Международный криминальный фанатизм (криминологическое исследование проблемы)

(Песков А. Н.) ("Спорт: экономика, право, управление", 2013, N 1) Текст документа

МЕЖДУНАРОДНЫЙ КРИМИНАЛЬНЫЙ ФАНАТИЗМ (КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ) <*>

А. Н. ПЕСКОВ

Песков Анатолий Николаевич, начальник Управления безопасности Российского международного олимпийского университета, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России и Национального объединения спортивных юристов России при Международной ассоциации спортивного права IASL, официальный член Международной ассоциации спортивного права IASL, кандидат юридических наук.

Статья посвящена криминологическому исследованию проблемы международного криминального фанатизма. Автор анализирует распространенность в мире массовых беспорядков футбольных фанатов, генезис их возникновения, характеристики и субкультуру фанатских объединений.

Ключевые слова: международный криминальный фанатизм, массовые беспорядки, субкультура фанатов, фанатские фирмы, этапы развития массовых беспорядков.

The article is devoted to criminological research the problem of international criminal fanaticism. The author analyzes riots of football fans in the world, the genesis of their origin, characteristics and subculture of fan associations.

Key words: international criminal fanaticism, riots, subculture of fans, firms of fans, development stages of the riots.

Из обращения МВД, Минспорта России, Всероссийского объединения болельщиков 30 мая 2012 г. к болельщикам сборной России по футболу: "Надеемся, что наравне с различными фанатами, тиффози и торсидой, Вы сумеете достойно поддержать наших футболистов и не уронить честь российского болельщика. Докажите всему миру, что в России умеют болеть страстно, самозабвенно, не нарушая при этом норм приличия и законодательства стран-организаторов. Продемонстрируйте не только креативность и изобретательность, но также достойное поведение, уважение к соперникам". К сожалению, российские фанаты не оправдали надежды властей России и во время проведения чемпионата Европы по футболу в Варшаве в июне 2012 г. спровоцировали и допустили массовые беспорядки. Российские фанаты устроили провокационное шествие в Варшаве и подверглись нападению польских футбольных хулиганов, атаковавших их под экстремистскими лозунгами типа "Разогнать красный сброд". Польские стражи порядка вынуждены были даже стрелять в воздух, применять слезоточивый газ и водометы. По итогам беспорядков, как сообщала пресса, пострадало 10 офицеров полиции, задержано около 180 футбольных хулиганов, в т. ч. 150 поляков и 20 россиян. Сами же российские болельщики в период проведения футбольных матчей избили стюардов и применяли пиротехнические средства. За неправомерные действия российских фанатов, как известно, Российский футбольный союз был оштрафован УЕФА. При этом антиобщественное поведение польских и российских фанатов не вызвало у специалистов особого удивления. В частности, польские фанаты занимают в существующем рейтинге агрессивности первое место, за ними следуют английские, сербские, турецкие, греческие и чилийские фанаты. Российские же фанаты в этом так называемом почетном рейтинге довольствуются только седьмым местом <1>. -------------------------------- <1> Маковецкий Г. Российские фанаты - кто они? // Труд. 2010. 6 августа.

Основателями же футбольного хулиганского фанатизма по праву считаются английские болельщики. По свидетельству прессы, в середине 1960-х гг. трибуны английских стадионов примерно на две трети состояли из тех, кто отождествлял себя с футбольным насилием. Каждый второй матч в эти годы заканчивался в Великобритании серьезными потасовками. Если вначале английские фанаты устраивали погромы на спортивных трибунах городов, где они проживали, то в дальнейшем возникло так называемое выездное движение, когда фанаты выезжали для поддержки своего клуба в другие города и уже там устраивали массовые беспорядки и драки с фанатами других клубов <2>. -------------------------------- <2> Футбольные хулиганы // Википедия. URL: http://ru. wikipedia. org/wiki.

