Mercatoria in international commercial arbitration // International and Comparative Law Quarterly. 1985. Vol. 34. Lauterpacht H. Private law sources and analogies of international law. N. Y.; Toronto, 1927. Lebedev S. N., Kabatova E. V. Mezhdunarodnoe chastnoe pravo: Ucheb.: V 2 t. M., 2011. T. 1. Mayss A. J. Principles of conflict of laws. ed. L.; Sydney, 1999. Morozov V A. Principy zapadnoevropejskoj pravovoj kul'tury: Dis. ... kand. yurid. nauk. M., 2009. Mizhnarodne privatne pravo. Zagal'na chastina: pidruchnik / Za red. A. S. Dovgerta i V. I. Kisil'. Kiyiv, 2012. Pereplesnina E. M. Obshhepriznannye principy i normy mezhdunarodnogo prava, mezhdunarodnye dogovory Rossijskoj Federacii v praktike konstitucionnyx (ustavnyx) sudov sub'ektov Rossijskoj Federacii: Dis. ... kand. yurid. nauk. M., 2006. Ramzajcev D. F. Dogovor kupli-prodazhi vo vneshnej torgovle SSSR. M., 1961. Rubanov A. A. Avtonomiya voli v mezhdunarodnom chastnom prave kak teoreticheskaya problema // Sov. ezhegodnik mezhdunar. prava. 1986. Schmitthoff C. M. Commercial law in changing economic climate. L., 1981. Slovar' mezhdunarodnogo prava / Avt. kol. M. M. Avakov i dr. M., 1986. Volf M. Mezhdunarodnoe chastnoe pravo / Pod red. L. A. Lunca. M., 1948. Xodykin R. M. Princip zashhity prav i svobod cheloveka i ego vliyanie na soderzhanie kollizionnyx norm // Aktual'nye problemy mezhdunarodnogo chastnogo i grazhdanskogo prava. M., 2006. Xodykin R. M. Principy i faktory formirovaniya soderzhaniya kollizionnyx norm v mezhdunarodnom chastnom prave: Dis. ... kand. yurid. nauk. M., 2005.

Название документа