Нормативная модель договора возмездного оказания услуг
(Ситдикова Л. Б.) ("Российский судья", 2008, N 1) Текст документаНОРМАТИВНАЯ МОДЕЛЬ ДОГОВОРА ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
Л. Б. СИТДИКОВА
Ситдикова Л. Б., профессор кафедры гражданского права и процесса Академии труда и социальных отношений, г. Москва, кандидат юридических наук.
В ст. 779 ГК РФ сформулировано определение договора возмездного оказания услуг, в силу которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Из определения данного договора вытекает, что одна сторона - исполнитель несет обязанность по оказанию услуг и вправе требовать денежное (или иное) вознаграждение, а другая сторона - заказчик наделена правом на получение услуг и несет обязательство по их оплате. Рассматриваемое обязательство представляет собой целостную систему, включающую в себя весь комплекс прав и обязанностей сторон. В договоре возмездного оказания услуг стороны именуются как заказчик и исполнитель. На это повлияло то обстоятельство, что в гражданском праве работы и услуги рассматриваются как тесно взаимосвязанные объекты. Соответственно, и обязательства по выполнению работ и оказанию услуг имеют во многом одинаковую правовую природу. При анализе заключаемых отдельных видов договоров возмездного оказания услуг, как то: образовательных, медицинских, туристских, аудиторских, консультационных и т. д., обращает на себя внимание тот факт, что стороны в договоре чаще всего именуются иначе, чем в гл. 39 ГК РФ. На это повлияло, прежде всего, то обстоятельство, что в экономическом аспекте этого отношения имеет место производство и потребление услуги субъектами такого отношения - производителем и потребителем (клиентом). В юридическом же аспекте указанные стороны представлены соответственно как исполнитель: медицинские, образовательные учреждения, аудиторская, туристская, консультационная (консалтинговая) фирмы и заказчик: гражданин, хозяйствующий субъект. В профессиональном плане: врач (медицинское учреждение), педагог (учебное учреждение), аудитор (аудиторская фирма) и т. д. и пациент, студент, клиент, что объясняется прежде всего спецификой данных договоров услуг, а также указывает на комплексный характер данных отношений и, как следствие, на связь их с гражданским правом. Следует признать, что содержание договора образуют его условия. При этом любой договор, состоящий из определенных условий, закрепляет права и обязанности сторон, вытекающие из существа ст. 779 ГК РФ. В науке гражданского права существует несколько точек зрения по вопросу о том, какие виды условий относятся к договорным обязательствам. Перечень существенных условий нередко содержится в статьях ГК РФ, посвященных отдельным видам договоров, или в специальном законодательстве, регулирующем отдельные виды договоров на возмездное оказание услуг. Деление условий договора с точки зрения способа определения прав и обязанностей сторон содержится и в системе общего права, имеющей несколько отличительную от гражданского права России модель договоров <1>. Так, в договорном праве США среди источников, формирующих содержание условий договора, выделяются: условия, непосредственно определенные сторонами договора; условия, подразумеваемые в силу факта; условия, подразумеваемые в силу закона. Под условиями, подразумеваемыми в силу закона, понимаются условия договора, которые придуманы судьями, чтобы облегчить применение средства правовой защиты в виде возмещения убытков. Их функция заключается в установлении порядка выполнения сторонами обмена договорными обязательствами при формировании двухсторонних договоров, когда определенные сторонами условия сделки не удается применить к этой ситуации <2>. -------------------------------- <1> Вахнин И. Виды и условия договора с учетом нормативно-правового регулирования // Хозяйство и право. 1998. N 10. С. 106. <2> D. W.M. Fessler Law Outlines Contracts. Santo Monika CA: Gasenotes Publishing Co, 1996. P. 32.