Антиобщественное поведение английских фанатов стало примером для подражания болельщиков других стран. Устраиваемые фанатами во всем мире беспорядки стали неизбежным атрибутом современной околофутбольной жизни и продолжаются до сегодняшних дней. Например, в марте 2012 г. в Греции в ходе встреч футбольных клубов "Панатинаикос" и "Олимпиакос" футбольные хулиганы бросали в полицейских бутылки с зажигательной смесью, камни и другие предметы. Пожарные машины вынуждены были выезжать прямо на футбольное поле, чтобы потушить пламя на трибунах и на табло стадиона, а полицейские - применять слезоточивый газ в период между матчами <3>. -------------------------------- <3> Футбольный матч в Греции прервали из-за побоища на трибунах // URL: www. Newsru. com (дата обращения: 19.03.2012).

Или другой пример. В Стамбуле в августе 2012 г. фанаты турецкого футбольного клуба "Фенербахче" не выпускали из автобусов фанатов московского клуба "Спартак", закидывали автобусы файерами, камнями и стеклянными бутылками, десятки фанатов были госпитализированы. Таким образом турецкие фанаты мстили московским за сожженный ранее на московском стадионе "Лужники" портрет первого президента Турции Мустафы Кемаля Ататюрка <4>. -------------------------------- <4> Массовая драка произошла между фанатами "Спартака" и "Фенербахче" в Стамбуле // Информационное агентство REGNUM. 30.08.2012 // URL: www. regnum. ru.

При этом нередко происходят масштабные беспорядки, сопровождаемые большим числом жертв. Так, в феврале 2012 г. в Египте в Порт-Саиде сразу после футбольного матча вспыхнула драка на футбольном поле. Было убито более 70 человек, несколько сот футбольных болельщиков ранено <5>. -------------------------------- <5> См.: сайт "Радио свободы". URL: www. Svoboda-news. ru (дата обращения: 02.02.2012).

Всего за период с 1902 по 2012 г. из-за массовых беспорядков, а также непродуманных действий организаторов спортивных соревнований и полиции в различных странах произошло около 40 получивших международный общественный резонанс трагических инцидентов, связанных с гибелью и ранением людей, обрушением спортивных трибун, нанесением существенного экономического ущерба. Такие события имели место в Аргентине, Бельгии, Бразилии, Великобритании, Габоне, Гане, Гватемале, Египте, Зимбабве, Израиле, Италии, Конго, Колумбии, Кот-д'Ивуаре, Ливии, Непале, Перу, Португалии, Сальвадоре, Таиланде, Турции, Франции, ЮАР и целом ряде других стран. Некоторые из этих событий приводили к международным конфликтам и войнам. Так, массовые беспорядки 24 мая 1964 г. в Лиме (Перу) на стадионе "Эстадио Насиональ" в ходе матча с участием аргентинских и перуанских команд обернулись гибелью 318 человек и введением военного положения по всей стране. Или другой известный многим пример. В июне - июле 1969 г. между Гондурасом и Сальвадором началась настоящая так называемая футбольная война из-за массовых беспорядков, произошедших на стадионе во время матча между футбольными командами этих стран, в результате которой погибло до 3 тыс. человек <6>. -------------------------------- <6> Крупные ЧП во время футбольных матчей (1902 - 2012). Справка РИА Новости // URL: http://stadiums. at. ua/news (дата обращения: 02.02.2012).

