Наименование места происхождения товаров

Подготовлен для системы КонсультантПлюс

НАИМЕНОВАНИЕ МЕСТА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 22 октября 2007 года

С. П. ГРИШАЕВ

Гришаев Сергей Павлович, канд. юрид. наук, доцент кафедры гражданского права МГЮА.

§ 3 главы 76 ч. 4 ГК посвящен правовой охране наименований места происхождения товаров. Законодательство и правовая доктрина различают два понятия: наименование места происхождения товара и указание происхождения товара, которые, хотя и похожи, однако имеют определенные различия. И в том и в другом случае делается ссылка на географическое место происхождения товара. Однако в первом случае речь идет об указании на район или местность, характерные природные или этнографические факторы которых обусловливают исключительно либо преимущественно качественные особенности изготовляемых или добываемых в них товаров. Кроме того, наименование места происхождения товара должно было внедриться в сознание потребителя как отвечающее определенным свойствам или качествам товара. Примером наименований места происхождения товаров могут служить такие термины как "палехские шкатулки", "коньяк", "мускат" и др. Что касается указаний происхождения товара, то они также указывают на географическое место происхождения или добычи товара, но в этом случае связь между географическим наименованием и особыми качествами товара менее ярко выражена, хотя и присутствует (например, бразильский кофе). Указание происхождения товара возможно не только в словесной форме, но и с помощью изображений, национальных символов, географических карт. В некоторых случаях указание места происхождения товара может вообще не вызывать представлений о качестве товара. (например, "сделано в России"). Однако следует иметь в виду, что указание происхождения товара в некоторых случаях обязательно (в частности в международной торговле некоторыми видами товаров). Особые свойства наименования места происхождения товара исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями или людскими факторами либо природными условиями и людскими факторами одновременно. Под людскими факторами следует понимать профессиональные навыки местных мастеров. Особые свойства, относящиеся к людским факторам, включают культурные, профессиональные и производственные традиции (палехские шкатулки, жостовские подносы и т. д.). Природные факторы включают почвенные, климатические и тому подобные факторы. Такие свойства могут быть обусловлены особенностями почвы, климата, состава воды, определенной влажностью воздуха. (В качестве примера можно привести минеральные воды, добываемые в Боржоми, чай, выращиваемый в Цейлоне и т. д.). Согласно п. 1 ст. 1516 ГК наименованием места происхождения товара, которому предоставляется правовая охрана, является обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами. На использование этого наименования может быть признано исключительное право (статьи 1229 и 1519 ГК) производителей такого товара. В связи с тем что географические названия в силу различных причин могут меняться, в указанной статье говорится о том, что наименованием места происхождения товара может быть также историческое название географического объекта. При этом в отличие от ранее действовавшего законодательства допускается наличие исключительного права на наименования места происхождения товара. Функции, выполняемые наименованиями мест происхождения товаров, совпадают с функциями, выполняемыми товарными знаками (различительная, информативная, информационная, рекламная). При предоставлении правовой охраны наименованиями мест происхождения товаров необходимо выявить связь между обозначением товара и его особыми свойствами, которые, в свою очередь, обусловлены его происхождением из определенной местности. Причем принадлежность к определенной местности должна быть достаточно устойчивой и иметь известность среди потребителей. Согласно п. 2 ст. 1516 ГК не признается наименованием места происхождения товара обозначение, хотя и представляющее собой или содержащее название географического объекта, но вошедшее в Российской Федерации во всеобщее употребление как обозначение товара определенного вида, не связанное с местом его изготовления. Происходит это обычно в тех случаях, когда использование наименования места происхождения стало настолько масштабным, что практически потеряна связь с географическим названием. Примером таких случаев может служить пиво "Жигулевское", которое, как известно, производится во многих регионах