Национальная экономическая безопасность в условиях глобализации
(Авдийский В. И.) ("Международное публичное и частное право", 2012, N 2) Текст документаНАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ <*>
В. И. АВДИЙСКИЙ
Авдийский Владимир Иванович, заместитель проректора по научной работе Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор.
Глобализация в международном информационном пространстве обусловлена процессом формирования единого общемирового пространства, двигателем которого являются нанотехнологии и IT-технологии. Мировая интеграция материальных, финансовых, информационных и человеческих ресурсов, характерная для глобализации, влечет за собой тотальную конкуренцию. Единственно правильной стратегией в таких условиях, по мнению автора, является просвещенное управление глобализацией в интересах национальных экономик.
Ключевые слова: глобализация, интеграция, международная торговля, таможенный союз.
The globalization of the international information space is due to the process of forming a single global space, which are the engine of nanotechnology and IT technology. The global integration of material, financial, information and human resources characteristic of globalization entails an all-out competition. The only right strategy in such circumstances, in my opinion, is the enlightened management of globalization in the interests of national economies.
Key words: globalization, integration, international trade, customs union.
Тема глобализации имеет солидный объем в международном информационном пространстве, и это создает впечатление, что мы практически все об этом процессе знаем. Между тем в международной практике до сих пор нет четкого определения этого понятия. Поэтому, не претендуя на открытие, просто повторю, что же имеется в виду, когда обсуждаются проблемы глобализации. Очевидно, что глобализация - это процесс формирования единого общемирового пространства, двигателем которого являются нанотехнологии и IT-технологии. Как очередная в истории человечества и наиболее масштабная по последствиям техническая революция, глобализация является объективной реальностью. Следовательно, во-первых, этот процесс нельзя остановить, во-вторых, страны - потребители нанотехнологий и IT-технологий в отличие от стран, их производящих, уже находятся на более низкой стадии конкурентоспособности. Мировая интеграция материальных, финансовых, информационных и человеческих ресурсов, характерная для глобализации, влечет за собой тотальную конкуренцию, прежде всего стран с не самой развитой экономикой, так как высокоразвитые страны, транснациональные и глобальные компании сами являются "режиссерами" данного процесса. В техническом плане глобализация - переход от конвейерных технологий к модульному производству с широким использованием международного аутсорсинга в целях оптимизации управления ресурсами и материальными затратами. Значит, еще одно вполне реальное последствие текущей технологической революции - появление значительных излишков трудовых ресурсов и скатывание слабо развитых стран на позицию балласта мировой экономики. Единственно правильной, на наш взгляд, стратегией в таких условиях является просвещенное управление глобализацией в интересах национальных экономик. Необходимо использовать относительную длительность данного исторического периода для того, чтобы найти максимально выгодный для национальной экономики адаптационный путь. Только одна держава - Соединенные Штаты Америки, первооткрыватель технологий, которые на наших глазах производят изменения основ производственных и бизнес-процессов, чувствует себя сегодня самодостаточно и демонстрирует это всему миру. Для остальных стран особое значение приобретает возможность создания союзов или альянсов для сглаживания "острых углов" глобализации. Стратегически дальновидный пример - Евросоюз. Параметры положения стран бывшего СССР в данных исторических условиях, к сожалению, далеки от желаемых результатов. В разной мере и по разным причинам слабые экономики, с нулевым техническим и сильно отстающим научным потенциалом, ориентированные на сырьевую специализацию, - все это не самые выгодные для мировой конкуренции позиции. Тем не менее, активно стремясь стать агентами международной торговли, наши страны априори принимают сопутствующие правовые условия, ограничивающие протекционизм по отношению к собственным производителям. Не приходится надеяться, что завтра наше искреннее стремление к сотрудничеству перерастет в инвестиции из стран Запада или в крепкий стратегический альянс с каким-нибудь сильным соседом. Более того, не факт, что мы дождемся даже куска пирога от международного аутсорсинга, так как стоимость и производительность рабочей силы и природные условия, например России, сильно проигрывают ряду других стран. А наши соседи привыкли считать деньги и строить альянсы из прагматических соображений. Сегодня на Востоке мы наблюдаем пример постепенного складывания союза тихоокеанских стран с бурно развивающимися экономиками вокруг Японии, с огромной суммарной капитализацией и конкурентоспособностью в перспективе. И это тоже пример дальновидной и прагматичной стратегии в условиях глобальной конкуренции. Беспристрастно анализируя складывающуюся ситуацию, вынуждены констатировать, что страны СНГ находятся в зоне высокого риска. Выход - активней использовать потенциал интеграционных связей, сложившихся в СССР для формирования межстранового рынка. Желая избежать обвинений в имперских амбициях, сразу поясню, что речь идет об экономической целесообразности использования имеющихся в странах СНГ ресурсов. Формирование такого рынка может идти и, кстати, идет, что видно на примере ЕврАзЭС, по нескольким направлениям: создание товарных сельскохозяйственных бирж, развитие сообщающихся энергосистем, сквозных транспортных систем, газо - и нефтепроводов, выстраивание адекватной финансовой системы. Но главным ресурсом остается то, что мы говорим на одном языке, думаем очень похоже, учились в одних и тех же университетах и жили в одной стране, а значит, и понять друг друга сможем. Невозможно не учитывать специфику управленческих решений в условиях различных этнокультур. Мы знаем особенности друг друга, более того, благодаря процессу глобализации знаний имеем возможность адаптации лучшего мирового опыта менеджмента на постсоветском пространстве для достижения высоких качественных показателей совместных бизнес-процессов. В заключение хочу заметить, что создание экономически и стратегически выгодных альянсов - это тоже глобализация, но для процветания наших стран. Очень многое делается в этом направлении на уровне правительств. В рамках ЕврАзЭС создана зона свободной торговли, готовится к завершению оформление Таможенного союза, в перспективе - полная свобода передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Все это в совокупности обеспечит экономическую безопасность России, а также ее дружественных стран. В условиях всевозрастающей конкуренции со странами Запада это позволит выработать систему экономической безопасности по многим наиболее важным направления, таким как, например, продовольственной, энергетической безопасности и т. д.
Название документа