Поэтому обеспечение общественного порядка на крупномасштабных спортивных соревнованиях во всех странах мира рассматривается как приоритетная и исключительно важная задача для правоохранительных органов и властей всех уровней. Не является исключением и Российская Федерация. В Российской Федерации футбольные матчи Премьер-лиги и Континентальной хоккейной лиги посещают ежегодно около 5 - 6 млн. человек. До 5 - 8 тыс. болельщиков иногда сопровождают свои команды в другие города. Ежегодно для охраны общественного порядка на спортивных стадионах привлекается до 500 тыс. российских полицейских и военнослужащих внутренних войск. Так, в 2011 г. на 100 российских болельщиков приходилось до 9 полицейских. Однако и эти беспрецедентные по своим масштабам меры по сравнению с другими странами не всегда оказываются эффективными. Ежегодно к административной ответственности в Российской Федерации привлекается около 5 - 7 тыс. футбольных болельщиков. И число административных правонарушений на спортивных мероприятиях постоянно растет. В частности, по данным МВД РФ, по итогам чемпионата России по футболу сезона 2011 - 2012 гг. эти правонарушения возросли в 1,5 раза по сравнению с сезоном 2010 г. <7>. -------------------------------- <7> Горовой А. В. Мы готовы к проведению экспериментального матча без присутствия сотрудников полиции // Сайт МВД РФ, 22 мая 2012 г. URL: http://www. mvd. ru.

Количество же лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за совершение преступлений в период проведения спортивных мероприятий, напротив, не столь значительно. Например, в 2010 г. в отношении футбольных фанатов было возбуждено только 19 уголовных дел, в т. ч. по фактам хулиганства, вандализма, умышленного повреждения и уничтожения имущества, причинения тяжкого вреда здоровью, возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства <8>. -------------------------------- <8> Трофимов Д. А. Криминальный футбольный фанатизм как общественно опасное явление // Российский следователь. 2011. N 19.

Между тем фанаты нередко провоцируют крупные массовые беспорядки за пределами спортивных сооружений, в т. ч. в связи с событиями, напрямую не связанными со спортом. Некоторые специалисты даже ввели в этой связи понятие "криминальный фанатизм" <9>. -------------------------------- <9> Там же.

В результате беспорядков, например, учиненных российскими болельщиками в центре Москвы в июне 2002 г. в период трансляции матчей сборной России и Японии, пострадало 75 человек, 49 были госпитализированы, один скончался от ножевых ран. В ходе погромов было повреждено 107 автомашин, в т. ч. автобусы для телевизионного вещания и троллейбусы, 7 автомобилей было сожжено. В этих массовых беспорядках, по некоторым подсчетам, приняло участие около 8 тыс. фанатов. Общеизвестны последствия массовых беспорядков на Манежной площади в г. Москве 11 декабря 2010 г. с участием 50 тыс. фанатов и некоторых представителей ультраправых экстремистских организаций "Славянская сила" и "Движение против нелегальной иммиграции", возникших из-за убийства болельщика "Спартака" молодыми людьми с Кавказа. Эта националистическая акция футбольных фанатов была поддержана в 18 городах России и, как показали социологические опросы, вызвала даже сочувствие и понимание у определенной категории лиц. При этом, по оценке некоторых специалистов, возникла опасность разрастания массовых беспорядков по всей стране. Только в 2011 г. на спортивных трибунах Российской Федерации пять раз вспыхивали массовые беспорядки, получившие общественный резонанс и сопровождавшиеся стычками с полицией. В частности, беспорядки дважды имели место в Нижнем Новгороде, по одному разу - в Самаре, Махачкале, Грозном (Чечня). Так, в ноябре 2011 г. в Грозном во время футбольного матча "Терек" - "Краснодар" на поле выбежали местные фанаты и с участием охраны стадиона избили футболиста команды гостей "Краснодар" Спартака Гогниева. Однако адекватных правовых мер реагирования на эту ситуацию со стороны правоохранительных органов в течение долгого времени не было. Ради справедливости необходимо отметить, что массовые беспорядки - это не какое-то уникальное явление, свойственное современной России. Массовые беспорядки на крупномасштабных спортивных мероприятиях были распространены всегда, и даже в СССР, в эпоху сравнительной политической и социальной стабильности. Так, серьезные массовые беспорядки в ходе или после футбольных матчей происходили в 1947 г. в Сталинграде, 1953 г. - в Москве, 1955 г. - в Ереване, 1956 г. - в Киеве, 1957 г. - в Ленинграде, 1970 г. - в Кутаиси, 1977 г. - в Тбилиси. В ходе этих беспорядков разрушались трибуны, наносились травмы судьям, игрокам, зрителям, работникам милиции и военнослужащим внутренних войск, поджигались машины экстренных служб. Иногда силы правопорядка даже вынуждены были применять огнестрельное оружие для подавления данных беспорядков <10>. -------------------------------- <10> Богомолов А. Футбольные войны в СССР // Совершенно секретно. 2011. 5 декабря.