Поэтому вопрос о форме договора хотя и не является существенным условием договора, однако является стержневым между участниками гражданских правоотношений. Форма сделки имеет значение существенного признака действительности, а не просто служит доказательством в достижении соглашения сторон. ГК РФ не устанавливает каких-либо особых правил относительно формы договора, а потому в данном случае применимы общие правила ст. ст. 434; 160 - 161 ГК РФ. Следует отметить, что договор возмездного оказания услуг может заключаться как в устной (в частности, устные консультации, "горячие линии" по телефону), так и в письменной форме. В последнем случае исполнение обязательства по оказанию услуг нередко сопряжено с подготовкой письменных документов, написанием справок, рекомендаций или заключений по запросам заказчика. Если заказчику была оказана услуга устно, при этом имеются доказательства того, что услуга была оказана, хотя и ненадлежащим образом, то исполнитель не может признаваться не исполнившим свое обязательство. Соблюдение письменной формы может помочь сторонам в отстаивании своих интересов в суде и в налоговых органах. Поскольку законодатель не предусматривает унифицированную форму оформления договора возмездного оказания отдельных видов услуг, то стороны вправе составлять такие документы в произвольной форме, это подтверждается и судебной практикой <3>. Целесообразность заключения договора именно в письменной форме отмечается также авторами <4>, которые утверждают, что адвокаты, впрочем, как и любые другие субъекты рынка услуг, должны осуществлять свою деятельность исключительно на основании письменных договоров, заключенных с клиентами. А. Н. Толкачев утверждает, что поскольку предмет договора является его существенным условием, то в данном случае необходимо, чтобы заказчик сформулировал письменное задание на оказание услуг <5>. -------------------------------- <3> Постановление ФАС Центрального округа от 26.02.2004 N А-62-2734/2003 // СПС "КонсультантПлюс". <4> Мастинский Я. М., Минаков А. И., Паповян И. С., Тимофеева А. Е. Страхование риска профессиональной имущественной ответственности адвокатов // Адвокат. 2004. N 4. С. 14. <5> Толкачев А. Н. Правовое регулирование маркетинговой деятельности: Учеб. пособие. М., 2007. 131.
Предмет договора закреплен в его легальном определении словами "совершить действия" (выполнение операций и различных лечебно-профилактических процедур при оказании медицинских услуг) либо "осуществление им определенной деятельности" (например, по анализу бухгалтерской и иной документации юридических лиц и составлению заключений в рамках аудиторских услуг; а также услуг по обучению; осуществлению экскурсий, походов при туристском обслуживании и т. д.). Таким образом, в качестве предмета исполнения по рассматриваемому договору выступает полученный заказчиком полезный эффект от совершения исполнителем определенных действий либо осуществление им определенной деятельности. Полезный эффект, полученный заказчиком по договору, носит нематериальный характер <6>. -------------------------------- <6> Тихомиров А. В. Медицинская услуга. Правовые аспекты. М., 1996. С. 96.
Главным признаком договора ученые-цивилисты признают отсутствие вещественной формы оказываемых услуг. Между тем столь категорическое утверждение общего характера не отвечает существу ряда упоминаемых в п. 2 ст. 779 ГК РФ отношений. Одним из условий договора туристского обслуживания чаще всего является предоставление транспортных услуг. Число подобных примеров можно увеличить за счет иных отношений, в том числе таких, как оказание медицинских услуг по различным видам протезирования. Однако достижение такого овеществленного результата неразрывно связано с проведением различного рода медицинских обследований и составляет с ними определенное единство, не изменяя существа правоотношения как услуги. Следует обратить внимание, что нематериальные услуги характеризуются тем, что, во-первых, деятельность услугодателя не воплощается в осуществленном результате; во-вторых, услугодатель не гарантирует достижение предлагаемого положительного результата. Поэтому следует признать, что договор на оказание услуг носит характер рисковой сделки, где речь идет не о рисках неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору, а неосязаемости услуг, вызывающих проблемы как у покупателей, так и у продавцов услуг. Покупателю трудно разобраться и оценить, что продается до приобретения услуги, а иногда даже после ее получения, а продавцу сложно показать клиентам свой товар и еще сложнее объяснить, за что они платят соответствующее вознаграждение. При наличии ощутимых ориентиров (например, время пользования услугами связи, отчет по итогам аудиторской проверки) неосязаемость услуг нивелируется, что придает договору об их оказании менее рисковый характер. Отсутствие вещественного результата усугубляет связанные с неосязаемостью услуги покупательские риски. Поэтому сведения о том, в чем заключается услуга, на что можно рассчитывать, чего не следует ожидать по ее получению, составляют содержание предоставляемой потребителю информации. Такая информация предназначена для достижения единообразия в понимании заказчиком и исполнителем содержания услуги и пределов ее действенности до начала ее оказания. Предоставление надлежащей информации обязательно в договоре с потребителем <7>. -------------------------------- <7> Тихомиров А. В. Договор о возмездном оказании медицинских услуг как документ: общие положения // Здравоохранение. 1999. N 10. С. 163.
