О месте договора охраны в системе гражданско-правовых договоров

О МЕСТЕ ДОГОВОРА ОХРАНЫ В СИСТЕМЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ

А. В. МИЛЬКОВ

Мильков А. В., председатель Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Одним из аспектов исследования любого договора является установление его места в системе гражданско-правовых договоров. Значение подобной операции состоит не только в том, что в результате рассматриваемый договор отграничивается от иных сходных с ним договоров, но и в том, что в процессе применения к конкретному договору различных классификаций выявляются его существенные признаки. Вопрос о систематизации гражданско-правовых договоров в отечественной цивилистике является дискуссионным и, несмотря на его длительную историю, до сих пор окончательно не разрешенным. Этим вопросом занимались многие цивилисты как дореволюционного и советского времени, так и современные. Тем не менее и на сегодняшний день единый критерий классификации не выработан, а потому нами предпринята попытка определить место договора охраны в устоявшихся, общепризнанных классификациях договоров, к числу которых, как правило, относят разделение договоров на односторонние и взаимные, на консенсуальные и реальные, на возмездные и безвозмездные. Классификация договоров на односторонние и взаимные осуществляется в зависимости от характера распределения между сторонами прав и обязанностей. Если одна из сторон по договору имеет только права, а другая - только обязанности, то такой договор признается односторонним. Когда же каждый из контрагентов в результате заключения договора приобретает и права, и обязанности, договор признается взаимным (двусторонне обязывающим) <1>. Что касается договора охраны, то данный договор следует отнести к числу взаимных, так как и исполнитель, и заказчик по данному договору имеют как права (требовать оказания услуги, требовать оплаты), так и обязанности (оказать услугу, оплатить услугу). -------------------------------- ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Монография М. И. Брагинского, В. В. Витрянского "Договорное право. Общие положения" (Книга 1) включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2001 (издание 3-е, стереотипное). ------------------------------------------------------------------ <1> См.: Гражданское право: Учебник. Часть первая / Под общ. ред. Т. И. Илларионовой, Б. М. Гонгало и В. А. Плетнева. М., 1998. С. 343. В литературе иногда признак взаимности заменяют признаком встречности. М. И. Брагинский, указывая, что ГК РФ заменил признак взаимности встречностью, отмечает, что последний признак является более удачным, так как совпадение во времени исполнения обеими сторонами на практике встречается очень редко (см.: Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право: Общие положения. М., 1997. С. 310). С учетом того что под встречностью понимается "такое исполнение, которое обязанная сторона должна произвести после получения исполнения от контрагента" (Сарбаш С. В. Исполнение взаимных обязательств. М., 2004. С. 15), представляется, что термин "встречность" подходит более для характеристики обязательства, чем договора, ибо отражает не характер распределения прав и обязанностей между сторонами, а очередность исполнения обязательства.

Выделение реальных и консенсуальных договоров основывается на особенностях порядка заключения и момента возникновения у сторон прав и обязанностей по договору. Консенсуальный договор таков, что для его заключения необходимо и достаточно согласования всех его существенных условий, минимальный круг которых в различных консенсуальных договорах, кроме условия о предмете, различен. Для заключения же реального договора акта согласования его условий недостаточно, в связи с чем закон "требует его обязательного дополнения (подкрепления) действием по передаче имущества" <2>. Договор охраны является договором консенсуальным уже потому, что круг реальных договоров определяется законом, а договор возмездного оказания услуг, разновидностью которого является договор охраны, к таким договорам не относится. -------------------------------- <2> См.: Хаскельберг Б. Л., Ровный В. В. Консенсуальные и реальные договоры в гражданском праве. М., 2004. С. 22.

В литературе высказывается и противоположное мнение о том, что договор об охране квартир и других помещений с личным имуществом граждан по своей правовой природе является реальным, т. е. "моментом вступления его в юридическую силу признается взятие квартиры под охрану" <3>, если, конечно, квартира подключена на пульт централизованной охраны. С такой точкой зрения согласиться нельзя, поскольку сдача (приемка) объекта под охрану не тождественна передаче имущества, которая в данном случае вообще отсутствует. Момент взятия квартиры под охрану представляет собой лишь наступление срока исполнения обязательства до востребования, а не момент заключения договора. В течение срока действия договора охраны квартира может множество раз приниматься под охрану и сниматься с нее, однако это отнюдь не означает, что каждый раз заключается и прекращается договор. -------------------------------- <3> Абрамов В. А. Правовые и организационные основы деятельности вневедомственной охраны при органах внутренних дел: Дис. ... к. ю.н. М., 2001. С. 90.

Возмездность договора охраны в литературе сомнению не подвергается, поскольку данный признак с очевидностью вытекает уже из наименования родовой категории - договора возмездного оказания услуг. В этой связи ограничимся лишь указанием на то, что разделение договоров на возмездные и безвозмездные основано на положениях ст. 423 ГК РФ и имеет своим критерием характер возникающих правоотношений, а точнее, наличие или отсутствие в них встречного предоставления одной стороны за исполнение обязанностей другой. Интерес представляет другой вопрос: может ли иметь место безвозмездное оказание охранных услуг? Рассмотрение данного вопроса сопряжено с необходимостью разрешения ряда проблем более высокого порядка, а потому, не вдаваясь в дискуссию, позволим себе ограничиться ссылкой на специальную литературу по данной тематике <4>. Отвечая же на поставленный вопрос, отметим, что отечественному законодателю известны примеры безвозмездных договоров оказания услуг, но, во-первых, правовое регулирование таких отношений осуществляется за рамками гл. 39 ГК РФ, а во-вторых, их существование в силу ряда причин не может иметь какого-либо общего значения для конструкции услуг в целом <5>. Исходя из этого и основываясь на общепризнанном положении о том, что безвозмездные услуги не попадают в сферу правового регулирования, можно сделать вывод о невозможности существования безвозмездного договора охраны. -------------------------------- <4> См.: Мурзин Д. В. Моделирование безвозмездного обязательства по оказанию услуг // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 2. М., 2002. С. 359 - 377. <5> Степанов Д. И. Услуги как объект гражданских прав. М., 2005. С. 246.

Определенную теоретическую и практическую значимость имеет разделение договоров на однократные и длящиеся. При этом под однократными договорами понимаются те, при которых "исполнение обязательства происходит в один момент, совершается однократным актом", а под длящимися - те, которые "в отличие от однократных предполагают возникновение длящегося обязательства, исполнение которого протекает в определенном временном интервале" <6>. Конкретизируя это положение применительно к услугам, Д. И. Степанов говорит о необходимости разграничения по критерию продолжительности (длительности процесса оказания) услуг единовременных и длительных. При этом автор указывает, что единовременные услуги характеризуются выполнением только одной операции (действия), тогда как длительные услуги отличаются большой временной продолжительностью и по своей поведенческой характеристике являются деятельностью <7>. В соответствии с этой классификацией договор охраны представляет собой длящийся договор, так как услугу по охране (любого объекта) невозможно предоставить одномоментно. Удовлетворение интереса заказчика, ради которого и заключается договор охраны, предполагает создание определенного состояния защищенности, безопасности, сохраняющегося определенный период времени. Иначе говоря, исполнение охранной организацией обязательства, возникающего из договора охраны, предполагает осуществление охраны в течение определенного времени. -------------------------------- <6> Меркулов В. В. Гражданско-правовой договор в механизме регулирования товарно-денежных отношений. Рязань: Рязанская ВШ МВД России, 1994. С. 84. <7> См.: Степанов Д. И. Указ. соч. С. 224.

На классификацию договоров по оказанию услуг влияет и классификация самих услуг. В литературе предлагается классифицировать услуги по сферам хозяйственной и социально-культурной деятельности на услуги связи и информатизации, медицинские услуги и услуги социального характера, ветеринарные услуги, аудиторские услуги, правовые услуги, туристско-экскурсионные услуги, услуги по обучению, услуги в содействии занятости населения, услуги общественного питания, гостиничные услуги, коммунальные услуги, гигиенические услуги, ритуальные услуги, спортивно-оздоровительные и санаторно-курортные услуги, культурно-зрелищные услуги <8>. Полагаем, что в рамках данной классификации в качестве одного из видов должны быть выделены охранные услуги, т. е. услуги, направленные на обеспечение безопасности переданного под охрану объекта от противоправных посягательств третьих лиц. -------------------------------- <8> См.: Гражданское право: Учебник. В 2 т. Т. II. Полутом 2 / Отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2002. С. 13 - 14.