Необходимо также признать, что исторические корни российского "криминального фанатизма" также уходят в советскую футбольную историю, в начало 70-х гг., период появления первых организованных неформальных сообществ фанатов "Спартака", ЦСКА и "Динамо". В 90-е же годы, в период смены политических эпох, российские фанатские объединения в условиях идеологического и политического вакуума, нравственной деградации части населения стали еще более популярными и притягательными движениями, существенно увеличились и набрали силу. Именно 90-е гг. знаменовались наиболее дерзкими массовыми беспорядками российских фанатов, в т. ч. и за рубежом (на Украине, в Белоруссии и других странах). Что же представляет собой современное фанатское движение в России? Прежде всего, необходимо констатировать, что это абсолютно неформальное и не регулируемое какими-либо правовыми нормами неформальное объединение преимущественно молодых людей. Основу его составляют так называемые фирмы (термин пришел от западных фанатов), консолидирующие наиболее агрессивно настроенных фанатов. В настоящее время только у одного московского спортивного клуба "Спартак", например, около 17 фанатских "фирм" ("Бригада Флинта", "Безумные мясники", "Гладиаторы", "Заводной апельсин" и т. п.). Каждая "фирма" состоит примерно из 40 - 50 фанатов, имеет часто свой транспорт, устойчивую мобильную и интернет-связь. Члены "фирм" готовы мобилизоваться за сравнительно короткое время для любых действий, в т. ч. асоциальных. Причем процедура вступления новых членов в "фирму" подчас похожа на прием в политическую партию. Нередко для вступления в "фирму" требуется рекомендация одного из ее членов и прохождение испытательного срока. Успех же испытательного срока зависит от количества выездов и преданности фанатскому сообществу. Особый почет отдается фанатам, осуществившим так называемый золотой выезд, т. е. посетившим все матчи любимой команды в течение года <11>. -------------------------------- <11> Дмитриенко И. Фанат в России больше, чем фанат // URL: www. fairfootball. ru.

Нередко крупные "фирмы" поглощают средние и мелкие, увеличивается и количество агрессивных, экстремистки настроенных фанатов. В настоящее время, по оценкам специалистов, вокруг каждого популярного спортивного клуба формируются самые настоящие боевые отряды фанатов (по западной терминологии hardcore) в пределах до 500 человек. Например, по некоторым оценкам, только в Москве численность фанатов, способных к антиобщественным групповым действиям, оценивается в пределах 50 тыс. человек <12>. -------------------------------- <12> Ведущие фанатские группировки России: сила или миф // РБК-Спорт. 2010. 16 декабря.

Причем в последнее время все чаще отмечаются случаи, когда члены "фирм" преднамеренно и показательно совершают акты агрессии по отношению к представителям правоохранительных органов. Так, в марте 2012 г. на станции метро "Спортивная" перед матчем команд ЦСКА и "Спартак" около 80 фанатов, обмотав руки бинтами и надев на зубы боксерские капы, напали на полицейских и военнослужащих внутренних войск, в результате трое полицейских получили закрытые черепно-мозговые травмы <13>. -------------------------------- <13> Футбольных болельщиков задержали за избиение полицейских в метро // Lenta. ru (дата обращения: 20.05.2012).

Настораживают и процессы политизации российских фанатских группировок, заинтересованности различных политических сил в их использовании в собственных интересах. Некоторые фанатские "фирмы" наладили сотрудничество с националистическими группировками, совершают заказные нападения на представителей политических партий, легально финансируются некоторыми политическими лидерами <14>. -------------------------------- <14> Молчанов О. Куда идут безумные мясники // Вечерняя Москва. 2007. 15 февраля.