Судебная практика также подтверждает этот вывод. Так, "Н" городским судом было рассмотрено гражданское дело по иску В. Г. Александровой к турфирме о взыскании морального вреда, причиненного ей турагентом вследствие предоставления ненадлежащей информации о туре. Гражданка А. приобрела в агентстве тур, включавший экскурсионную поездку. При покупке тура гр. А. не проинформировала агентство о том, что находилась на 3-м месяце беременности. Во время отдыха после продолжительного автобусного трансфера в 50-градусную жару у туристки произошел выкидыш. По возвращении в город "Н" гр. А. обратилась в суд с иском по возмещению морального вреда, причиненного ей туристским агентством вследствие предоставления ненадлежащей информации о туре. Суд удовлетворил требования истицы по взыскании с агентства денежной суммы <8>. -------------------------------- <8> Решение "Н" городского суда N 2-132 от 10.03.2001.
Рассматривая требования потребителя о возмещении убытков, причиненных ему недостоверной или недостаточно полной информацией об услуге, судебная практика исходит из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о ее свойстве и характеристиках, имея в виду, что по Закону РФ "О защите прав потребителей" исполнитель обязан предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность компетентного выбора <9>. -------------------------------- <9> Постановление Пленума ВС РФ от 29.09.1994 N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 1, 7; 1997. N 1.
Хотя права и обязанности сторон по договору определены в ГК РФ в довольно общем виде, однако ст. 780 ГК РФ закрепляет основную обязанность исполнителя: "исполнитель обязан оказать услуги лично". Законодательство РФ, и в частности Гражданский кодекс, устанавливает ряд специальных правил (норм) для субъектов, оперирующих в сфере услуг. Так, в отдельных видах деятельности закон императивно предъявляет специальные требования к профессионализму исполнителя той или иной услуги (например, в области медицины). Уровень исполнения услуги может значительно колебаться в зависимости от того, оказывает ее тот или иной исполнитель, и поэтому для заказчика личность непосредственного исполнителя имеет важное значение. По соглашению сторон при определенных обстоятельствах исполнение может быть возложено должником на третье лицо. Указанная норма ГК РФ носит диспозитивный характер. Так, договоры с аудиторскими фирмами, в которых было бы указано, что проверку полностью будет осуществлять другая аудиторская фирма, не должны иметь места. В этом случае фирма, заключающая подобные договоры, становится посредником, а это не тот вид деятельности, который может оказывать аудиторская фирма по договору. Но в договоре может быть обоснована возможность привлечения к аудиторской проверке дополнительных аудиторов - предпринимателей из других аудиторских фирм. Для привлечения третьего лица к исполнению договора необходимо получить согласие заказчика, и в этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом. Судебная практика также подтверждает этот вывод. Так, в Постановлении ФАС Центрального округа суд обоснованно отверг заявление ответчика об исполнении обязательств истца иными лицами. В обоснование этого суд указал на следующие обстоятельства. Исполнителем обязательств по договору является истец - ООО. Лица, непосредственно предоставляющие консультационные услуги, осуществляли их от имени последнего. Таким образом, не имеется оснований для вывода о противоречии действий исполнителя требованиям ст. 780 ГК РФ об обязанности оказать услуги лично. Такая ситуация соответствует требованию ст. 313 ГК РФ, если из закона или правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника (исполнителя) исполнить обязательство лично <10>. В этой связи ответственным закон признает работодателя (исполнителя de jure) за действие своих работников (исполнителя de fakto) как по договорным (ст. 402 ГК РФ), так и по внедоговорным (ст. 1068 ГК РФ) его обязательствам перед получателем услуги. -------------------------------- <10> Постановление ФАС Центрального округа от 09.09.1999 N А54-670/99-С9 // ГК РФ с постатейным приложением судебной практики Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и федеральных арбитражных судов округов / Сост. Н. Н. Аверченко. М., 2006. С. 1061.
