Криминологическая характеристика организованной преступности в КНР (1990 - 2009 гг.)

КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В КНР (1990 - 2009 ГГ.)

СЮЙ КАЙ

Сюй Кай - доцент Хэйлунцзянского университета КНР, кандидат юридических наук.

В континентальном Китае активное развитие организованной преступности началось с периода реформирования китайской экономики в конце 70-х гг. XX в. Организованная преступность за последнее десятилетие стала в Китае одним из наиболее негативных дестабилизирующих факторов общественной жизни, подлинным социальным бедствием. Между КНР и РФ имеются различия в уровне, структуре и динамике организованной преступности. Они связаны с экономическими, социальными, культурными, организационными, национальными, правовыми и иными особенностями страны. Функционирование, развитие криминальной деятельности организованных групп, преступных организаций, сообществ в зависимости от их криминальной направленности - сложный процесс, который неизбежно приводит к ряду эволюционных изменений. Исследование организованных преступных образований показывает, что им свойственны следующие типичные криминологические признаки, которые можно объединить в четыре группы. Первой группе присущи внутриорганизационные признаки, закономерные для функционирования организованных преступных групп, организаций, сообществ. Криминологические признаки второй группы закономерны для развития криминальной деятельности организованных преступных образований. К третьей группе относятся пространственно-коммуникационные признаки. Они отражают внешние связи и отношения организованных групп, преступных организаций, сообществ в процессе развития криминальной деятельности. Четвертой группе присущи криминологические признаки, характеризующие коррупционные связи организованных преступных образований с государственными чиновниками властно-управленческих органов, правоохранительными органами и судами <1>. -------------------------------- <1> См.: Корж В. Признаки и принципы функционирования организованных групп и преступных организаций в сфере экономики // Уголовное право. 2006. N 3. С. 112.

1. Криминологическая характеристика организованной преступности в континентальном Китае

Изданный в 1997 г. Уголовный кодекс КНР впервые в уголовном праве этой страны ввел понятие организации мафиозного характера и определил связанные с ней преступления. Пункт 1 ст. 294 Уголовного кодекса КНР определил в качестве преступного деяния "создание, руководство и участие в организации мафиозного характера". Согласно содержанию этой статьи организацией мафиозного характера является структура, "путем насилия, угроз или иных средств организованно осуществляющая незаконную и преступную деятельность, контролирующая отдельную территорию или сферу, творящая беззакония и преступления, притесняющая и наносящая вред населению, серьезно нарушающая экономический, общественный и бытовой порядок". Статья 294, п. 1, УК КНР дает определение организации мафиозного характера, а не мафиозной организации как таковой. Организация мафиозного характера есть мафиозная организация низкого уровня развития, иными словами, мафиозная организация в незрелом состоянии. В период с начала 2006 г. по июль 2009 г. в Китае проходила общенациональная специализированная кампания по борьбе с организованной преступностью и бандитизмом. По сегодняшним данным Верховного Народного Суда КНР, в 2006 г. по делам об организованной преступности в Китае было осуждено 12 796 человек. Велась следственная работа по 108 тыс. дел, в которых фигурировали 13 тыс. банд, более 89 тыс. человек. В суд было передано 1171 уголовное дело. Более 400 из них связаны с противозаконной деятельностью в таких сферах, как строительный и горнодобывающий бизнес, транспорт. Проходившие по данным делам суммы превысили 4 млрд. юаней (588 млн. долл. США). Большинство преступлений были связаны с насильственными актами, в том числе убийствами. Около 46% осужденных получили сроки заключения от пяти лет до высшей меры <2>. -------------------------------- <2> См.: В ходе специализированной кампании борьбы с организованной преступностью и бандитизмом были получены первые результаты // Народный суд. 2009. 3 сент.

