Чума XXI века наступает и на Беларусь

(Алексеев Н.)

("Юридический мир", 2005, N 11)

Текст документа

ЧУМА XXI ВЕКА НАСТУПАЕТ И НА БЕЛАРУСЬ

Н. АЛЕКСЕЕВ

Николай Алексеев, г. Минск.

Если проанализировать катаклизмы последних лет, то невольно можно сделать печальный вывод: природа все чаще и чаще преподносит нам различные "сюрпризы" в виде землетрясений, наводнений, ураганов, пожаров и других напастей, в которых гибнут десятки, сотни тысяч людей. Впрочем, и "человеческий фактор" нередко направлен на самоуничтожение рода человеческого так такового. Это не только войны, теракты, межнациональные и межрелигиозные разборки, в которых тоже истребляются люди.

Они умирают в различных катастрофах, от чрезмерного увлечения алкоголем, в ходе криминальных и бытовых "разборок"... Есть еще одна напасть, о которой мало знали наши дедушки и бабушки. Но она, эта напасть, так быстро и так глубоко пустила свои корни, так много уничтожила (и покалечила духовно и физически) людей, что сегодня ее не случайно называют чумой ХХI века.

Да, да, уважаемые наши читатели, вы, конечно же, уже догадались, что речь идет о такой заразе для человечества (и прежде всего для молодежи), как наркотики. Наркозависимость - это тоже болезнь. Но в отличие, к примеру, от гриппа, она поражает человека, который действует по принципу: "уколоться и забыться", по его же собственному желанию.

К сожалению, чума ХХI века легко преодолевает международные границы. В этом отношении у наших соседей - жителей Республики Беларусь дела обстоят лучше, чем в других странах СНГ. Здесь самое низкое число наркоманов на 100 тыс. населения.

Министерство здравоохранения Республики приводит такие данные: сегодня в Беларуси насчитывается порядка 11 тыс. человек, которые регулярно употребляют наркотики. Но надо учесть, что ведь это только по официальной статистике. А по неофициальной? Если исходить из мировых стандартов, то 11 тыс. белорусских (официальных) наркоманов надо умножать раз в 8 - 10, и в этом случае мы получим уже от 88 до 100 тыс. наркозависимых жителей Республики.

В управлении по противодействию незаконному обороту наркотиков и преступлениям в сфере нравов Главного управления криминальной милиции Беларуси не приукрашивают положения дел в этой области. Здесь прямо и открыто говорят, что в последние годы число наркопотребителей в белорусском обществе, к сожалению, растет.

Да, Беларусь выглядит предпочтительнее соседей, в том числе и россиян. Но, по утверждению члена Постоянной комиссии парламента республики по национальной безопасности Владимира Борщева, для республики с населением чуть меньше 10 млн. человек 100 тыс. наркоманов - это тревожный, заставляющий задуматься показатель. Впрочем, заставляющий не только задуматься, но и предпринимать срочные активные меры для решения этой важной проблемы.

Рост числа наркозависимых людей прямо пропорционален количеству ввозимых в Республику наркотиков. Причем здесь характерна такая деталь. Белорусские специалисты, работающие в правоохранительных органах и решающие данную проблему, говорят, что если раньше Беларусь была у международных наркокурьеров лишь перевалочной базой, то теперь она превращается в потребляющую республику. Через Республику на Запад идет афганский героин. Причем за последнее время его объемы значительно возросли.

Кто же эти люди, занимающиеся торговлей столь опасным товаром? Опасным для здоровья покупателей. И в не меньшей мере опасным для самих продавцов: ведь за такой, с позволения сказать, бизнес можно надолго угодить за решетку. Публика, занимающаяся сбытом наркотиков, довольно разношерстная. Главная для нее цель - заработать как можно больше криминальных денег.

Именно на такой "работе" попался белорусским правоохранительным органам уроженец Азербайджана, который поселился на Могилевщине. Ему бы надо благодарить местные власти за то, что дали человеку с далекой южной страны возможность жить здесь, несмотря на то что он уже отмотал срок за подобное преступление. Но, видимо, тюремные нары не научили этого человека жить по совести. И он принялся за старое. На чем и погорел... Вначале его взяли с поличным при попытке продать более 600 граммов героина жителю Смоленской области. А затем в его доме при обыске было найдено еще 12 кг наркотиков.