России и давно утеряло связь с географическим названием "Жигули". Если право на использование наименования места происхождения товара зарегистрировано в Роспатенте, то это право является исключительным (п. 1 ст. 1517 ГК). Исключительное право на использование наименования места происхождения товара может также возникнуть в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 1517 ГК). Среди упомянутых в указанном пункте международных договоров следует учитывать положения Лиссабонской конвенции об охране наименований мест происхождения товаров и их международной регистрации от 31 октября 1958 г. Целью указанной конвенции является обеспечение охраны наименованиям мест происхождения товара, то есть географических названий, которые в сознании потребителей связываются однозначно с одним из товаров, производимых в данной географической местности. Согласно ст. 5 Конвенции наименования мест происхождения товаров могут регистрироваться в Международном бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности на основе заявки компетентного органа страны - члена Конвенции. Следует также иметь в виду Мадридское соглашение о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах. Суть Соглашения состоит в том, что все товары, содержащие ложные или вводящие в заблуждение указания происхождения, которые прямо или косвенно указывают на одно из договаривающихся государств или место происхождения в государстве - участнике Соглашения должен быть наложен арест при их ввозе либо должен быть запрещен вывоз этих товаров. В качестве наименования места происхождения товара в Роспатенте могут регистрироваться и географические объекты, которые находятся в иностранном государстве при условии, что наименование этого объекта охраняется в качестве такого наименования в стране происхождения товара. По общему правилу правовая охрана наименования места происхождения товара в Российской Федерации предоставляется на основании его государственной регистрации. Таким образом, какое-либо обозначение приобретает статус наименования места происхождения товара не автоматически, а лишь в случае его соответствия определенным критериям охраноспособности, подтверждаемым при его регистрации в Роспатенте. Возможна регистрация наименования места происхождения товара несколькими лицами как физическими, так и юридическими лицами. В данном случае не уточняется, идет ли речь только о российских юридических и физических юридических лицах, однако следует иметь в виду, что Россия как член Парижской конвенции по охране промышленной собственности предоставляет иностранным юридическим и физическим лицам равные права с юридическими и физическими лицами РФ. В п. 2 ст. 1518 ГК прямо не говорится, что субъектами исключительного права на наименование мест происхождения товаров могут быть только те физические и юридические лица, которые зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Вместе с тем использование слова "производят" говорит о том, что речь все же идет о предпринимателях. Использование термина "исключительный" в данном случае весьма своеобразно, поскольку регистрация наименования места происхождения товара не препятствует предоставлению аналогичного исключительного права любому лицу, которое в границах того же географического объекта производит товар, обладающий теми же особыми свойствами. Правообладателю принадлежит исключительное право использования наименования места происхождения товара в соответствии со статьей 1229 ГК любым не противоречащим закону способом (исключительное право на наименование места происхождения товара), в том числе способами, указанными в пункте 2 статьи 1519 ГК. Согласно указанному пункту ГК использованием наименования места происхождения товара считается размещение этого наименования, в частности: 1) на товарах, этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; 2) на бланках, счетах, иной документации и в печатных изданиях, связанных с введением товаров в гражданский оборот; 3) в предложениях о продаже товаров, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; 4) в сети Интернет, в том числе в доменном имени и при других способах адресации. Лицо, не зарегистрированное в качестве обладателя права на наименование места происхождения товара и не имеющее соответствующего свидетельства, не вправе использовать зарегистрированное в качестве наименования места происхождения товара обозначение, даже если при этом указывается подлинное место происхождения товара или наименование используется в переводе либо в сочетании с такими выражениями, как "род", "тип", "имитация" и тому подобными, а также использование сходного обозначения для любых товаров, способного ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара (п. 3 ст. 1519 ГК). В качестве примера последнего можно привести случаи, когда наименование места происхождения, формально не являясь ложным, может ввести в заблуждение. Так, известно, что название ряда населенных пунктов США совпадает с названиями ряда крупных европейских городов. Поэтому, если в продаже появятся духи, местом происхождения которых будет указан г. Париж, такое наименование может ввести в заблуждение (если речь идет о Париже, расположенном в США). Обусловлено это тем, что в нашем сознании парфюмерные изделия и Париж (столица Франции) всегда используются вместе, и в результате возникает заблуждение. Что касается запрета использовать выражение "типа", "имитация" и т. д., то речь идет о так называемых делокализующих оговорках, когда изготовители товаров, желая избежать обвинений в использовании модных наименований, используют подобные оговорки. В данном случае потребитель также вводится в заблуждение, поскольку в его сознании товар ассоциируется с определенным наименованием места происхождения. Срок охраны исключительного права на наименование места происхождения товаров законодательно не определяется. Главным фактором предоставления охраны является наличие особых свойств, которые исключительно или главным образом определяются характерными для соответствующего географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами. Таким образом, до тех пор пока существуют указанные в п. 1 ст. 1516 условия (особые свойства исключительно или главным образом определяемые характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами) правовая охрана будет предоставляться. Для того чтобы наименованию места происхождения предоставлялась правовая охрана и им можно было пользоваться, оно должно быть зарегистрировано. Регистрация осуществляется на основании заявки, которая подается в Роспатент. Заявка может подаваться физическим или юридическим лицом (несколькими лицами) самостоятельно или с помощью патентного поверенного. Она может предоставляться непосредственно, по почте, по факсу и т. д. Заявка на наименование места происхождения товара должна относиться к одному наименованию места происхождения товара. Она должна содержать: 1) заявление о государственной регистрации наименования места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование или только о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара с указанием заявителя, а также его места жительства или места нахождения; 2) заявляемое обозначение; 3) указание товара, в отношении которого испрашиваются государственная регистрация наименования места происхождения товара и предоставление исключительного права на такое наименование или только предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара; 4) указание места происхождения (производства) товара (границ географического объекта), природные условия и (или) людские факторы которого исключительно или главным образом определяют или могут определять особые свойства товара; 5) описание особых свойств товара. Географический объект, наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения товара, может находиться как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами. В первом случае необходимо заключение компетентного органа, определяемого Правительством РФ о том, что в границах заявленного географического объекта заявитель производит товар, отвечающий признакам наименования мест происхождения товара. Что касается географических объектов, расположенных за пределами РФ, то в этом случае должен быть приложен документ, подтверждающий право заявителя на заявленное наименование. Порядок приобретения прав на наименование места происхождения товара регулируется Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию и предоставление права пользования наименованиями места происхождения товара и заявка на предоставление права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара, утвержденные Приказом Роспатента от 25 февраля 2003 г. N 24 <1>. -------------------------------- <1> Российская газета. 03.04.2003. N 63. Для государственной регистрации исключительного права на наименование места происхождения товара проводится экспертиза, которая включает формальную экспертизу и экспертизу обозначения, заявленного в качестве наименования места происхождения товара (заявленного обозначения).

