Сущность раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, оперативно-розыскным путем

СУЩНОСТЬ РАСКРЫТИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ, ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫМ ПУТЕМ

А. М. ШАДРИН

Шадрин А. М., преподаватель кафедры ОРД ОВД Санкт-Петербургского университета МВД России, майор милиции.

Автор статьи изучил и проанализировал нормы ст. ст. 73 - 86 УПК. Сущность раскрытия преступлений оперативно-розыскным путем можно определить как систему типовых оперативно-розыскных задач, типовых средств их решения, имеющую конечной целью организацию оперативно-розыскной деятельности по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Сущность раскрытия преступлений заключается в том, чтобы выполнить необходимые требования для получения информации и использовать полученные результаты для дальнейшего раскрытия преступлений. Сущностью раскрытия преступлений, как известно, является установление истины. Достижение этой цели регулируется нормами уголовно-процессуального права, и прежде всего предметом доказывания, ст. ст. 73 - 86 УПК РФ; необходимостью всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств дела. Всесторонность должна включать все стороны элементов состава преступления и другие юридически значимые обстоятельства, т. е. предмет доказывания; полнота - достаточное количество и совокупность доказательств по каждому факту и обстоятельству, дающие возможность утверждать, что факты доказаны с достоверностью; объективность - принятие решений в соответствии с объективной действительностью. Необходимой задачей сущности раскрытия преступлений является полное получение информации о преступлении, т. е. установление факта деяния и лица, которое совершает преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Общая программа сущности раскрытия преступлений по делам о незаконном обороте наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ состоит из следующих задач: - установить способы совершения и сокрытия преступлений, место и время совершения преступных действий; - определить вид и наименование наркотического средства, психотропного, сильнодействующего или ядовитого вещества, его количество, стоимость при покупке и продаже, размер наживы; - доказать источник происхождения или каналы поступления наркотического средства, психотропного, сильнодействующего или ядовитого вещества; установить, нет ли фактов незаконного культивирования запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений либо факта изготовления наркотического средства, психотропного, сильнодействующего или ядовитого вещества; - проверить известные и другие возможные каналы сбыта, в том числе имело ли место содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ; - определить круг участников преступной группы и роль каждого; - проверить данные о личности каждого лица, в том числе: является ли он наркоманом, нуждается ли в принудительном лечении, ставит ли семью в тяжелое материальное положение, не является ли лицом, в обязанности которого входит соблюдение правил обращения с наркотикосодержащими веществами. Установление, выявление способов и раскрытие совершения преступлений оперативно-розыскным путем, связанных с незаконным оборотом наркотиков, ведется в направлении поиска и сбора информации, представляющей оперативный интерес. Для этого необходимо проведение следующих оперативно-розыскных мероприятий: наведение справок, опрос, наблюдение, при возникновении необходимости получения более достоверных сведений осуществляется прослушивание телефонных переговоров <1>, а также проведение негласной проверочной закупки. Осуществление вышеуказанных мероприятий дает возможность установить причастность субъектов к незаконному обороту наркотиков. При этом происходит именно установление фактов о готовящихся и совершаемых преступлениях, связанных с изготовлением наркотических средств и психотропных веществ, их приобретением, перевозкой, пересылкой, хранением, сбытом, получением по поддельным рецептам, хищением в медицинских учреждениях. В конечном итоге для задержания с поличным планируется проведение оперативно-розыскных мероприятий, таких как проверочная закупка или контролируемая поставка, целью которых является раскрытие преступления и привлечения к уголовной ответственности лиц, являющихся организаторами наркобизнеса. -------------------------------- <1> См.: Комментарий к Федеральному закону "Об ОРД ОВД". 6-е изд. М.: Изд. Шумилова И. И., 2004.

Сущность раскрытия совершения преступных действий при раскрытии данной категории дел характеризуется особенностью, связанной с установлением граждан, занимающихся культивированием и изготовлением, закупкой, перепродажей, сбытом и потреблением наркотиков. Сюда включается не только оборот наркотиков, но и передача денег, ценностей, оружия. В этом своеобразном технологическом процессе участвует довольно большое количество лиц. Это порождает множество эпизодов, каждый из которых совершается в определенном месте и в определенное время. Определение вида и наименования наркотического средства, психотропного, сильнодействующего или ядовитого вещества, в отношении которого получена информация, является специфической задачей при раскрытии данной категории преступлений. Вид и наименование наркотика определяются сначала оперативно экспресс-анализом, а затем с помощью криминалистической экспертизы наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, которая при раскрытии преступления является обязательной. Весьма важно установить источник происхождения и каналы поступления наркотиков и других наркотических веществ. При помощи оперативно-розыскного мероприятия - контролируемой поставки - можно выйти на преступную группу, соучастников, выявить и раскрыть другие преступления, связанные с наркотиками. В большинстве случаев раскрытия дел установлены следующие каналы поступления наркотиков: среднеазиатские государства, Приморский, Хабаровский, Краснодарский края, Саратовская, Самарская и другие области. Наркотики поступают от производителей, перекупщиков, от изготовителей и контрабандистов. Работая в направлении установления канала поступления наркотика, в частности, необходимо выяснить, не изготовлены ли наркотики из наркотикосодержащих растений, произраставших в одном регионе, не имеют ли наркотические средства единый источник происхождения. Проверка известных и возможных каналов сбыта ведется в направлении поиска преступных групп, занимающихся сбытом наркотических веществ. Разоблачение организованных преступных групп обычно начинается с установления потребителей: наркоманов и притоносодержателей. От них легче перейти на установление сбытчиков, передающих им наркотики. Сбытчики обычно "замыкаются" на руководителя преступной группы, доказать виновность которого бывает невозможно. Организаторами же являются как скупщики наркотика, так и поставщики. Это разветвленная сеть, в которой каждый участник знает не всех, а только ближайших к нему двух - трех лиц, поэтому при получении информации об этих субъектах оперативники могут по цепочке изобличать других соучастников преступной группы, руководителя и лиц из числа их возможных связей. Признаками сбыта являются факты обнаружения крупных партий наркотиков (психотропных веществ), расфасованные мелкие порции, сбыт наркотика (психотропного вещества) лицами, которые сами эти вещества не употребляют, обнаружение крупных сумм денег. Организаторами сбыта наркотиков могут являться потребители, изготовители, перекупщики, содержатели притонов, а также лица, работающие в медицинских учреждениях <2>. Установление участников преступной группы и роли каждого для раскрытия преступления является важным моментом. Разветвленность преступных групп и узконаправленные роли ее участников способствуют тому, что оперативные работники могут собирать доказательства на определенных лиц. На основании этого должны быть рассмотрены вопросы, подлежащие выяснению: не состоит ли подозреваемый в вооруженной банде, не принимал ли участия в ее организации, не принимал ли участия в ее действиях, как и когда вступил в группировку и какие конкретные действия совершал, не пытался ли выйти из банды и что ему в этом могло помешать. -------------------------------- <2> См.: Наркотики в России - преступления и расследование / Под ред. В. П. Сальникова. СПб., 1998. С. 272 - 273.

Раскрытие преступлений по незаконному обороту наркотиков невозможно без тесного взаимодействия оперативных работников со следователями. После задержания лица или группы лиц с поличным, совершивших данное преступление, возбуждается уголовное дело, в рамках которого необходимо установить виновность каждого подозреваемого в совершении преступления, мотивы и цели их поведения. Для этого выясняются следующие вопросы: кому принадлежало наркотическое средство? с какой целью были совершены незаконные действия с наркотическими веществами (для последующего сбыта, для собственного употребления, изготовления, хранения, передачи третьим лицам, кому именно)? кто предложил подозреваемому совершить преступные действия? кто научил изготовлять наркотическое средство, как часто, какое? когда начал употреблять наркотики, при каких обстоятельствах? Необходимо также установить причины преступления и условия, способствовавшие совершению; проверить, не совершены ли иные преступления подозреваемым, связанные с расследуемыми. Если подозреваемый сам не употребляет наркотики, а также не склонен к их употреблению, необходимо тщательно проверить версию о цели сбыта. Такое взаимодействие, как правило, осуществляется в рамках оперативного сопровождения уголовного дела. Вместе с тем при проведении оперативных мероприятий начало этого процесса относится к этапу документирования. Уже с этого времени собираются и фиксируются фактические данные, которые в дальнейшем могут быть использованы следователем для получения доказательств. Одновременно принимаются меры по обеспечению возможности использования фактических данных на предварительном следствии и в судебном заседании. Оперативное сопровождение позволяет эффективнее вести процесс выявления доказательственной информации, ее закрепления, что создает реальную предпосылку для повышения результативности сущности раскрытия преступлений <3>. -------------------------------- <3> См.: Там же. С. 223 - 224.

Название документа