В советское время широкое распространение получило изучение гражданских правоотношений в сфере обслуживания <9>. Современный исследователь И. А. Дроздов указывает, что, определяя категорию обслуживания, цивилисты восприняли понятийный аппарат экономической науки, понимающей под обслуживанием деятельность, направленную на удовлетворение потребностей человека <10>. Мы согласны с такой оценкой и хотим обратить внимание на то, что указанный подход повлек непомерное расширение понятия "сфера обслуживания" и привел к тому, что к договорам обслуживания относили самые различные договоры. Так, например, Е. Д. Шешенин писал, что "к сфере обслуживания относится деятельность социалистических организаций, направленная на удовлетворение всех духовных и материальных потребностей граждан" <11>. А. Ю. Кабалкин выделял пять групп договоров обслуживания: 1) договоры торгового обслуживания; 2) договоры бытового обслуживания; 3) договоры транспортного обслуживания; 4) договоры жилищного обслуживания и 5) иные договоры обслуживания <12>. Сложившееся положение во многом осложняло выделение обязательств по оказанию услуг, тем более что некоторые авторы договорами по оказанию услуг считали не только все договоры, заключаемые в сфере обслуживания <13>, но и вообще "отношения между всеми участниками гражданского оборота" <14>. Сегодня о договорах в сфере обслуживания уже не говорят, а такие договоры называют договорами с участием граждан-потребителей. В противовес договорам с участием граждан-потребителей выделяются предпринимательские договоры. Так, в числе договоров возмездного оказания услуг выделяют договоры возмездного оказания бытовых услуг и договоры возмездного оказания услуг в сфере предпринимательской деятельности <15>. Представляется, что договор охраны может заключаться как в потребительской сфере (т. е. с участием граждан-потребителей), так и в предпринимательской (когда обе его стороны представлены субъектами предпринимательской деятельности). -------------------------------- <9> См.: Затикян А. Т. Бытовое обслуживание населения в социалистическом воспроизводстве. Ереван, 1989; Кабалкин А., Барычева Л. Договор абонементного обслуживания // Социалистическая законность. 1983. N 11; Кабалкин А. Ю. Сфера обслуживания: гражданско-правовое регулирование. М., 1972; Кабалкин А. Ю. Гражданско-правовой договор в сфере обслуживания. М., 1980; Кабалкин А. Ю. Законодательство о сфере обслуживания населения: Пособие для слушателей народных университетов. М., 1988; Кабалкин А. Ю., Мозолин В. П. Правовое регулирование отношений в сфере обслуживания граждан. М., 1983; Фархтдинов Я. Ф. Законодательство и судебная практика по некоторым видам бытового обслуживания. Казань, 1983; Шерстобитов А. Е. Гражданско-правовое регулирование договорных отношений в сфере обслуживания. М., 1987. Можно также указать и на два сборника, всецело посвященных проблемам обслуживания: Правовое регулирование в сфере обслуживания граждан. М., 1983; Гражданское право и сфера обслуживания: Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1984. <10> См.: Дроздов И. А. Обслуживание вещей в системе гражданско-правовых отношений обслуживания // Правоведение. 2002. N 5. С. 179. <11> Шешенин Е. Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг // Антология уральской цивилистики. 1925 - 1989: Сб. статей. М., 2001. С. 353. <12> См.: Кабалкин А. Ю. Сфера обслуживания: гражданско-правовое регулирование. М., 1972. С. 29 - 30. <13> См.: Калмыков Ю. Х. К понятию обязательства по оказанию услуг в гражданском праве // Калмыков Ю. Х. Избранное: Труды. Статьи. Выступления. М., 1998. С. 30. <14> Кабалкин А. Ю. Сфера обслуживания: гражданско-правовое регулирование. М., 1972. С. 38 - 39. <15> См.: Гражданское право: Учебник. В 2 т. Т. II. Полутом 2 / Отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2002. С. 13.

Договорные обязательства по оказанию услуг классифицируются также по характеру деятельности исполнителя на обязательства по оказанию услуг фактического характера, обязательства по оказанию услуг юридического характера и обязательства по оказанию смешанных услуг <16>. Представляется, что аналогичным образом можно подразделить и договоры возмездного оказания услуг. В этом случае договор на оказание охранных услуг следует отнести к числу договоров по оказанию услуг фактического характера. -------------------------------- <16> См.: Иоффе О. С. Отдельные виды обязательств // Иоффе О. С. Избранные труды. В 4 т. Т. III. Обязательственное право. СПб., 2004. С. 485.

В числе следующих признаков, по которым можно классифицировать договор охраны, следует выделить взаимность, консенсуальность и возмездность. Таким образом, определение места договора охраны в системе гражданско-правовых договоров позволяет охарактеризовать его как взаимный (двусторонне обязывающий), консенсуальный, возмездный и длящийся договор оказания услуг фактического характера, который может заключаться как в потребительской, так и в предпринимательской сферах.

Название документа