Р—рђ рўр’р•рў рќр• рџр›рђрўр?рњ!
Р”. ЛОГРРќРћР’
Денис Логинов, начальник управления нормативно-правовой работы, г. Москва.
Зачастую владельцам нежилых помещений в многоквартирных жилых домах предъявляют к оплате стоимость электрической энергии, потребленной в помещениях общего пользования. Справедливо ли это?
Собственники помещения - будь то жилое или нежилое - должны нести расходы по его содержанию. А в многоквартирном доме есть еще общедомовые расходы. Например, плата за свет. Ркогда на владельцев нежилых помещений возлагается обязанность по оплате электрической энергии, израсходованной на освещение подъездов, многие из них считают это несправедливым.
Как соотносится такое понимание справедливости с нормами права?
Так, в подп. "а" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества), под помещениями общего пользования следует понимать помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме.
Тот же пункт Правил содержания общего имущества разъясняет содержание этого понятия, указывая, что к помещениям общего пользования относятся в том числе и межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
При этом потребление электрической энергии всеми помещениями общего пользования многоквартирного жилого дома подлежит включению в плату за коммунальные услуги.
Рто следует:
- из п. 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, и формулы N 8 приложения к данному документу, согласно которым нормативы потребления коммунальных услуг, определяющие размер платы потребителей коммунальных услуг за коммунальную услугу электроснабжения, в обязательном порядке включают в себя весь расход электрической энергии во всех помещениях общего пользования;
- из формул расчета размера платы потребителей коммунальных услуг за коммунальную услугу электроснабжения, содержащихся в приложении N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам), также предусматривающим включение в плату за коммунальную услугу электроснабжения стоимости всего потребления электрической энергии во всех помещениях общего пользования.
Далее необходимо учесть, что под коммунальными услугами в соответствии с абз. 1 п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
А под потребителем, оплачивающим коммунальные услуги, согласно абз. 3 п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам следует понимать гражданина, использующего коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, весь объем электрической энергии, потребленный в помещениях общего пользования, включается в плату за коммунальные услуги, плательщиком которой являются лишь потребители коммунальных услуг.
Аналогичное разъяснение содержится в письме Министерства регионального развития России от 18.06.2007 N 11356-ЮТ/07.
Ртак, собственники нежилых помещений РІ многоквартирных домах, которые РїСЂРё этом РЅРµ являются жильцами этих РґРѕРјРѕРІ, РЅРµ Р±СѓРґСѓС‚ потребителями коммунальных услуг Рё РЅРµ должны оплачивать электрическую энергию, потребленную РІ помещениях общего пользования, так как эта энергия оплачивается РІ составе именно платы Р·Р° коммунальные услуги. РќР° РІСЃРµ это можно возразить - ведь собственник нежилого помещения РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. СЃС‚. 210, 249 ГК Р Р¤, СЃС‚. СЃС‚. 39, 158 Р–Рљ Р Р¤ Рё Рї. 28 Правил содержания имущества РІ многоквартирном РґРѕРјРµ обязан нести расходы РЅР° содержание общедомового имущества. Однако Рї. 11 Правил содержания общего имущества, содержащий исчерпывающий перечень мероприятий РїРѕ содержанию общедомового имущества, РЅРµ включает РІ себя электроснабжение помещений общего пользования. Таким образом, коммерческие организации имеют РІСЃРµ шансы отстоять СЃРІРѕРµ право РЅРµ платить Р·Р° электрическую энергию, которой РѕРЅРё РЅРµ пользуются.
Заметим, что все приведенные доводы и выводы утратят силу после вступления в силу новых Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Согласно этому документу к потребителям коммунальных услуг относят и юрлиц - владельцев нежилых помещений, распространяя на них обязанность по оплате коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды.