Рыночные отношения
(Иванова Е.)
("ЭЖ-Юрист", 2007, N 43)
Текст документа
РЫНОЧНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Е. ИВАНОВА
Елена Иванова, корреспондент "ЭЖ-Юрист".
Самостоятельно определять порядок организации розничных рынков на своей территории вскоре смогут региональные власти. Соответствующие изменения в Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", подготовленные Законодательным собранием Ленинградской области, уже внесены в Госдуму.
В законопроекте речь идет лишь о небольших населенных пунктах с количеством жителей до трех тысяч человек. Высокая стоимость и сложность организации рынков в сельской местности, где продукцию в основном продают фермеры или крестьяне со своих личных подсобных хозяйств, создают неравные условия для рынков города и деревни. В связи с этим законодатели Ленобласти полагают целесообразным разрешить управляющей рынком компании при размещении розничного рынка на селе заключать договор на проведение ветеринарно-санитарной экспертизы с ветеринарной инспекцией, расположенной вне территории рынка.
Кроме того, при заключении договора продавцы обязаны оформлять карточку продавца с фотографией, что также затруднительно для сельских жителей, как правило, непрерывно торгующих в весенне-осенний сезон. Для упрощения процедуры предлагается освободить граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством и огородничеством, животноводством, на универсальных рынках от обязанности предоставлять фотографии для карточки продавца, как это предусмотрено на сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынках.
При этом потребительская кооперация, традиционно осуществляющая закупку у населения и юрлиц излишков сельхозпродукции, ягод, грибов и реализующая их через собственную торговую сеть, с 1 августа 2007 г. потеряла право осуществлять подобные закупки для своих рынков. Для сохранения этих рынков депутаты предлагают оставить потребкооперации право на реализацию закупленных у населения и юридических лиц излишков сельхозпродукции, как предусмотрено для сельскохозяйственных кооперативных рынков.
К слову, в той же Ленинградской области из общего количества действующих рынков 88% составляют универсальные, на которых фермеры и продают свою продукцию (в основном картофель, овощи и ягоды) с открытых площадок и лотков. Как раз для этих продавцов, убеждены законодатели, важно сохранить возможность использования временных сооружений, как предусмотрено для сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков. Вплоть до 1 января 2010 года, когда по законопроекту для организации деятельности на розничных рынках (за исключением сельскохозяйственных) управляющие компании должны будут использовать исключительно капитальные здания, строения и сооружения.
Название документа