Интересно, что, несмотря на перманентную и изощренную вражду друг с другом, фанаты разных стран на самом деле представляют единую социально-психологическую общность. Социальную базу фанатов практически во всех странах составляют в основном выходцы из сферы низкооплачиваемого и непрестижного труда (бармены, официанты, канцелярские служащие, разнорабочие, офисные клерки и т. п.), учащаяся молодежь. Попадаются, конечно же, и вполне состоятельные молодые люди, и представители среднего класса. Субкультура фанатов во всем мире по своей сути интернациональна, как и негативные социально-психологические процессы и социальные установки, формирующиеся в этой среде. Как отмечают психологи, фанат любой страны всегда верит, что он является "двенадцатым" членом своей футбольной команды, неразрывной частью своего фанатского движения. Победа его команды усиливает в нем уверенность в собственных силах и увеличивает самооценку, поражение же своей команды вызывает психические расстройства и комплексы неполноценности. Интересно, что криминальный фанатизм и его субкультура развивается в различных странах по одним и тем же принципам и во многом обусловливает образ жизни радикальных фанатов, их привычки, традиции и даже моду. В частности, криминальный жаргон, на котором говорят между собой фанаты всех стран мира, порой понятен только им и не позволяет, например, посторонним лицам понять сразу их переговоры. Обычному человеку, например, и в голову не придет, что "бомжпакетом" можно называть пакет с сухой лапшой (популярная еда на выезде), "волком" - контролера на железнодорожном транспорте, "собакой" - электричку, "гопником" - ничего не понимающего в фанатизме человека, "жабой" - фаната, поменявшего свой клуб, "Омоновском" - Нижний Новгород, "тапочником" - лицо, болеющее за любимую команду у телевизора, "минотавром" - конного полицейского и т. п. Фанаты разных клубов стараются унизить друг друга, присваивают взаимные обидные клички. Например, "крысы" - это фанаты "Крыльев Советов", "паровозы" - "Локомотива", "мясо" - "Спартака", "бомжи" - "Зенита", "ржавые" - "Торпедо", "мусора" - "Динамо" и т. п. Такой же жаргон и у их зарубежных коллег. Например, "джиббером" называют фаната, носящего оружие, "хардкором" - активных футбольных хулиганов, "шедвелом" - драку во враждебном секторе и т. п. Многие объединения болельщиков и "фирмы" имеют свои сайты, самиздатовские и нелегальные СМИ (так называемые фанзины). Так, болельщики российского "Спартака" имеют журнал "Ультрас Ньюс", ЦСКА - "Русский фан-вестник", "Динамо" - "Летопись Дикого Запада", "Торпедо" - "Бульдог" и т. п. <15>. При этом отдельные самиздатовские издания носят откровенно экстремистский и агрессивный характер, используются в антиобщественных целях, в частности для разжигания национальной вражды и религиозной нетерпимости. -------------------------------- <15> Там же.

К сожалению, это мировая тенденция. Во всем мире, как отмечают специалисты, фанаты читают книги Дуги Бримсона ("Команда", "Мы идем" и др.), Джона Кинга ("Английский путь"), других авторов, которые популяризируют агрессивную и криминальную фанатскую жизнь и смотрят такие культовые в их среде фильмы, как "Фабрика футбола", "Удостоверение", "Фирма", "Ультра", "Заводной апельсин". Даже ритуальные "кричалки" фанатов порой полны агрессии и экстремизма. Например, на официальном сайте болельщиков "Спартака" размещен их гимн, в котором есть слова: "и нам не преграда - менты и ОМОН" и "выходит за рамки спортивных законов "спартаковский дух" - вот наш главный закон". Известно, что даже международный известный всем стиль одежды фанатов Casual (обычная одежда отдельных производителей) культивировался фанатами во всем мире прежде всего для обеспечения анонимности противоправных действий, модные же в одно время тяжелые ботинки на толстой подошве, ремни с толстыми пряжками носились нередко с единственной целью - как средство нападения во время футбольных драк <16>. -------------------------------- <16> Фрэнсис М., Уолш П. Главари. Автобиография лидера футбольных фанатов. СПб.: Амфора, 2009.