Организации мафиозного характера постепенно проникают в сферу легальной экономики, и их экономическая мощь быстро растет. В настоящее время в центре криминальных интересов организованных преступных формирований находятся практически все источники получения сверхприбыли <3>. Преступные организации мафиозного характера, образовавшиеся в конце 90-х гг. XX в., имели одну особенность: группировок, творящих только насилие, среди них было немного, а организаций, действующих под прикрытием легального бизнеса, владеющих компаниями и предприятиями, - гораздо больше. Опираясь лишь на простые и примитивные способы преступной деятельности, трудно скопить гигантские богатства, поэтому преступные организации мафиозного характера, собрав определенное количество финансовых средств, зачастую начинали открывать компании, стремясь проникнуть в сферу экономики. -------------------------------- <3> См.: Колесников В. В. Феномен организованной экономической преступности // http://jurfak. spb. ru/centers/traCCC/article/kolesnikovl. htm.

В России значительная часть организованной преступности эпохи "дикого капитализма" (конец 80-х - середина 90-х гг. XX в.) трансформировалась в легальные предпринимательские структуры, не поменяв при этом некоторых базовых принципов криминальной деятельности: уклонение от налогообложения любой ценой; коррупционное "подкармливание" чиновников, от которых зависит успешность бизнеса; стремление любыми способами получить доступ к бюджетным ресурсам; высокая степень готовности к недобросовестной конкуренции с применением любых методов и массовому обману потребителей <4>. -------------------------------- <4> См.: Долгова А. И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003. С. 295.

Также в Китае появилось много признаков организованной экономической преступности. Организованная экономическая преступность - сложное, синтезированное явление. Организованная и экономическая преступность имеют одинаковые ценности, обращаются к одним и тем же незаконным технологиям и способам действий, представлены организованными структурами и практикуют тайные соглашения. В основе выделения организованной экономической преступности лежит достаточно высокий уровень взаимодействия преступников между собой при осуществлении длительной криминальной деятельности, направленной на извлечение доходов от деятельности официально зарегистрированных предпринимательских структур в легальной экономике <5> (см. табл. 1). -------------------------------- <5> См.: Ларичев В. Д., Покаместов А. В., Щербаков В. Ф. Понятие и особенности организованной преступной деятельности в сфере экономики // Государство и право. 2003. N 12. С. 38.

Таблица 1

Рейтинг капитала организаторов мафиозного характера

N Фамилия и имя главаря Капитал (валюта: организации мафиозного млн. долл. США) характера

1 Лю Юн 93,33

2 Чжан Вэй 66,67

3 Сун Люгэй 26,67

4 Фэн Мань 22,67

5 Сань Юецунь 16,00

6 Чжан Чживэнь 16,00

7 Ван Аньпин 6,67

8 Чан Хунцзюнь 4,00

9 Сун Куйсян 2,67

10 Дун Баоцзюнь 2,67

До сих пор наибольшим капиталом владел Лю Юн. Его личный капитал составлял 93,33 млн. долл. США. Следом за ним идет Чжан Вэй, чей личный капитал составлял 66,67 млн. долл. США <6>. -------------------------------- <6> См.: Десяток самых известных главарей в Китае // http://www. easydone. cn/012/1213689394.php.

Преступных организаций, финансовый капитал которых составлял десятки миллионов юаней КНР, существовало очень много. Накануне своего ареста большинство преступников являлись экономическими олигархами. Например, Ху Шихун являлся председателем правления корпорации "Даожэнь" г. Цзинчжоу, членом городского политико-консультативного совета <7>. -------------------------------- <7> См.: Цзяньюн У. Исследование причин и политики борьбы с организованной преступностью // Социальные науки. 2004. N 1. С. 41.

