Использование результатов ОРД в уголовно-процессуальном судопроизводстве
(Шергин Г. Н.) ("Российский следователь", 2011, N 11) Текст документаИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОРД В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ <*>
Г. Н. ШЕРГИН
Шергин Герман Николаевич, аспирант кафедры криминалистики и уголовного процесса Байкальского государственного университета экономики и права.
Данная статья посвящена вопросам легализации результатов оперативно-розыскных мероприятий. Автором рассматриваются условия оформления результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе в качестве вещественных доказательств и иных документов.
Ключевые слова: результаты ОРД, вещественные доказательства, доказывание, иные документы.
The present article is devoted to the issues of legalization of results of operational-investigation measures. The author considers the conditions of formalization of results of operational-investigation activity in criminal procedure as material evidence and other documents.
Key words: results of operational investigations, material evidence, proving, other documents.
Задачами уголовно-процессуального судопроизводства в соответствии со ст. 6 УПК РФ являются защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод; уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания; отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся преследованию. Для реализации этих задач нередко возникает потребность в "использовании иных технологий получения информации о преступлении, и в первую очередь средств и методов оперативно-розыскной деятельности" <1>. При этом особое значение приобретает соответствующее оформление и использование результатов ОРД в уголовном судопроизводстве. -------------------------------- <1> Поляков М. П. Уголовно-процессуальная интерпретация результатов оперативно-розыскной деятельности: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2002. С. 2.
В ст. 89 УПК РФ определено, что "в процессе доказывания запрещается использование результатов оперативно-розыскной деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам настоящим Кодексом". В ст. 74 УПК РФ указано, что доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном настоящим Кодексом, устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Сведения собираются и при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Можно ли распространить положения названной статьи на эти сведения? Полагаем, что да, но при условии, что "результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы только в том случае, когда на стадии предварительного следствия или судебного рассмотрения дела возможно установить источник получения той или иной информации, доказать ее истинность, объективность и достоверность и перепроверить ее содержание в ходе других следственных или судебных действий, а также при производстве соответствующей судебной экспертизы" <2>. -------------------------------- <2> Мешков В. М., Попов В. Л. Оперативно-розыскная тактика и особенности легализации полученной информации в ходе предварительного следствия: Учебно-практическое пособие. М.: Щит-М, 1999. С. 34.
Согласно ч. 2 ст. 74 УПК РФ в качестве доказательств допускаются: 1) показания подозреваемого, обвиняемого; 2) показания потерпевшего, свидетеля; 3) заключение и показания эксперта; 3.1) заключение и показания специалиста; 4) вещественные доказательства; 5) протоколы следственных и судебных действий; 6) иные документы. Из анализа данных норм можно сделать два вывода: во-первых, оценка результатов ОРД может быть произведена только судом, прокурором, следователем, дознавателем; во-вторых, результаты ОРД должны быть представлены в том виде, о котором идет речь в ч. 2 ст. 74 УПК РФ, т. е. за вычетом следственных действий остаются вещественные доказательства и иные документы. Определения вещественных доказательств и иных документов даны в ст. ст. 81 и 84 УПК РФ. В ч. 1 ст. 81 УПК РФ указывается на то, что вещественными доказательствами признаются любые предметы: 1) которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления; 2) на которые были направлены преступные действия; 2.1) деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления; 3) иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела. С учетом положений ст. 74 УПК РФ правильным представляется мнение о том, что "сведения о фактах и обстоятельствах, составляющих содержание вещественного доказательства, формируются в рамках процессуального осмотра предмета. Именно при этом участники осмотра выделяют те свойства и состояния предмета, в которых отразились обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и сведения о них фиксируют в протоколе осмотра. Названные сведения и образуют содержание вещественного доказательства" <3>. -------------------------------- <3> Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В. М. Лебедева, В. П. Божьева. М.: Юрайт-Издат, 2007. С. 105.