Для многих членов "фирм" употребление наркотиков, алкоголя перед матчами, возможность испытать себя в опасных ситуациях, "пустить адреналин" в кровь, почувствовать себя сиюминутным "победителем" над враждебной командой фанатов - это не только образ жизни, но и ее сущность и смысл. Для них криминальный фанатизм - это своеобразный способ самореализации личности, которую они не могут позволить себе в повседневной жизни клерков, рабочих, студентов и т. п. Фанатская жизнь действует на таких молодых людей, как наркотик. Они не в силах ее бросить, их постоянно тянет к общению и рисковым ситуациям. При этом некоторые фанатские объединения превращаются порой в настоящие организованные преступные сообщества, целью которых становятся постоянная криминальная самореализация на уровне группового поведения и систематическое совершение правонарушений. Один из главарей английских фанатов так описывает зарубежные вояжи так называемой Красной армии - болельщиков английского клуба "Манчестер Юнайтед": "Мы могли проехать всю Европу по левым билетам, грабя и воруя, что могли. Грабили кассы, мошенничали, чтобы достать то, что нам было нужно... Мы были королями Европы, а я был королем жуликов" <17>. -------------------------------- <17> Касс Пеннат. TOPBOYS. Серия шокирующих интервью. Вся правда о хулиганах от первого лица. М.: Издательский дом "Кислород", 2008. С. 239.

Исследователи считают, что зарождению криминального футбольного фанатизма способствуют серьезные глубинные причины, в частности такие, как невозможность реализовать себя в обществе и улучшить материальное положение. К причинам, порождающим криминальный фанатизм, в частности, относят рост экономического неравенства. Отмечают также, что криминальный фанатизм формируется прежде всего в малокультурной и малообеспеченной среде, где присутствует порой дискриминационное отношение друг к другу, комплексы неполноценности, вызванные социальной несправедливостью. Однако необходимо учитывать также, что в основе антиобщественного поведения фанатов лежат порой ситуативные психические реакции на конкретные обстоятельства жизни, во многом обусловленные желанием самоутверждения молодых людей, в т. ч. и состоятельных, психологическими и социально-психологическими возрастными характеристиками указанных лиц <18>. -------------------------------- <18> См. подробнее: Песков А. Н. Расизм и экстремизм на Олимпийских играх и других спортивных мероприятиях // Вестник Российского международного олимпийского университета. 2012. N 2.

Отдельного криминологического исследования требуют генезис, конкретные этапы развития массовых беспорядков фанатов, в частности, на российских спортивных трибунах. Как правило, до начала спортивных мероприятий в электричках, на вокзалах, станциях метро фанаты начинают заводить себя определенными ритуальными действиями, скандированием провоцирующих "кричалок", публичными оскорблениями игроков и фанатов других клубов и т. п. Энергетику двигающейся толпы усиливает чувство вседозволенности, возможность совершать безнаказанно на глазах прохожих и отдельных блюстителей правопорядка антиобщественные действия. Толпа фанатов уже при подходе на стадион начинает чувствовать единение и свой силовой потенциал. Эти же чувства усиливаются на спортивных трибунах в период совместных переживаний за результаты игры любимой команды. Обычно вначале со стороны фанатов отмечаются мелкие нарушения общественного порядка, нередко провоцирующего характера и иногда остающиеся без должного реагирования организаторов спортивных соревнований и сил правопорядка. При этом, как показывает практика, запоздалые действия сил правопорядка по их пресечению бывают не всегда адекватными, что, в свою очередь, провоцирует массовое неповиновение и протест со стороны болельщиков. Именно в этот период появляются неформальные лидеры, начинающие подстрекать толпу к антиобщественным действиям и организовывать ее сопротивление силам правопорядка. Стихийная толпа фанатов мгновенно преобразуется в сплоченную и организованную силу, способную действовать дерзко и жестко, угрожать общественной безопасности не только на территории спортивных объектов, но и за их пределами. Причем в последнее время так называемая стихийность фанатов все чаще приобретает организованный характер. Некоторые "фирмы" стали детально планировать свою противоправную деятельность, чаще использовать в криминальных целях мобильную связь, Интернет, личный и арендованный транспорт. Так, в октябре 2011 г. около деревни Завидово (Московская область) вооруженные травматическими пистолетами и бейсбольными битами, находившиеся на 6 легковых автомашинах фанаты "Спартака" напали на автобус с болельщиками петербургского "Зенита", открыли стрельбу по колесам и окнам, устроили драку, в результате которой четверо болельщиков "Зенита" получили ранения. Как выяснилось, данное нападение готовилось заранее и в условиях конспирации <19>. -------------------------------- <19> СМИ узнали, как готовилось нападение на автобус болельщиков "Зенита". Дело могут замять // URL: http://www. Newsru/com/Russia/03oct2011/zenit. html.