Следует отметить, что организованная преступность становится социальным фактом лишь при условии обретения собственной экономической и финансовой основы, формируемой за счет извлечения доходов как в сфере криминальной экономики (посредством запрещенной экономической деятельности), так и в легальном хозяйстве в результате использования разрешенных форм предпринимательской деятельности. Организации мафиозного характера постепенно проникают в сферу политики, и взаимодействие власти и организованной преступности становится все более угрожающим. Развитие преступных организаций мафиозного характера в континентальном Китае имеет одну выдающуюся особенность: разлагающее действие, которое они оказывают на власть, чиновничий аппарат и особенно на правоохранительные органы, а также проникновение преступных организаций в органы власти и взаимодействие с ними. Основными средствами преступников в достижении этих целей являются взятки и подкуп чиновников. Другим путем сращивания власти и криминала являются участие чиновников в преступных группировках или их организация либо непосредственное замещение преступниками ответственных должностей. Наиболее опасным явлением является сговор или полное слияние власти и криминала, правление теневого капитала. Как свидетельствуют факты, оно является одним из важнейших условий выживания и развития преступных организаций мафиозного характера, определяет масштабы развития преступных организаций мафиозного характера, его скорость, а также продолжительность их существования. Организаторы преступной деятельности используют коррумпированных должностных лиц государственных органов для: создания условий, благоприятствующих безнаказанности преступных организаций при реализации ими своих операций; нейтрализации как отдельных лиц, так и целых учреждений; получения информации коммерческого характера; создания условий для совершения сверхприбыльных сделок; получения информации о предпринимаемых государственными органами мерах по борьбе и нейтрализации таких действий. В Китае чиновников, являющихся покровителями, "крышей" преступной деятельности, становится все больше. Больше четырех пятых организаций мафиозного характера имеет покровителей. В частности, бывший мэр г. Шеньян Му Суйсинь был чиновником высшего ранга и покровительствовал преступлениям. При расследовании дела вэньлинской группировки Чжан Вэя в провинции Чжэцзян было выявлено и привлечено к ответственности 67 кадровых работников государственных органов власти, в том числе 42 ответственных партийных работника и служащих государственных органов, 15 сотрудников судебных и правоохранительных органов, 10 ответственных лиц финансовых органов и структур. Среди них оказались бывший начальник Вэньлинского городского управления общественной безопасности Ян Вэйчжун и бывший мэр г. Вэньлин Чжоу Цзяньго <8>. -------------------------------- <8> См.: Чэнь Юфан. Социальная основа распространения преступлений мафиозного характера // Вестник Университета общественной безопасности Китая. 2001. N 1. С. 82.

Более 40 сотрудников городских и районных органов общественной безопасности оказались вовлечены в дело преступной организации мафиозного характера Чжан Чживэнь, действовавшей в городе Цицикар провинции Хэйлунзян. Обвинение было выдвинуто против бывшего заместителя начальника Управления общественной безопасности г. Цицикар Ван Жуй, начальника следственного органа Управления общественной безопасности г. Цицикар Цзи Чжуни и других 11 сотрудников правоохранительных органов <9>. -------------------------------- <9> См.: Уничтожение организации мафиозного характера в последние дни // http:/news. qq. com/2004.08.31.

Кадровые работники партийных и государственных органов вступают в преступные организации, все чаще организуют и возглавляют их, появляется целая серия дел, в которых кадровые работники партийных и государственных органов покровительствуют преступной деятельности и одновременно сами совершают преступления в составе преступной группы. В мафиозной организации Ли Цзяньшэ секретарь волостного партийного комитета Лу Соцзы, председатель поселкового Совета народных представителей Ван Синьминь, один из помощников прокурора уездной прокуратуры не только покрывали деятельность преступников, но и сами участвовали в похищениях людей с целью выкупа. Когда Ли Цзяньшэ с сообщниками похитили с целью выкупа дочь заместителя начальника одного из управлений общественной безопасности провинции Шаньси, названный помощник прокурора уездной прокуратуры лично участвовал в переговорах и приеме выкупа на стороне преступников. Возникают ситуации, когда кадровые работники партийных и государственных органов власти ищут помощи у мафиозных организаций, а руководители этих организаций вмешиваются в вопросы назначения и смещения должностных лиц партийных и государственных органов власти. В процессе взаимодействия власти и криминала, поскольку главари организаций мафиозного характера обычно располагали большими финансовыми средствами и обладали значительной агрессивностью, руководители некоторых регионов специально приглашали таких людей на должности сотрудников низовых органов государственной власти, чтобы "держать в повиновении" народные массы. Главари некоторых преступных организаций из "черной грубой силы" превратились в "черных авторитетов", которые "могут сделать то, чего не сделает мэр города". Сфера влияния преступных организаций мафиозного характера непрерывно расширяется, контроль преступных организаций над сферами их влияния постоянно усиливается. Критерием разделения сфер влияния является реальная сила преступной организации мафиозного характера. Размер сферы влияния находится в прямой зависимости от реальной мощи такой организации. В пределах своей сферы влияния она утверждает свое правящее положение при полной нетерпимости к посягательствам на него, устанавливает и поддерживает формы сознания и правила поведения, присущие преступному миру. Именно в форме сфер влияния преступное общество и существует в социуме. Исходя из современной ситуации, сферы влияния преступных организаций мафиозного характера, как правило, разграничиваются по территориальному признаку, а некоторые - по отраслевому признаку. В целом сферы влияния преступных организаций находятся на низком уровне развития. Обычно они ограничиваются пределами одной деревни, поселка, района, самое большое - города провинциального или уездного значения. Но сферы влияния, разделенные по отраслевому признаку, не имеют территориальных ограничений. Преступные организации мафиозного характера, особенностью деятельности которых является совершение преступлений "на выезде", "на гастролях", зачастую ведут свою деятельность в нескольких провинциях, городах и государствах одновременно. Их деятельность также не имеет территориальных ограничений. Что касается организаций Лю Юна, Лян Сяомина и организации четырех братьев Ли, действовавшей в провинции Ганьсу, то сфера их влияния распространилась на крупные города, являющиеся провинциальными центрами <10>. -------------------------------- <10> См.: Чэнь Юфан. Социальная основа распространения преступлений мафиозного характера // Вестник Университета общественной безопасности Китая. 2001. N 1. С. 84.