В 2004 году правоохранительные органы накрыли уже не одиночку-наркоторговца, а целую преступную группу. Она специализировалась на студенческой молодежи. Продавала наркотики тем, кто обучался в Белорусской сельхозакадемии в Горках. След этой "студенческой" наркоты тянулся в Смоленск. Из этого российского города наркотики переправлялись в Беларусь.

Конечно, здесь данный товар в таких объемах, как, скажем, в России, не фигурирует. К примеру, в сентябре этого года российские СМИ сообщили, что сотрудники управления "Н" службы экономической безопасности ФСБ России в ходе проведенной операции в 9(!) российских регионах задержали рекордную (даже для России) партию опия и героина. Оперативникам удалось изъять 250 кг наркотиков. Этот "товар" наркодельцы ухитрились спрятать... в технологических полостях ковшей бульдозеров. (Ковши якобы для ремонта перевозились из Таджикистана на один из российских заводов.)

Но это так, к слову, для сравнения объемов "товара" у россиян и белорусов. Конечно же, 12 кг наркотиков, изъятых у азербайджанца, проживающего на Могилевщине, и 250 кг "дури", обнаруженной российскими оперативниками, не идут ни в какое сравнение. И тем не менее белорусские чиновники Министерства внутренних дел бьют тревогу. По своему географическому положению Беларусь находится на своеобразном перекрестке "перевалки" наркотиков. Через Республику "травяные нарики" из Средней Азии и Ближнего Востока идут на Запад. А оттуда, тоже через Беларусь, уже поставляется "синтетика". В МВД Республики с озабоченностью говорят, что сейчас (после ухода российских пограничников с таджикско-афганской границы) увеличились объемы героина, поставляемого с Афганистана через Беларусь в западные страны.

Это не просто слова. Это подтверждается конкретными фактами. Так, за 6 месяцев этого года правоохранительными органами Беларуси изъято у наркодельцов в 14 раз больше героина, чем за такой же период в 2004 году. Не в 2 - 3, а в 14 раз! Немаловажно подчеркнуть и такой факт: увеличилось не только количество нарушений в этой сфере, но и возросли объемы, с которыми работают наркоторговцы.

"Примерно 80 процентов наиболее опасного наркотика - героина - производится в Афганистане. И примерно 25 процентов его идет через Россию и Беларусь в европейские страны", - сказал на пресс-конференции в Минске руководитель российской делегации представителей МВД Беларуси и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) генерал-полковник полиции Алексей Седов.

Кстати, эта пресс-конференция для местных представителей СМИ была организована по итогам работы в Могилеве совместного совещания ФСКН (оно состоялось в сентябре этого года), на котором белорусская и российская стороны обсуждали актуальные вопросы борьбы с чумой ХХI века. Названное совещание стало своего рода продолжением взаимовыгодного, конструктивного сотрудничества между двумя странами. Это сотрудничество было закреплено подписанным в мае этого года в Москве соглашением между силовыми ведомствами двух стран.

Говоря о борьбе с распространением наркотиков, надо подчеркнуть, что заметных результатов здесь можно достичь лишь объединив усилия многих стран. А начинать надо, на мой взгляд, с правовой базы. Помнится, как-то, будучи в командировке в Риге, я долго беседовал с начальником 12-го отдела (этот отдел занимается раскрытием преступлений, связанных с автокражами) криминальной полиции г-ном Звитиньшем по проблемам, решаемым его подчиненными.

Мне запомнились слова собеседника о том, что правоохранительным органам разных стран надо работать на опережение. И пояснил суть сказанного. Преступникам, промышляющим в любой области (автокражи, торговля наркотиками, "живым товаром" и т. п.), не надо терять времени на оформление документов для получения заграничных виз, на провоз оружия через границы. Все это преступный мир делает очень быстро за большие деньги через своих людей. Нам же, оперативным работникам, для поездки по служебным делам в соседнее государство (в ту же Россию или Беларусь) нужно много времени на различные согласования, оформление документов и т. д. А ведь в раскрытии преступления, поимке преступника фактор времени играет большую роль. В чем здесь проблема? В соответствующей духу времени законодательной базе, согласованной и принятой на межгосударственном уровне.

