О необходимости защиты авторских и смежных прав в Интернете
(Корнева Л. А.)
("Международное публичное и частное право", 2007, N 5)
Текст документа
О НЕОБХОДИМОСТИ ЗАЩИТЫ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВ В ИНТЕРНЕТЕ
Л. А. КОРНЕВА
Проблема борьбы с нарушениями авторских и смежных прав является для России важной, актуальной и комплексной. От ее решения во многом зависит сохранение и наращивание интеллектуального потенциала, культурного наследия, повышение международного авторитета и снижение криминальной напряженности в стране.
Глобальная компьютерная сеть "Интернет" прочно вошла в нашу повседневную жизнь. За несколько лет число пользователей сети Интернет невероятно возросло. По сравнению с 26 миллионами пользователей в 1995 г. к началу 2006 г. доступом в глобальную сеть, по данным ООН, обладали 1020610000 человек. По сравнению с предыдущим годом этот показатель вырос на 19,5%. В первую тройку стран по числу интернет-пользователей вошли США - около 200 млн., Китай - 111 млн. и Япония - около 100 млн. человек. В России к 2007 г. количество пользователей Интернета увеличится с 20 до 100 млн. пользователей. По этому показателю Россия находится на 11-м месте в мире и на первом среди стран Восточной Европы и СНГ.
Во Всемирной паутине миллионы человек общаются, совершают покупки, оплачивают счета, "делают бизнес". Посредством Интернета любой желающий может найти разного рода информацию, интересующую его по разным отраслям науки, техники, литературы, искусства; игры, развлечения и т. д.
К сожалению, среди перечисленных достоинств этого творения человеческого разума есть и серьезные недостатки. Так, широкие возможности информационного обмена в Интернете позволяют недобросовестным пользователям использовать его в корыстных целях, совершая тем самым преступления, нарушающие авторские и смежные права.
В июле 2004 г. Президент России подписал Федеральный закон, N 72, вносящий поправки в Закон об авторском праве и смежных правах. Ранее действовавшее законодательство позволяло не заключать договор напрямую с правообладателем (например, с музыкантом или звукозаписывающей компанией), продавая через Интернет музыкальные композиции, а просто отчислять часть полученных доходов организации по коллективному управлению правами авторов.
В результате стоимость трека в отечественных онлайновых mp3-магазинах оказалась в десять раз меньше (10 центов), чем на зарубежных сайтах (99 центов), а российский интернет-магазин AllOfMP3.com стал настолько конкурентоспособным, что в мае уступал по количеству продаж только Apple iTunes Music Store.
Международная федерация производителей фонограмм (International Federation of the Phonographic Industry, IFPI), представляющая интересы западных рекорд-лейблов (Sony BMG, Universal, Warner Music, EMI и др.), в 2005 г. безуспешно пыталась судиться с AllOfMP3.com. В апреле 2006 г. сайт был упомянут в отчете о торговых барьерах (2006 National Trade Estimate Report on Foreign Trade Barriers, NTE), препятствующих России вступить в ВТО, а в июне заместитель представителя президента США на торговых переговорах Виктория Эпсинел заявила, что закрытие российского сайта AllOfMP3.com, торгующего миллионами mp3 без разрешения правообладателей, является ключевым условием принятия России в ВТО.
Вопросы предупреждения интеллектуального пиратства в Интернете имеют не только внутригосударственное, но и международное значение, поскольку нарушения авторских и смежных прав в Интернете приобретает все больший размах, пираты становятся все более изощренными и изобретают все новые формы, способные посредством системы Интернет нанести экономический ущерб значительному количеству стран.
Кроме вторжения на частные страницы в Интернете, преступники могут создавать собственные сайты, с помощью которых они могут обманывать клиентов или продавать запрещенные товары и услуги, такие как оружие, наркотики, незарегистрированные медикаменты и порнографию.
По оценкам экспертов Международной торговой палаты (МТП) число преступлений, совершаемых при помощи Интернета, растет пропорционально числу пользователей. Криминализации Интернета способствует анонимность преступника и возможность оставаться на расстоянии многих тысяч километров от своей жертвы.
Защита прав интеллектуальной собственности строится преимущественно в соответствии с системой частного права. Однако было бы ошибкой безоговорочно относить авторские и смежные права к сфере только частного права и делать вывод о том, что государство вообще не должно вмешиваться в эти вопросы.
В этой связи становится необходимым применение именно уголовно-правовых мер защиты авторских и смежных прав в Интернете.
Нарушения авторских и смежных прав в Интернете, несмотря на их пока незначительный удельный вес в общей структуре преступности, представляют реальную угрозу не только правообладателям, но и в целом экономической (информационной) безопасности страны, поскольку они все больше приобретают транснациональный организованный характер, а наносимый ими вред порой с трудом поддается подсчету.
Анализ состояния нарушений авторских и смежных прав в Интернете показывает, что их уровень не соответствует потребностям общества и государства.
Статистические данные также свидетельствуют о том, что, несмотря на относительно небольшой удельный вес преступлений, связанных с нарушениями авторских и смежных прав в общей структуре преступности, экономической направленности, количество их постоянно растет.
Несмотря на то что ст. 146 Уголовного кодекса РФ, закрепляющая признаки состава преступления против интеллектуальной собственности, имеет новую редакцию, проблемы ее квалификации еще остаются. Кроме того, требуется дальнейшее совершенствование криминологических мер борьбы с преступлениями, связанными с нарушениями авторских и смежных прав в Интернете. Учитывая, что практические работники не обладают всем необходимым арсеналом средств противодействия рассматриваемому явлению, а в уголовно-правовой теории недостаточно точно определены и обоснованы объективное содержание общественной опасности интеллектуального пиратства в Интернете, особенности отражения признаков преступления в действующем законодательстве, требуется поиск новых путей повышения эффективности криминологического и уголовно-правового механизма воздействия на нарушителей авторских и смежных прав в Интернете.
Название документа