Гуанчжоуская преступная организация мафиозного характера под руководством Чжоу Гуанлуна в 1995 г. поставила под свой контроль рынок пассажирских перевозок "Чжунба", находящийся на Восточной площади, у железнодорожного вокзала, в Гуанчжоу. Лян Шэнли со своими помощниками завладел сферой строительства и земляных работ в г. Сюйчан. Его младший брат Лян Ган вместе с 10 бандитами из своей группировки захватили контроль над рынком междугородних пассажирских перевозок между городами Сюйчан и Ухань <11>. -------------------------------- <11> См.: Цзяньюн У. Исследование причин и политики борьбы с организованной преступностью. С. 42.

Непрерывное углубление насильственного характера преступной деятельности организаций мафиозного характера. В настоящее время большую опасность представляет прежде всего насильственная организованная преступность в виде множества региональных преступных группировок и преступных сообществ, которые не следует смешивать с организованными группами, совершающими отдельные, пусть и тяжкие, преступления <12>. -------------------------------- <12> См.: Бойцов Л. Н., Гонтарь И. Я. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью: иллюзии, реальность и возможная альтернатива // Государство и право. 2000. N 11. С. 38.

Главной же целью преступных группировок и преступных сообществ, о которых идет речь, является не совершение отдельных преступлений, а деятельность, направленная на постоянное получение доходов, материальных и иных выгод (заключение контрактов, отказ от уплаты долгов, завоевание рынков сбыта и т. п.) для своих коммерческих структур, третьих лиц; а также практикуется установление контроля над определенной территорией или в определенной сфере за легальным или нелегальным предпринимательством для получения прибыли посредством насилия или постоянной готовности его применения и шантажа. Зачастую особенностью преступной деятельности преступных организаций мафиозного характера в континентальном Китае является многообразие видов и форм преступлений. Однако встречаются преступные организации, специализирующиеся на одном-двух видах преступлений. Используемые ими методы преступной деятельности крайне жестоки и бесчеловечны, насильственный характер деятельности очевиден. Кроме того, они действуют нагло и беззастенчиво, не опасаясь последствий. Даже если такие организации занимаются экономическими видами преступлений, их надежной опорой и поддержкой является насилие. С точки зрения классификации преступлений большинство из преступников занимается традиционной для организаций мафиозного характера деятельностью: убийствами, нанесением телесных повреждений, ограблениями, вымогательством, похищениями людей с целью выкупа, шантажом, мошенничеством, контрабандой, незаконным оборотом наркотиков, интимными услугами, игорным бизнесом, взиманием "платы за охрану" (предоставлением "крыши"), проникновением в сферу легальной экономики, отмыванием денег и т. д. У преступных организаций накапливается все больше холодного и другого оружия. Многие из них владеют огнестрельным оружием. Из проанализированных мной данных по 51 преступной организации лишь малая часть преступных групп владела только холодным оружием, большинство же организаций владело самопалами, пятизарядными охотничьими ружьями, пистолетами-револьверами. В отдельных преступных организациях в наличии было также автоматическое оружие, самодельные пищали, петарды, гранаты и бомбы. Арсенал сюйчанской преступной организации Лян Шэнли состоял из 106 единиц огнестрельного оружия, 1976 патронов. Сам Лян Шэнли пользовался специально привезенным из США 11-зарядным пистолетом. Укрепление внутренней связи организации мафиозного характера, дифференциация форм их организации, быстрый рост масштабов преступных организаций. Организации мафиозного характера в