Эта же проблема не до конца решена и в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Вот почему участники совместного белорусско-российского совещания в Могилеве внимательно и всесторонне обсуждали вопросы взаимодействия силовых ведомств наших стран. По словам начальника одного из ведомств МВД России Александра Солдатенко, белорусские специалисты уже давно поддерживают тесные контакты со своими российскими коллегами. А майское соглашение создало для двух сторон необходимое юридическое поле.

Говоря о сотрудничестве в борьбе с распространением наркотиков, генерал-полковник полиции Алексей Седов подчеркнул, что в прошлом году в проведении "поясов безопасности" приняло участие 10 стран. В 2005 году их было уже 13, где Россия и Беларусь были активными участниками.

В этом году правоохранительным органам двух стран еще предстоит напряженная работа. Впрочем, она никогда не бывает легкой. Учитывая, что по осени зреет урожай наркоты - ее поток в этот период станет еще больше. И потечет он по уже наработанному маршруту: через Россию и Беларусь.

Какие проблемы в борьбе с распространением этого зла сегодня испытывают белорусские оперативники? Одна из них упирается в недостаточное техническое обеспечение. Прежде всего для эффективной работы нужна специальная аппаратура, сканирующие приборы, с помощью которых можно быстро определить наличие наркотических веществ в различных тайниках (в железнодорожных вагонах, в автомобилях и т. д.).

Мне, например, известен такой факт. При выезде в Польшу белорусские пограничники проверяли более 10 часов (!) фуру, управляемую гражданином Турции. Такой тщательный и длительный досмотр проводился неслучайно: у пограничников была оперативная информация о том, что в фуре спрятаны наркотики. Но ничего не было найдено. А, как говорится, не пойман - не вор. Пришлось и водителя, и машину пропустить через белорусскую границу. Однако своей информацией белорусские пограничники сразу же поделились с польскими коллегами. И те, проверяя турецкую фуру с помощью сканера, нашли-таки наркотики в тайнике кабины водителя.

Конечно же, успешно противостоять злу, каковым является незаконное распространение наркотиков, способствует и правильная кадровая политика, постоянная подготовка, всестороннее обучение специалистов, работающих в этой сложной области.

И тут снова надо говорить о взаимовыгодном сотрудничестве россиян и белорусов. Может для кого-то сегодня будет архаично звучать словосочетание "передовой опыт". Но силовые структуры МВД двух братских республик так не считают. 21 - 22 сентября 2005 года в Минске прошло совещание руководителей-кадровиков МВД стран СНГ. В нем участвовали представители России, Беларуси, Азербайджана, Армении, Грузии, Молдовы, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и Украины. Несмотря на различные (прямо скажем, непростые) политические процессы, происходящие в некоторых из перечисленных государств, силовики нашли общие точки соприкосновения.

Более того, они обменялись опытом по вопросам, связанным с особенностями комплектования органов внутренних дел в современных условиях. А также обсудили вопросы, связанные с совершенствованием системы повышения квалификации специалистов.

Как заметил министр МВД Беларуси Владимир Наумов, руководителям органов милиции (полиции) бывших советских республик в кадровой работе на западный опыт рассчитывать не приходится, потому что у нас и условия работы, и менталитет в обществе другие. Поэтому надо перенимать все лучшее друг у друга. Ведь проблемы в бывших союзных республиках у всех почти одинаковые. В том числе и в работе правоохранительных органов.

Кстати, сегодня в Беларуси проходят обучение 100 российских курсантов (столько же белорусских курсантов учится и в России). Обе стороны довольны условиями учебы и проживания будущих офицеров. Примечательная деталь. Начальник департамента кадрового обеспечения МВД России генерал-лейтенант Владимир Кикоть, будучи в Минске, встречаясь с российскими курсантами, сказал: "Я встречался с нашими ребятами и остался очень доволен условиями их проживания и учебы. Что интересно, вопросы, которые они мне задавали, касались исключительно возможности остаться в вашей стране, если найдут здесь жен. Насколько я знаю - белорусские курсанты, которые учатся в России, спрашивают обычно то же самое. Это еще одно доказательство того, что наши народы едины, а границы, разделяющие их, условны".

Но вернемся к проблеме совместной борьбы с незаконным распространением наркотиков. По мнению первого заместителя министра внутренних дел Беларуси генерал-майора милиции Александра Щурко, одной из главных проблем здесь является (подчеркнем это еще раз) проблема расхождения в действующих законах наших стран. Важнейшая из задач - унификация законодательства. По утверждению специалистов, обе страны к этому уже готовы.

Важно заметить, что в ходе состоявшегося совещания руководителей МВД Беларуси и Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков обе стороны приняли решение о прямом взаимодействии органов наркоконтроля, минуя согласования с вышестоящим руководством. Что ж, на мой взгляд, это и есть конкретные шаги по улучшению оперативного взаимодействия в этой важной сфере. Однако некоторые проблемы в данном направлении еще предстоит решать.

Мне же остается добавить, что усиление борьбы с чумой XXI века в Беларуси ведется по всем направлениям. Сегодня не только в Минске, но и в других белорусских городах строятся дворцы спорта, библиотеки, горнолыжные трассы, другие культурные сооружения. В республике есть где отдохнуть как летом, так и зимой. Особое внимание - молодежи, на которую наркоторговцы имеют особые виды.

В школах, студенческих и рабочих коллективах ведется разъяснительная работа о вреде наркотиков, о неотвратимости строгого наказания за их распространение. Кстати, два года назад в Республике были ужесточены меры за это преступление. Наркораспространители теперь могут угодить за решетку на срок от 5 до 15 лет.

Специалисты, с которыми мне довелось разговаривать на эту тему, утверждают, что для молодого человека очень важно дать понять: наркотиками нельзя "баловаться", мол, я ради интереса разок-другой попробую, а потом брошу. Такое "баловство" чаще всего заканчивается для него весьма трагично.

О том, что чума ХХI века быстрее всего поражает молодежь, говорит и такой факт. Гомельский центр гигиены и общественного здоровья решил выяснить, насколько сегодня зависимы от наркотиков, курения и спиртного старшеклассники белорусского областного центра. С этой целью сотрудники провели опрос 200 учеников старших классов. Чтобы получить более достоверные сведения, проведенный опрос был анонимным. Картина получилась такая: почти 70 процентов опрошенных признались, что пробовали спиртное (на первом месте у ребят пиво, на втором - водка), еще примерно 30 процентов увлекаются курением. А наркотиками "балуются" 18 процентов. Но специалисты не обольщаются тем, что "дурь" у опрошенных оказалась на последнем месте. Ведь еще несколько лет назад среди белорусских учеников такого "баловства" совсем не было. Родителей, учителей, всех, кто ведет борьбу в этом направлении, беспокоит то, что увлечение наркотиками у молодежи растет быстрыми темпами.

Почему с такой стремительностью расползается по разным странам (вот и до Беларуси докатилась) чума ХХI века? Ответить на этот вопрос односложно нельзя. С одной стороны, для одних наркобизнес приносит баснословные прибыли. Для других - способ для существования. Скажем, некоторые южные афганские провинции живут за счет того, что выращивают мак и торгуют наркотиками. Данные ООН говорят о том, что в прошлом году производство наркотиков в этой стране выросло на 17 процентов. В Афганистане сконцентрировано до 90 процентов всего мирового производства опиума-сырца. Из года в год растут площади под засевы опиумного мака. Растет и количество людей, занятых в этом криминальном бизнесе. В прошлом году таковых здесь насчитывалось более 2 млн. человек.

Большие деньги наркобаронами используются не только на личное обогащение, но и на подкуп влиятельных политиков, чиновников силовых структур и т. д. А еще - на организацию различных терактов. Это, так сказать, одна сторона медали. Но есть и другая: спрос рождает предложение.

Вы никогда не задавались вопросом: почему молодой человек (парень или девушка) из вполне обеспеченной и даже "элитной" семьи вдруг подсел на "иглу"? Да потому, что езда (даже с ветерком) на папином, мамином "Мерседесе" такой "золотой молодежи" уже наскучила, элитные рестораны, дискотеки без дозы наркоты уже тоже не интересны... Ну а студенты из рабоче-крестьянской среды? Они-то почему? От духовной бедности? Специалисты-наркологи утверждают: "Наркотики - мода для молодых. И тут социальное положение не играет большой роли. А мода, как известно, быстрее всего распространяется среди молодых. А еще потому, что сегодня "дурь" легко приобрести".

Купить наркотик сегодня действительно не составляет большого труда. Причем эта легкость характерна для многих стран. (Оно и понятно, ведь в этой криминальной индустрии не зря крутятся такие огромные деньги и работает не менее огромная международная "наркоармия".) Купить "колеса" легко, попробовать - тоже нет проблем. А вот бросить столь опасное увлечение удается далеко не каждому. И в этой зависимости кроется главная опасность для молодого поколения, которое само себя уничтожает.

Честь и хвала людям, ставшим на пути этой международной "наркоармии", этих криминальных миллионов (и даже миллиардов) долларов ради одной, но такой светлой и благородной цели. Эти люди борются за то, чтобы наши дети и дети наших детей жили полноценной, не искалеченной наркотической чумой жизнью.

Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков

подвела итоги 1 - го этапа комплексной

оперативно-профилактической операции "Мак-2005"

Главные цели операции, проходившей в течение нескольких месяцев, - выявление незаконных посевов и очагов дикого произрастания наркосодержащих растений, а также перекрытие каналов перевозки наркотиков железнодорожным, автомобильным, воздушным и водным транспортом.

Всего силами наркоконтроля России совместно с другими правоохранительными органами, в том числе МВД, ФСБ, ФТС, было организовано 574 стационарных поста.

Выявлено 148 фактов незаконной перевозки наркотиков растительного происхождения, к уголовной ответственности за этот вид преступлений привлечен 101 человек.

Так, сотрудники УФСКН России по г. Москве совместно с контрразведчиками задержали в поезде "Москва - Алма-Ата" двоих граждан Республики Казахстан, перевозивших 9,5 кг марихуаны.

Иркутские наркополицейские на автодороге близ г. Усть-Кут при досмотре автомашины жителя области обнаружили и изъяли более 6 кг марихуаны.

В ходе выявления и ликвидации незаконных посевов одновременно изобличались лица, осуществляющие культивирование и сбор дикорастущих наркосодержащих растений с целью их сбыта. Всего обнаружено 850 таких посевов, из которых 361 - мака, 436 - конопли, 53 - других видов запрещенных к возделыванию растений. Общая их площадь составила почти 7 гектаров, а вес изъятого превысил 110 тонн. За незаконное культивирование к уголовной ответственности привлечены 435 человек.

К примеру, сотрудники УФСКН России по Приморскому краю в ходе обследования приусадебного участка в с. Окраинка Чугуевского района уничтожили более 2,5 тысячи кустов культивируемой конопли. Владелец участка привлечен к уголовной ответственности.

Наиболее доступным источником для изготовления наркотиков по-прежнему остается дикорастущая конопля. Наркополицейские выявили свыше 2,5 тысячи очагов ее произрастания на площади, превышающей 137 тысяч гектаров. Уже уничтожено более 915,5 тысячи тонн на территории 30 тысяч гектаров. Существенную помощь личным составом и техникой в этих мероприятиях оказали подразделения Вооруженных сил России, а также органы власти на местах.

Сотрудниками Управления ФСКН России по Приморскому краю в Ханкайском районе были обнаружены очаги произрастания конопли площадью более 20 гектаров, которая была уничтожена техникой, выделенной командованием одной из воинских частей Дальневосточного военного округа. Расчетный вес уничтоженного зелья составил около 570 тонн.

Всего в ходе первого этапа операции из незаконного оборота изъято 3 тонны 300 кг наркотических средств, в том числе 1 тонна 670 кг марихуаны, 467 кг маковой соломки, 139 кг гашиша и 109 кг опия.

Выявлено свыше 15 тысяч преступлений, из них - 10 тысяч 490 относятся к категории тяжких и особо тяжких. К уголовной ответственности привлечено более 8,5 тысячи человек.

www. gnk. gov. ru

Название документа