Место розыскной ситуации в структуре следственной, ее анализ и значение для раскрытия и расследования преступлений

МЕСТО РОЗЫСКНОЙ СИТУАЦИИ В СТРУКТУРЕ СЛЕДСТВЕННОЙ, ЕЕ АНАЛИЗ И ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

А. В. ВТЮРИН

Втюрин А. В., доцент кафедры криминалистической и судебной экспертизы Тюменского юридического института МВД России, кандидат юридических наук.

Деятельность сотрудников правоохранительных органов по розыску различных объектов, по нашему мнению, состоит из поисковых и розыскных действий (см. схему 1). Схема N 1

ПОИСК (поисковая деятельность правоохранительных органов, направленная на выявление источников (носителей) криминалистически (оперативно) зна - чимой информации о признаках и свойствах еще не установленного объекта)

| РОЗЫСК | | (установленных объектов) | | | Предвари|тельное следствие Оперативно-розыскная |деятельность | | |<------------- | ------------->| | | | | Розыскная Розыск Розыскная | | деятельность объектов деятельность | | следователя дознания | | | | | | | | в том чис|ле по приостановленному делу| |

Розыскные действия следователя, Оперативно-розыскные мероприятия включая следственные действия (процессуальные и непроцессуальные)

Практика розыска идет по следующему пути: пока не собрана необходимая исходная криминалистически (оперативно) значимая информация, идет ее усиленный поиск <1>. -------------------------------- <1> Более подробно о поисковой деятельности см.: Иванов К. Г. Теоретические проблемы и практика поисковой деятельности в раскрытии и расследовании преступлений: Автореф. дис. ... канд. юр. наук. Екатеринбург, 2002. С. 11.

Под поиском понимаются действия ищущего, направленные на установление кого-нибудь, чего-нибудь <2>, т. е. на сбор необходимой исходной криминалистически (оперативно) значимой информации (информационный поиск) о личности, трупе, предмете, в том числе и о похищенном оружии, и их местонахождении. Поиск может быть длительным и коротким по времени, скорым и медленным по достигнутым результатам. -------------------------------- <2> Ожегов С. В., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М.: Азъ Ltd., 1992. С. 565; Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 т. Т. 3. СПб.: ТОО "Диамант", 1996. С. 236.

Поиск осуществляется многими субъектами, участвующими в поисковой деятельности, а после сбора необходимой исходной криминалистически (оперативно) значимой информации о признаках, индивидуализирующих объект, источниках (носителях) - и розыскной деятельности. Поиск, который ведется следователем, расследующим уголовное дело о хищении различных объектов, и лицами, взаимодействующими с ним (оперативными работниками, экспертами-криминалистами и другими сотрудниками различных служб правоохранительных органов), имеет особенно большое значение на первоначальном этапе, при производстве первоначальных следственных действий, когда все усилия направлены на сбор необходимой исходной криминалистически (оперативно) значимой информации. Это значение зависит от скрытного характера, большой общественной опасности некоторых объектов, неочевидности факта хищения и трудностей, связанных с получением данных о личности похитителя. Указанные причины и являются главным фактором, который и обуславливает ведение поиска. После сбора необходимой исходной криминалистически (оперативно) значимой информации начинается его розыск. Как видно из вышеприведенной схемы, розыск объектов является неотъемлемой частью розыска вообще и затрагивает не только оперативно-розыскную деятельность, но и предварительное следствие. Только в первом случае субъектом выступают оперативные работники, во втором - следователи, в том числе и по приостановленному делу. Цели розыска - установление и обнаружение, при проведении оперативно-розыскных мероприятий цели совпадают (не знаем, что, и не знаем, где), а вот розыскной деятельности следователя присуща только одна цель - обнаружение известных объектов. Розыскная деятельность проводится как органом дознания, так и предварительным следствием. Ее содержание составляют обнаружение преступлений (подготавливаемых и совершаемых), лиц (готовивших и совершивших эти преступление), а также объектов (лиц, предметов и веществ) - носителей криминалистически (оперативно) значимой информации. Эти лица и объекты необходимы следователю для установления истины по уголовному делу. Розыск по своей структуре неоднороден. Розыскные мероприятия, проводимые следователем, и оперативно-розыскные мероприятия органов дознания. Розыскные мероприятия осуществляет следователь в процессе расследования и по приостановленному делу. Данные мероприятия он проводит только процессуальными методами с использованием технико-криминалистических средств. Оперативно-розыскные мероприятия представляют собой специфический вид розыскной деятельности. Правом их проведения наделены лишь компетентные государственные органы в лице некоторых своих служб (ст. ст. 1, 13 Федерального закона об ОРД). Они носят непроцессуальный, обычно разведывательный (поисковый) характер и осуществляются только оперативными работниками и преимущественно негласными средствами. Поскольку розыскные мероприятия и следственные действия, проводимые в розыскных целях, осуществляются в процессе расследования, они являются элементами этого процесса, и в этом смысле и только в этой части розыскную деятельность можно считать частью расследования. Оперативно-розыскные мероприятия в содержание расследования не входят. Розыскная деятельность следователя предусмотрена уголовно-процессуальным законом и осуществляется: 1) по уголовному делу, по которому проводится предварительное расследование, но известных лиц, заподозренных в совершении преступления, не обнаружено. В данный период следователь использует все методы, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, кроме поручения розыска органу дознания (п. 2 ст. 38, ст. 151 УПК РФ); 2) по уголовному делу, по которому проводится предварительное расследование, вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и избрана мера пресечения - заключение под стражу (п. 2 ст. 38 УПК РФ). На этом этапе следователь применяет все методы, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, в том числе когда место нахождения обвиняемого неизвестно, уголовное дело по этому поводу приостановлено. Следователь поручает его розыск органу дознания (ст. 210 УПК РФ). Указание на розыскную деятельность следователя содержится не только в нормах уголовно-процессуального закона, но и в ведомственных нормативных актах. И если розыскные мероприятия и следственные действия, как указывал Р. С. Белкин, осуществляются в целях розыска, проводимого следователем в процессе расследования, и в этом смысле и только в данной части розыскную деятельность можно считать элементом расследования <3>. -------------------------------- <3> Белкин Р. С. Очерки криминалистической тактики: Учеб. пособие. Волгоград: ВСШ МВД РФ, 1993. С. 42.