первую очередь являются организованной силой, причем органически целостной силой. Организованность является существенным атрибутом, признаком мафиозной организации или организованной преступной группы, отличающим организацию мафиозного характера от обычной совместной преступности и обычной преступной группы. Сила мафиозной организации зависит как от ее масштабов, так и от степени сплоченности. Чем больше участников входит в мафиозную организацию, чем выше степень ее организованности, тем больше сила данной мафиозной структуры. Поэтому все мафиозные организации (организованные преступные группы) по своей природе имеют стремление к самораспространению, к расширению своих масштабов и повышению степени организованности. Организация мафиозного характера является начальным этапом развития мафиозной организации. Обычно она невелика по составу участников. В особенности те организации, которые примыкают к относительно крупным силам преступного мира, первоначально, в период своего формирования, зачастую состоят всего из трех-пяти человек. На сегодняшний день самая большая из раскрытых в континентальном Китае организаций мафиозного характера насчитывала чуть более ста человек. Цель организованной преступной деятельности заключается в получении значительных преступных доходов максимально безопасными способами. Именно данная цель определяет средства и методы ее достижения. Одним из средств является создание под эту цель организационной структуры. Такое средство, как представляется, наиболее адекватно отражает сущность и содержание организованной преступности и находит свое место на пути становления организованной преступности <13>. -------------------------------- <13> Там же. С. 52.

Иерархическая структура организованных преступных образований обеспечивает устойчивость их функционирования за счет координационного и субординационного построения, исполняющего роль согласования функций по горизонтали и вертикали. Она является универсальной формой внутреннего устройства организованных преступных образований, важным внутриорганизационным признаком их функционирования. Иерархическая структура в организованном преступном образовании принимает вид пирамиды. Элита иерархической структуры функционирует как власть, поэтому требует от подчиненных жесткой дисциплины с беспрекословным подчинением по вертикали, основанной на собственных законах и нормах, в том числе и на законе молчания, обеспечивает выполнение своих указаний и решений путем применения по своему выбору способов воздействия на членов организованного преступного образования "нижнего" уровня. В каждом организованном преступном образовании можно выделить несколько структурных звеньев разного уровня управляемости: исполнительные, организационно-контрольные и руководящие <14>. -------------------------------- <14> См.: Корж В. Признаки и принципы функционирования организованных организаций в сфере экономики // Уголовное право. 2005. N 3. С. 113.

К числу основных закономерностей организованных преступных образований следует относить конспиративность процесса их функционирования. Строгая конспирация обеспечивает длительность жизнедеятельности криминальных коллективов корыстно-хозяйственной ориентации. Сложный организационно-структурный уровень является обязательной и важнейшей характеристикой организации мафиозного характера. Поэтому организация мафиозного характера обязательно укрепит криминальную консолидацию. Криминальная консолидация - внутриорганизационный признак, характерный для организованных групп, преступных организаций, сообществ данной направленности. Суть криминальной консолидации состоит в укреплении состава преступного коллектива, сплочении его членов для преодоления препятствий и достижения определенной цели; усилении (активизации) преступной деятельности.

2. Криминологическая характеристика организованной преступности на Тайване

По статистическим материалам, предоставленным полицейскими органами Тайваня, в 2001 г. по всему Тайваню насчитывалось 514 тайных обществ, в которые входило 5855 участников. В 2002 г. по всему Тайваню насчитывалось 652 крупных тайных общества и преступных организаций, в которые входило более 6327 участников. В их числе организации: "Чжуляньбан" (более 1100 участников), "Сыхайбан" (более 700 участников), "Тяньдаомэн" (более 520 участников) и "Сунляньбан" (более 110 участников), которые называют "четырьмя крупными тайными обществами". Действительно, практика все чаще сталкивается не с отдельными, разрозненными преступными группировками, а их конгломератами (устойчивыми и сплоченными объединениями) либо криминальными формированиями, имеющими сложную многоуровневую структуру <15>. -------------------------------- <15> См.: Белая книга о милицейских делах / Под ред. Управления милицейских дел Министерства внутренних дел Тайваня. Тайбэй, 2003. С. 104 - 105.

В каждой из этих организаций имеется должность главы организации, ниже нее стоят должности "танчжу" ("начальников подразделений"), "танькоу" ("подразделение организации") и другие, учреждена церемония вступления в общество и устав общества. Сфера влияния этих организаций распространяется на весь Тайвань. Крупные мафиозные организации проникли не только в сферу экономики, кинематографа и телевидения и другие сферы общественной жизни, но, опираясь на насилие, угрозы и взятки, они проникли и в сферу политики, государственного управления. Они развились из отношений зависимости, преобладающих на предыдущем этапе, в отношения доминирования и направления в отношении законодательных органов власти некоторых уездов и городов; перешли от отношений симбиоза с отдельными политическими фигурами в прошлом к современным тесным контактам с местными фракциями, движениями и политическими партиями; от прошлой возможности воспользоваться местными политическими трибунами к нынешней возможности участвовать в работе центральных органов народовластия, образовав политический курс слияния криминала и капитала. Мафиозные организации Тайваня также активно расширяют сферу своего влияния за пределами острова, основывают за рубежом базы для своей преступной деятельности. Во многих странах и регионах, и особенно в странах и регионах компактного проживания этнических китайцев, они учреждают отделения и органы своих организаций, осуществляют вложения капитала, занимаются контрабандой, торговлей наркотиками и другой преступной деятельностью, а также совершают преступления совместно с мафиозными организациями других стран и регионов. Влияние тайваньских мафиозных организаций распространяется на территорию шести крупнейших континентов мира, за исключением только Антарктиды <16>. -------------------------------- <16> См.: Мо Хунсянь, Ли Чэн. Развитие и предупреждение организованной преступности на Тайване // Правовой обзор университета Сямэнь. 2004. N 2. С. 223 - 256.

3. Криминологическая характеристика организованной преступности в Макао

Преступный мир Макао имеет давнюю историю, глубокие корни, мощное древо и огромное влияние. В период управления в Макао португальской администрации преступный мир насчитывал огромное количество участников теневых организаций, имеющих сплоченную структуру, великолепно вооруженных и оснащенных, обладающих значительной финансовой мощью, построивших гигантскую сеть преступных связей во всех сферах общества (в том числе в сфере политики, культуры и органах полиции), и образовал в обществе огромную по масштабам преступную силу. Накануне присоединения Макао к Китаю (в 1999 г.) четыре крупнейших мафиозных организации Макао - "14К" (около 10 тыс. участников, в том числе 2 тыс. человек, участвующих в акциях организации), "Шуйфан" (приблизительно 800 участников), "Дацюань" (приблизительно 500 участников) и "Шэнъи" (приблизительно 200 - 300 участников) - образовали "Союз четырех" (после выхода из него организации "Шуйфан" он переименован в "Союз трех"). Целями заключения союза было совместное противостояние угрозе, исходящей от мафиозных преступных организаций Гонконга, и обеспечение лидирующего положения Макао в сфере подпольного игорного бизнеса после присоединения к КНР. Кроме того, мафиозные преступные организации Макао установили устойчивые, постоянные контакты с зарубежными мафиозными организациями, действующими в Гонконге, Канаде и других странах и регионах. В случае если преступление по каким-либо причинам было невозможно совершить самостоятельно или руками местных преступников, мафиозные организации Макао приглашали преступников из континентального Китая или Гонконга, обеспечивали их тайный, нелегальный въезд в Макао, а после совершения преступления - безопасную доставку обратно. Для этого теневые (преступные) общества разработали специальные маршруты нелегальной доставки людей туда и обратно <17>. -------------------------------- <17> Подробнее об этом см.: Чжан Лин. Законодательство и политика о борьбе с организованной преступностью в Сянгане и Макао // Вестник Института государственных прокуроров. 2002. N 2. С. 94 - 100.