В п. 2 ст. 1523 ГК установлено правило, согласно которому заявитель имеет право в любой момент до принятия решения о выдаче свидетельства внести в документы заявки дополнения, исправления и уточнения. Однако они не должны изменять заявку по существу. В противном случае они не принимаются к рассмотрению и могут быть оформлены в качестве самостоятельной заявки. Суть формальной экспертизы, которая проводится в течение двух месяцев со дня подачи заявки в Роспатент, заключается в том, что проверяется наличие необходимых документов заявки, а также их соответствие установленным требованиям. Заявителя информируют о ее результате (либо о принятии к рассмотрению заявки, либо об отказе), а также о дате подачи заявки, которая определяется на день ее поступления в Роспатент. После проведения экспертизы заявленного обозначения Роспатент либо принимает решение о государственной регистрации наименования места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование либо об отказе в такой регистрации и (или) в предоставлении исключительного права на такое наименование. Согласно ст. 1520 ГК обладатель свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара для оповещения о своем исключительном праве может помещать рядом с наименованием места происхождения товара знак охраны в виде словесного обозначения "зарегистрированное наименование места происхождения товара" или "зарегистрированное НМПТ", указывающий на то, что применяемое обозначение является наименованием места происхождения товара, зарегистрированным в Российской Федерации. Эта статья содержит правило о предупредительной маркировке. Назначение предупредительной маркировки заключается в том, чтобы информировать потенциальных пользователей о том, что применяемое обозначение является зарегистрированным в Российской Федерации наименованием места происхождения товара. Заявка на государственную регистрацию наименования места происхождения товара содержит заявление о государственной регистрации наименования места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование или только о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара с указанием заявителя, а также его места жительства или места нахождения. Наличие подобной нормы обусловлено тем, что ранее действовавшее законодательство не предоставляло исключительного права на зарегистрированное наименование места происхождения товара. Если такая просьба имеется, то Роспатент должен либо удовлетворить ее, либо отказать в ней. Для оспаривания решений Роспатента об отказе в принятии заявки на наименование места происхождения товара к рассмотрению, о признании такой заявки отозванной, а также решения этого органа, принятого по результатам экспертизы заявленного обозначения предусмотрен административный порядок рассмотрения споров, который заключается в том, что необходимо обращаться в специальное структурное подразделение Роспатента - Палату по патентным спорам. Обращение должно быть произведено в течение трех месяцев со дня получения соответствующего решения. На основании решения, принятого по результатам экспертизы заявленного обозначения, Роспатент осуществляет государственную регистрацию наименования места происхождения товара в Государственном реестре наименований. В него вносятся наименование места происхождения товара, сведения об обладателе свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара, указание и описание особых свойств товара, для индивидуализации которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, другие сведения, относящиеся к государственной регистрации и предоставлению исключительного права на наименование места происхождения товара, продлению срока действия свидетельства, а также последующие изменения этих сведений. Свидетельство об исключительном праве на наименование места происхождения товара выдается Роспатентом в течение месяца со дня получения документа об уплате пошлины за выдачу свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара. Срок действия свидетельства на наименование мест происхождения товаров равен 10 годам, исчисляемым с даты подачи заявки в Роспатент. Срок действия свидетельства может быть продлен по заявлению обладателя свидетельства неопределенное количество раз (каждый раз на 10 лет). Условием продления является представление обладателем свидетельства заключения компетентного органа Российской Федерации, подтверждающего, что обладатель свидетельства производит в пределах соответствующего географического объекта товар, обладающий свойствами, указанными в Реестре наименований мест происхождения товаров. Если речь идет о наименовании географического объекта, находящегося за пределами Российской Федерации, вместо указанного заключения обладатель свидетельства представляет документ, подтверждающий его право на пользование наименованием места происхождения товара в стране происхождения товара на дату подачи заявления о продлении срока действия свидетельства. По общему правилу заявление о продлении срока действия свидетельства подается в течение последнего года его действия. Однако по специальному ходатайству обладателя свидетельства для подачи заявления о продлении ему может быть предоставлено шесть месяцев по истечении срока действия свидетельства при условии уплаты дополнительной пошлины. Законодатель не перечисляет случаи, когда такое ходатайство будет удовлетворено, однако очевидно, что причины пропуска срока подачи заявления о продлении срока действия свидетельства должны быть уважительными. Сведения о регистрации и предоставлении исключительного права пользования наименованием места происхождения товара, внесенные в Государственный реестр, подлежат незамедлительному опубликованию в официальном бюллетене Роспатента. Исключение составляют описания особых свойств товара, которые не публикуются. Термин "незамедлительно" означает, что публикация должна быть произведена при наличии первой же технической возможности. Российские юридические лица и граждане Российской Федерации вправе зарегистрировать наименование места происхождения товара в иностранных государствах. Заявка на регистрацию наименования места происхождения товара в иностранном государстве может быть подана после государственной регистрации наименования места происхождения товара и предоставления исключительного права на такое наименование в Российской Федерации. Правовая охрана наименования мест происхождения товара может быть оспорена и признана недействительной в течение всего срока действия правовой охраны. Условием признания ее недействительной является предоставление охраны с нарушением установленных требований. Недействительным может быть признано и само свидетельство в течение всего срока его действия. Это возможно в двух случаях: во-первых, когда это свидетельство выдавалось с нарушением требований, установленных законодательством; во-вторых, в связи с признанием недействительным предоставления правовой охраны наименованию места происхождения товара. Последствием признания правовой охраны наименования мест происхождения товара недействительной является отмена решения о государственной регистрации наименования места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, аннулирование записи в Государственном реестре наименований и свидетельства об исключительном праве на такое наименование. Оспорить предоставление правовой охраны НМПТ можно на протяжении всего срока ее действия, а предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара может быть оспорено и признано недействительным в течение всего срока действия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара. Эти два срока могут не совпадать, поскольку, как уже было отмечено, ранее действовавшее законодательство не предоставляло исключительного права на НМПТ. Предоставление правовой охраны наименованию места происхождения товара и свидетельство по общему правилу признаются недействительными на основании решения Роспатента. Однако, как и любое другое решение государственного органа, оно может быть оспорено в суде.

------------------------------------------------------------------

Название документа