Заключая договор о возмездном оказании услуг, стороны вступают в правоотношения, в которых предоставление услуги получает встречное удовлетворение в виде оплаты за услугу. Как следствие этого, следующим императивным требованием закона является определение в договоре размера оплаты услуги. В научных работах авторами проведены различия понятий "возмездность" и "платность" <11>. Учитывая различия данных понятий, существует необходимость соответствующей их дифференциации. Услуга обладает стоимостным выражением. В качестве экономической категории услуга не может не иметь товарной формы. Она оказывается покупателю за плату в виде цены, которую устанавливает исполнитель, либо бесплатно при условии, что плательщиком в его пользу является третье лицо. Бесплатное предоставление услуги получателю по договору предполагает, что встречное удовлетворение в виде платы за услугу будет осуществлено не самим ее получателем, а другим плательщиком. Таким образом, плательщик присутствует всегда, независимо от того, кто им выступает: услугополучатель или третье лицо в его пользу. Исполнитель за оказание услуги получает плату. Вне зависимости от того, от кого он получает плату за услугу - от получателя или иного плательщика, он обращает ее в свой доход. Исполнитель не может оказывать услуги безвозмездно, если их стоимость относится на его убытки, поскольку деятельность ради убытков лишена целесообразности. -------------------------------- <11> Кадыров Ф. Н. Платные медицинские услуги. М., 1999. С. 102.
Резюмируя вышеизложенное, можно сказать, что цена услуги является денежной формой стоимости произведенных товаров (продукции), выполненных работ, оказанных услуг. Применительно к работам и услугам используют термин "тариф", как синоним термина "цена". Цена - важнейший инструмент формирования рынка и определяется заключаемым договором. Поскольку цена услуги - стоимостное выражение, которое имеют составляющие ее действия (заранее известного объема и содержания), однако она не может все-таки являться твердой величиной (сметой). Поскольку приблизительная цена может быть изменена, то о возможностях изменения цены должно быть указано в договоре. Так, в договоре на возмездное оказание образовательных услуг может быть отражено, что оплата за обучение может изменяться в соответствии с увеличением МРОТ. Поэтому необходимо, на наш взгляд, использовать, например, такую формулировку: "Цена услуги при отсутствии необходимости выполнения других работ, не предусмотренных договором, устанавливается на уровне рублей и является приблизительной. При возникновении необходимости выполнения дополнительных работ, не предусмотренных договором, они выполняются с согласия заказчика с оплатой по утвержденному тарифу". Так, в договоре на возмездное оказание туристских услуг одним из важных элементов является отражение в договоре цены и порядка ее оплаты. Цены зачастую носят характер у. е. (условных единиц), иностранной валюты, однако фактические расчеты осуществляются в рублях по неоговоренным курсам, значительно превышающим установленные Центральным банком РФ или валютной биржей. Необходимо иметь в виду, что нередко турфирмы при заключении договоров принимают на себя обязательство по оформлению выездных виз, приобретению авиа - или железнодорожных билетов, выполнению других сопутствующих организации тура услуг. При этом следует иметь в виду, что если в договоре или приложениях к нему не делается соответствующая разбивка цен, то вся оплаченная потребителем сумма, отраженная в договоре или путевке или квитанции об оплате (приходном ордере), будет считаться общей ценой турпродукта <12>. -------------------------------- ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья В. Сергеева "Договор об оказании международных туристских услуг: теоретические проблемы и практические аспекты правоотношений туриста и туристской фирмы в процессе заключения договора" включена в информационный банк согласно публикации - "Право и экономика", 1998, N 4. ------------------------------------------------------------------ <12> Сергеев В. Договор об оказании международных туристических услуг // Юрист. 1998. N 3. С. 31.
В предусмотренных законодательством случаях государственные органы прямо воздействуют на цены путем утверждения фиксированных цен либо установления предельного размера цены.
------------------------------------------------------------------
Название документа