Разнообразие способов совершения хищений и сокрытия похищенного, специфичность используемых преступником орудий и средств, облегчающих хищение, особенности места и времени совершения преступлений данного вида обусловливают своеобразную типизацию как следственных, поисковых и розыскных ситуаций <4>, версий, так и круг следственных действий, необходимых для проверки выдвинутых версий. -------------------------------- <4> В данной работе мы рассматриваем только розыскные ситуации, о значении следственных и поисковых ситуаций для поиска и розыска объектов См.: Иванов К. Г. Указ. соч. С. 16; Втюрин А. В. Розыск похищенного оружия с использованием специальных познаний. Тюмень: ТЮИ МВД России, 2002. С. 41 - 45.

Прежде чем разобрать место типичных розыскных ситуаций, связанных с розыском объектов, хотелось бы показать взаимосвязь между ситуациями (криминогенной, "криминальной" и следственной) при раскрытии и расследовании преступлений. Хищение и розыск объекта протекают в определенной "криминальной" ситуации, хотя в эту ситуацию преступник и субъект розыска вносят и какие-то свои субъективные качества. Под криминогенной ситуацией понимается событие или состояние, вызвавшее у лица решение совершить хищение <5>. Она в определенном смысле занимает промежуточное место между личностью преступника, средой, в которой он общается, и преступлением. Данная ситуация предшествует преступлению. -------------------------------- <5> Криминология: Учебник для юридических вузов / Под ред. проф. В. Н. Бурлакова, проф. В. П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998. С. 149 - 150.

Если же рассмотреть место криминогенной ситуации в механизме конкретного преступного поведения, то оно может быть различно. Данная ситуация может играть решающую роль в непредумышленных (увидел без контроля и без надлежащей охраны, в общедоступном месте и т. д.) хищениях; стимулирующую роль разной степени интенсивности (район проживания, где проходят боевые действия, криминальный или опасный для проживания, где выжить без преступного поведения просто невозможно), среда (криминальная, боевики и т. п.). Иногда указывается на возможность нейтральной или затрудняющей действия преступника ситуации. Их оценка важна следователю в основном в уголовно-правовом плане, при квалификации преступления, так как указывает на упорство преступника при преодолении препятствий, на его дерзость при совершении преступления и т. д. Криминогенная ситуация, которая способствует совершению хищения, связана со следственной в той ее части, которая относится уже к самому факту хищения объекта. Здесь для следователя важны те результаты, которые он получит при проведении первоначальных следственных действий (при осмотрах места происшествия, допросах, обысках и др.). При их проведении обязательно учитываются силы и средства, которые будут задействованы в расследовании хищений (наличие следственно-оперативной группы, ее состав, технико-криминалистическое обеспечение и т. д.). Также добываются сведения о признаках похищенного объекта, о его местонахождении, о его использовании, видоизменении и др. На первоначальном этапе расследования, связанного с розыском, важно выполнять план первоначальных следственных действий, только при соблюдении его можно добиться последовательного и полного обнаружения и фиксирования криминалистически (оперативно) значимой информации. Существует прямая зависимость результатов первоначальных следственных действий от добытой информации о похищенных объектах и лицах, его совершивших, и позиции, занимаемой подозреваемым (обвиняемым), и позиции потерпевшего. Правильно организованное расследование на первоначальном этапе позволяет субъекту розыска выбрать действия, которые приведут к изъятию разыскиваемого из преступного оборота. На наш взгляд, в зависимости от объема и характера первичной информации, собранной следователем к моменту возбуждения уголовного дела, можно выделить четыре типичные исходные следственные ситуации, связанные с хищением конкретных объектов. 1. Похитители пойманы с поличным (на месте преступления или же в процессе преследования по горячим следам). 2. Хищение совершено в условиях очевидности, и к началу расследования известны лицо, совершившее это преступление, его сообщники, транспорт, использованный для совершения хищения. Однако преступник не задержан, похищенные объекты не изъяты. 3. Факт хищения выявляется оперативным путем; сведений о лицах, совершивших хищение, не имеется. 4. Похищенные ранее объекты изымаются у лиц, совершивших административные правонарушения, или же при расследовании других преступлений (убийства, бандитизм, разбойные нападения и т. д.). Успех расследования и быстрого розыска объектов зависит от объективных (места, времени расследования, характера доказательственной информации и др.) и субъективных (уровень профессионализма следователя, отношение к работе лиц, привлеченных к розыску, и т. д.) факторов. Конкретная обстановка расследования (на определенный момент), особенности которой обусловлены вышеуказанными и иными факторами, именуется следственной ситуацией <6>. Эта конкретная обстановка расследования, т. е. следственная ситуация, выступает в качестве определяющего фундаментального звена и может быть, на наш взгляд, представлена следующей схемой (последовательно проводимой мыслительной деятельности и системы действий). -------------------------------- <6> См., например: Лавров В. П. Исходные следственные ситуации как объект кафедрального исследования / Исходные следственные ситуации и криминалистические методы их разрешения: Сб. науч. тр. М.: ВЮЗШ МВД РФ, 1991. С. 6.

