Общие вопросы наследования прав, связанных с участием в некоммерческих организациях

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ НАСЛЕДОВАНИЯ ПРАВ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Н. В. МИХЕЕВА

Михеева Н. В., юрисконсульт ООО "ЕвразТранс", магистр частного права.

Краткая аннотация

Среди некоммерческих организаций, предусмотренных федеральными законами России, Гражданский кодекс РФ говорит только о наследовании прав, связанных с участием гражданина в потребительском кооперативе. Обоснованно ли такое решение законодателя? В предлагаемой статье автор проанализирует, входят ли в состав наследства права и обязанности в связи с участием наследодателя в иных некоммерческих организациях и в каких именно.

Общие положения

С 1 марта 2002 г. введена в действие часть третья Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ или Кодекс), впервые предусмотревшая в положениях раздела "Наследственное право" регулирование наследования прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах и обществах, производственных и потребительских кооперативах, - ст. 1176 и 1177 ГК РФ. В основе разделения указанных статей лежит классификация юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации. Закон раскрывает понятие "некоммерческая организация" в п. 1 ст. 50 ГК РФ, где указываются следующие признаки: - извлечение прибыли не является основной целью деятельности; - осуществление предпринимательской деятельности допускается лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создана организация, и соответствует этим целям; - полученная прибыль не распределяется между участниками. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме: - потребительских кооперативов; - общественных или религиозных организаций (объединений); - финансируемых собственником частых учреждений; - благотворительных и иных фондов; - в других формах, установленных законом (п. 3 ст. 50 ГК РФ). Действующее законодательство РФ предусматривает также в качестве форм некоммерческих организаций: - государственную корпорацию; - некоммерческое партнерство; - автономную некоммерческую организацию; - объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) <1>; -------------------------------- <1> Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145; 1998. N 48. Ст. 5849; 1999. N 28. Ст. 3473; 2002. N 12. Ст. 1093, N 52 (ч. 2). Ст. 5141; 2003. N 52 (ч. 1). Ст. 5031; 2006. N 3. Ст. 282, N 6. Ст. 636, N 45. Ст. 4627; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 37, 39, N 10. Ст. 1151, N 22. Ст. 2563, N 27. Ст. 3213.

- садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества и некоммерческие партнерства <2>; -------------------------------- <2> Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" // СЗ РФ. 1998. N 16. Ст. 1801; 2000. N 48. Ст. 4632; 2002. N 12. Ст. 1093; 2003. N 50. Ст. 4855; 2004. N 35. Ст. 3607, N 45. Ст. 4377; 2006. N 27. Ст. 2881; 2007. N 27. Ст. 3213.

- товарищество собственников жилья (ЖК РФ <3>); -------------------------------- <3> Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ // СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 14; 2006. N 1. Ст. 10, N 52 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 13, 14.

- торгово-промышленную палату <4>. -------------------------------- <4> Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 г. N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" // Российская газета. 1993. 12 авг.; СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1930; 2002. N 12. Ст. 1093; 2003. N 50. Ст. 4855.

Обоснованно ли, что из 13 указанных выше видов некоммерческих организаций в ГК РФ нашли отражение только нормы наследования пая члена потребительского кооператива? Ответ на данный вопрос будет отрицательный, аргументы будут приведены в последующем повествовании. Однако сначала укажем на те организационно-правовые формы юридических лиц, которые в силу разных обстоятельств действительно подлежат исключению из темы настоящей статьи. Во-первых, при открытии наследства гражданина, учредившего учреждение, применяются не ст. 1176 и 1177 ГК РФ, но общие правила раздела 5 "Наследственное право" ГК РФ о переходе по наследству имущества, принадлежащего на праве собственности. Юридическое обоснование представленного вывода содержится в легальном определении понятия частного учреждения (ст. 120 ГК РФ и ст. 9 Закона о некоммерческих организациях): учреждение не является собственником своего имущества, право собственности сохраняется за учредителем, предоставляя некоммерческой организации ограниченное вещное право (право оперативного управления). Следовательно, и по наследству после смерти учредителя его наследникам переходит право собственности, а не обязательственное право. Во-вторых, умершим может быть только физическое лицо. Государственная корпорация же учреждается Российской Федерацией. В отношении государства вопрос об открытии наследства абсурден. Здесь применима другая разновидность правопреемства. И наконец, учредители (участники, члены) общественных и религиозных объединений, социальных, благотворительных и иных фондов, автономных некоммерческих организаций, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), торгово-промышленных палат не сохраняют прав на переданное имущество (п. 3 ст. 48 ГК РФ). Следовательно, нет и объекта наследования, коим в соответствии со ст. 1110 и 1112 ГК РФ выступают имущественные права и обязанности. Но может ли по наследству перейти членство или право членства в таких некоммерческих организациях? То есть имеет ли право наследник быть принятым в некоммерческую организацию, основанную на членстве, членом которой был наследодатель? В настоящее время законодатель не дает ответа на данный вопрос. Отсутствие прямо установленных норм права, скорее, свидетельствует об отрицательном ответе. Такое решение следует признать правильным, так как право членства является неимущественным правом, которое в соответствии со ст. 1112 ГК РФ не входит в состав наследства. Итак, наше исследование посвящается наследованию прав членов пяти форм некоммерческих организаций: - потребительского кооператива <5>; -------------------------------- <5> О наследовании прав, связанных с участием в потребительском кооперативе, смотри отдельную статью "Пай по наследству" // ЭЖ-Юрист. 2007. N 42.

- садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого товарищества и некоммерческого партнерства; - товарищества собственников жилья и - некоммерческого партнерства.

Наследование прав членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ и некоммерческих партнерств

Закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан называет еще два вида юридических лиц наряду с потребительским кооперативом: некоммерческие товарищества и некоммерческие партнерства. Они являются самостоятельными видами некоммерческих организаций, не могут быть отнесены к потребительским кооперативам. Но их участники - физические лица. Следовательно, правомерен вопрос о наследовании, условно говоря, "членского права" указанных некоммерческих объединений граждан. Пункт 2 ст. 18 Закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях указывает, что членами таковых могут быть наследники. Однако Кодекс умалчивает о том. Представляется обоснованным предложить принцип по аналогии с переходом по наследству пая в потребительском кооперативе: наследники имеют право быть принятыми в члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, им не может быть отказано в приеме в члены таких некоммерческих организаций.

Наследование прав члена товарищества собственников жилья

Ни ГК РФ, ни ЖК РФ не содержат правового регулирования наследственных отношений, связанных с участием в товариществе собственников жилья. Такое решение следует признать непоследовательным, так как товарищество собственников жилья является самостоятельной формой некоммерческой организации, не может быть отождествлено ни с потребительским кооперативом, ни рассматриваться в качестве разновидности производственного кооператива. Анализ прав и обязанностей члена товарищества собственников жилья свидетельствует о возможности распространения по аналогии положений нормы ст. 1177 ГК РФ (о наследовании прав, связанных с участием в потребительском кооперативе) и на наследника члена товарищества собственников жилья.

Наследование прав члена некоммерческого партнерства

Закон о некоммерческих организациях предусматривает также существование некоммерческого партнерства в качестве некоммерческой организации, однако осуществляющей предпринимательскую деятельность, в отношении которой у ее члена сохраняется право требования. Так, в соответствии со ст. 8 Закона о некоммерческих организациях члены некоммерческого партнерства вправе получать в случае выхода или исключения из него, а также ликвидации партнерства часть его имущества либо ее стоимость в пределах стоимости имущества, переданного членом в собственность некоммерческого партнерства, за исключением членских взносов. О том, что эта часть имущества входит в состав наследства члена некоммерческого партнерства, в законе не говорится. Представляется правильным ввести в ГК РФ и норму о наследовании имущественных прав, связанных с участием наследодателя в некоммерческом партнерстве. Законодательное решение этой проблемы необходимо, в частности, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" <6>, свидетельствующего о распространении в деловой практике некоммерческих партнерств, в том числе в сфере адвокатской деятельности, и о будущих возможных в связи с этим проблемах ввиду отмеченного пробела правового регулирования. -------------------------------- <6> СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2102; 2003. N 44. Ст. 4262; 2004. N 35. Ст. 3607; 2004. N 52 (ч. 1). Ст. 5267; 2007. N 31. Ст. 4011.

Правило о приеме наследника в некоммерческое партнерство (адвокатское бюро и коллегию адвокатов), скорее, следует установить не по аналогии с безусловным членством наследника в потребительском кооперативе, а предусмотрев в качестве условия его приема согласие членов партнерства (как, например, в полном товариществе <7>). -------------------------------- <7> Более подробно о наследовании прав полных товарищей, связанных с участием в хозяйственных товариществах, смотри отдельную статью "Состав наследства участников коммерческих организаций" // Корпоративные споры. 2007. N 5.

Предложения по дополнению законодательства

Об особенностях наследования прав, связанных с участием в некоммерческих организациях, и в законе, и в юридической литературе умалчивается. Однако автору представляется возможным предложить некоторые идеи по совершенствованию законодательства в этой сфере. В п. 1 ст. 1176 ГК РФ (наследование прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах и обществах, производственных кооперативах) необходимо будет учесть наследование прав, связанных с участием граждан в некоммерческом партнерстве. Необходимо будет указать, что в состав наследства члена некоммерческого партнерства входит часть имущества партнерства, соответствующая доле участия такого члена в деятельности партнерства. Однако данная часть имущества законом пока не определена в форме самостоятельного и лаконичного понятия. Следом представляется правильным закрепить: если законом или учредительными документами партнерства для вступления наследника в некоммерческое партнерство требуется согласие остальных его членов и в таком согласии наследнику отказано, он вправе получить от партнерства стоимость имущества, переданного наследодателем в собственность партнерства, за исключением членских взносов, в порядке, установленном законом или учредительными документами партнерства. Название и содержание ст. 1177 ГК РФ подлежит расширению путем дополнения норм, регулирующих наследование прав членов товарищества собственников жилья и прав членов иных видов некоммерческих объединений граждан. А по тексту статьи дополнить информацию и о наследовании прав членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ и некоммерческих партнерств. В этом случае законодательное регулирование наследования прав, связанных с участием в некоммерческих организациях, будет исчерпывающим хотя бы в виде общих гражданско-правовых норм.

Название документа