Аналогичная позиция может быть применена и в отношении иных документов. В ч. ч. 1 и 2 ст. 84 УПК РФ указывается, что иные документы допускаются в качестве доказательств, если изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоятельств, указанных в ст. 73 настоящего Кодекса. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и в ином виде. К ним могут относиться материалы фото - и киносъемки, аудио - и видеозаписи и иные носители информации, полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном ст. 86 настоящего Кодекса. В данном случае необходимо обратить внимание, что иные документы могут быть получены только в порядке ст. 86 УПК РФ. Данная статья в ч. 1 определяет следующее: собирание доказательств осуществляется в ходе уголовного судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом. Следовательно, результаты ОРД могут быть представлены в качестве иных документов только при соблюдении следующих условий: "- субъект ОРД выполняет оперативно-розыскные, в сущности, действия в процессуальной форме собирания (истребование, принятие объяснений граждан и гласный опрос); - оперативный сотрудник действует от имени органа дознания, тем самым являясь субъектом доказывания, полученные в ходе ОРД данные становятся иными документами (объяснения очевидцев, справка о судимости) или, в будущем, вещественными доказательствами" <4>. -------------------------------- <4> Калиновский К. Б. К вопросу об использовании результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств по уголовным делам // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в современных условиях: Матер. межвуз. научно-практ. конф. Санкт-Петербург, 22 мая 1997 г. / Под ред. О. М. Латышева, В. П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997. С. 186 - 189.
По собиранию вещественных доказательств также осуществляется производство следственных действий, предусмотренных в ч. 2 ст. 81 УПК РФ. При этом необходимо учитывать, что вещественные доказательства и иные документы в соответствии с указанными нормами УПК РФ приобретают статус доказательств с момента их процессуального оформления и при несоблюдении данного условия такими доказательствами не являются. Учитывая изложенное, можно согласиться с позицией Ю. П. Гармаева, что результаты ОРД сами по себе доказательствами не являются, ибо не соответствуют нормативному определению доказательства, в частности, получены вне порядка, предусмотренного УПК РФ, и не субъектами, перечисленными в ч. 1 ст. 74 УПК РФ <5>. -------------------------------- <5> См.: Гармаев Ю. П. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам о незаконном обороте наркотиков: Практическое пособие. Иркутск: Изд-во ИПКПР ГП РФ, 2004. С. 2; Гармаев Ю. П. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании уголовных дел о взяточничестве: Практич. пособие / С пред. уведомл. проф. А. Ю. Шумилова. М.: Издательский дом Шумиловой И. И., 2005. С. 6.
Вместе с тем при соблюдении указанных выше условий результатам ОРД может быть придан статус доказательств. В литературе высказывается мнение о расширении использования результатов ОРД в качестве доказательств. Например, о внесении в ст. 74 УПК РФ поправок о том, что доказательствами кроме перечисленных являются и протоколы оперативно-технических мероприятий <6>. Полагаем, что такие предложения могут быть учтены законодателем только при распространении на указанные протоколы требований УПК РФ в части субъекта и порядка собирания доказательств. -------------------------------- <6> См.: Зникин В. Результаты ОРД в уголовном процессе // Законность. 2005. N 11. С. 11.
На практике тем не менее не всегда является возможным соблюсти данные требования. В связи с этим представляется правильной инициатива об изложении ст. 89 УПК РФ в следующей редакции: "Результаты оперативно-розыскной деятельности могут использоваться в уголовном судопроизводстве для формирования на их основе в соответствии с требованиями настоящего Кодекса доказательств любого вида. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, обязаны предоставить дознавателю, следователю, прокурору и в суд данные, необходимые для собирания, проверки и оценки доказательств, сформированных на основе результатов оперативно-розыскной деятельности" <7>. -------------------------------- <7> См.: Проект Федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части, касающейся доказывания в уголовном судопроизводстве" // URL: www. duma. gov. ru/ csecure/ arc4/ komitet/ nir/ p23.doc.
В заключение отметим, что решение вопроса об использовании результатов ОРД в уголовном процессе всегда связано с наличием (отсутствием) возможности их оформления способами, изложенными в УПК РФ. Без такого оформления результаты ОРД не приобретают доказательственного значения.
Название документа