Схема N 2

Задача Исходная следственной следственная > Ее анализ > ситуации (опре - ситуация деление ее цели и условия)

V V

ПОИСК РАССЛЕДОВАНИЕ РОЗЫСК (поисковая комплекс прово - (розыскная си - ситуация), димых след - туация), реали - реализация > ственных дей - > зация одного из одного из ствий и опера - возможных вари - возможных ва - тивно-розыскных антов решения риантов реше - мероприятий ния

V

Анализ и синтез Новая по своему достигнутого > содержанию следствен - ная ситуация (последующая след - ственная ситуация)

Мы не будем останавливаться на слагаемых следственной ситуации, особенно исходной, в криминалистической литературе, они подробно изучены. Но хотелось бы отметить, что ведение розыска неповторимо и индивидуально в своем многообразии, и необходимость подробного анализа не вызывает сомнений (как видно из схемы). Этот анализ проводится как в начале раскрытия и расследования, так и по проведении комплекса первоначальных (последующих) следственных действий и ОРМ. При данном мысленном или реальном расчленении конкретной обстановки на составные части мы получаем то, что нам необходимо для ведения поиска, расследования и розыска. Это: 1) условия, в которых совершено преступление; 2) наличие и характер имеющейся криминалистически (оперативно) значимой информации о событии; 3) принципиальные возможности и способы получения дополнительной информации; 4) организационные и материально-технические возможности (следователя, органа дознания) реализации необходимых для расследования преступления мер; 5) наличие или отсутствие обстоятельств, затрудняющих установление истины по делу либо способствующих этому (поведение подозреваемого, помощь населения в розыске и изобличении преступника и т. д.), и т. п. При анализе исходной следственной ситуации (при ведении розыска) ставится и ее задача - организовать систему действий, благодаря которой будет разыскан один из вышеперечисленных объектов. Эта система действий состоит из выполняемых определенным образом и в определенной последовательности комплекса первоначальных и последующих следственных действий (СД) и оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ), т. е. выбирается какое-то "решение" из ряда возможных вариантов (проводить либо поиск, либо розыск - в зависимости от известности объекта). Каждый из этих вариантов обладает как положительными, так и отрицательными сторонами в силу сложности определенной следственной ситуации, и не сразу ясно, какой из возможных вариантов решения лучше и почему. Структура задачи в данном случае будет состоять из двух элементов: цели и условия <7>. -------------------------------- <7> Некоторые вопросы розыска как одной из криминалистических задач разбираются нами в статье: Втюрин А. В. Розыск как одна из криминалистических задач // Ученые записки: Сборник научных трудов Института государства и права. Вып. 6. Тюмень: ТюмГУ, 2003. С. 79 - 82.

Составляющие этой задачи (цели и условия) будут определять конкретную розыскную ситуацию. Розыскная ситуация всегда конкретна, в ее разрешении следователь принимает активное участие в ходе расследования преступления. Она включается в следственную ситуацию в качестве единой конструкции. Розыскные ситуации, которые отражают в себе общие (типичные) для расследования положения, представляют тактическую категорию, которая определяет тактику всех последующих действий следователя в процессе расследования и ведения розыска <8>. -------------------------------- <8> Шепитько В. Ю. Теоретические проблемы систематизации тактических приемов в криминалистике. Харьков, 1995. С. 72.

Таким образом, розыскная ситуация - неотъемлемая часть следственной ситуации, и ее анализ является необходимым звеном в системе расследования преступления в целом и розыска конкретного объекта в частности. Уже здесь на основе собранной криминалистически (оперативно) значимой информации определяются необходимые версии, система следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий и составляется план расследования преступления и розыска конкретного объекта.

Название документа