Так же изощренно действуют и иностранные "коллеги" российских фанатов. Некоторые из них заблаговременно запасаются схемами стадионов для разработки тактики и планов внедрения на вражеские трибуны, прослушивают переговоры полицейских, осуществляют настоящие разведывательные мероприятия по установлению мест сбора "оппонентов" для организации возможных нападений и беспорядков <20>. -------------------------------- <20> Фрэнсис М., Уолш П. Указ. соч.

В числе негативных тенденций в криминальной фанатской среде также необходимо отметить рост в последнее время использования холодного, травматического и огнестрельного оружия (на жаргоне фанатов - так называемых аргументов). Причем если раньше фанаты старались не использовать специально заготовленное "оружие", то теперь они нередко заранее запасаются такими серьезными "аргументами", как телескопические дубинки, коктейли Молотова, баллончики со слезоточивым газом, файеры, дымовые шашки, сигнальные ракеты, электрошокеры и т. п. Во время драк иногда применяются и такие экзотические "аргументы", как апельсины с воткнутыми в них гвоздями, разрезанные консервные банки, шприцы с аммиаком, молотки, тесаки и т. п. Правда, иногда соблюдается своеобразный "кодекс чести", и "боевые" столкновения фанатов по взаимному согласию сторон устраиваются "без аргументов", "стенка на стенку". В 2012 г. сообщения о массовых беспорядках и недостойном поведении российских фанатов напоминали сводку с фронта боевых действий. Фанатские "фирмы" продолжают действовать безнаказанно, грубо и цинично, совершают многочисленные правонарушения, показательно демонстрируют свой криминальный потенциал всему российскому обществу. К сожалению, можно предположить, что неблагоприятные тенденции в фанатской среде будут нарастать и в ближайшей перспективе, по нашему мнению, следует ожидать продолжения антиобщественных и экстремистских действий фанатов, в т. ч. на национальной и религиозной почве. Складывается впечатление, что российские власти растеряны и не знают, как обуздать криминальный фанатизм. Порой с фанатами напрямую заигрывают, обсуждают, например, вопросы продажи пива на спортивных трибунах, оплачивают их поездки на международные матчи, в то же время иногда неоправданно жестоко подавляют не представляющие большой опасности асоциальные действия фанатов. Как представляется, системная работа по профилактике правонарушений среди фанатов не ведется, подготовка же законодательных актов, направленных на обеспечение безопасности спортивных мероприятий, явно затянулась. Не определены меры по легализации фанатских объединений, организации государственного и социального контроля за их деятельностью. Однако криминальный фанатизм на спортивных аренах - это не какое-то неизбежное и фатальное явление социальной жизни. Законодательная и правоприменительная практика многих стран мира свидетельствует, что с этим негативным явлением можно успешно бороться.

(Продолжение следует)

Название документа