4. Криминологическая характеристика организованной преступности в Гонконге

В Гонконге мафиозные организации всегда называли триадами. Термины "триады" и "теневые (подпольные) общества" постепенно стали в Гонконге взаимозаменяемыми. По словам представителя гонконгской полиции, формулировка "теневые общества" стала распространенной для описания всех организаций триад. Это отражает мнение населения Гонконга о триадах как о "вредных организациях, насквозь пропитанных грехом". В процессе развития теневых (преступных) обществ Гонконга до нынешнего состояния в них произошли большие изменения. Известно, что на сегодняшний день в Гонконге по-прежнему существует от 50 до 60 организаций триад. Некоторые из них объединяют лишь несколько десятков человек, а число участников крупнейших организаций превышает 30 тыс. человек. Вследствие "рыхлой" организационной структуры триад невозможно точно подсчитать общее количество их участников. Распространено мнение, что в настоящее время в этих организациях состоит приблизительно 300 тыс. человек. Прежде триады считались крупнейшими и самыми влиятельными преступными организациями, но в последнее время они разделились на мелкие независимые объединения, каждое из которых имеет собственное название. Хотя теперь члены триад и не принадлежат к большим организациям, но некоторые по-прежнему продолжают использовать традиционные термины и организационную структуру триад. Это заставляет "новых членов организаций поверить, что они вступают в объединение отборных бойцов и героев, устрашающих своей мощью и привыкших наводить ужас на окружающее население". По словам одного из бывших чиновников, занимавшего одну из высших должностей в органах полиции, "современные гонконгские триады всего лишь кучки обыкновенных бандитов и хулиганов, пользующихся именем давно умершего великана: лиса в шкуре тигра". За последние 20 лет гонконгские триады, чтобы избежать разгрома в ходе кампаний беспощадной борьбы с организованной преступностью, развернутых администрацией Гонконга, постепенно снизили требования к степени организации преступных групп, упростили их организационную структуру, церемонию и формальности вступления в них. Масштабы преступных организаций также изменились в сторону уменьшения. После присоединения Гонконга к Китаю (1 июля 1997 г.) число гонконгских триад проявляет тенденцию к снижению. По статистическим материалам 1999 г., с 1993 по 1999 г. количество гонконгских триад снижалось с 57 до 33, причем 12 - 15 триад еще занимались преступной деятельностью. Члены четырех крупных организаций триады, т. е. "14К", "Синь и ань", "Хэ шэн хэ", "Хэ хэ ту", которые называют "четырьмя крупными гонконгскими обществами", составляют больше 90% всех гонконгских членов триады. Сумма преступлений триады тоже снижалась с 3487 дел (в 1993 г.) до 2872 дел (в 1999 г.) <18> (см. табл. 2). -------------------------------- <18> Triad Society in Hong Kong (1999), atpp. 18 - 20.

Таблица 2

Данные о гонконгской организованной преступности (1993 - 1999 гг.)

Годы Общее число Число Коэффициент преступлений преступлений организованных групп

1993 82 564 3487 4,22%

1994 87 804 3746 4,27%

1995 91 886 3959 4,31%

1996 79 050 3126 3,95%

1997 67 367 2599 3,86%

1998 71 962 2623 3,64%

1999 76 771 2872 3,74%

Таким образом, в Тайване, Макао и Гонконге развитие организованной преступности уже достигло высокого уровня. Но в континентальном Китае организованная преступность пока остается на начальном этапе своего развития.

Библиографический список

1. Белая книга о милицейских делах / Под ред. Управления милицейских дел Министерства внутренних дел Тайваня. Тайбэй, 2003. 2. Бойцов Л. Н., Гонтарь И. Я. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью: иллюзии, реальность и возможная альтернатива // Государство и право. 2000. N 11. 3. В ходе специализированной кампании борьбы с организованной преступностью и бандитизмом были получены первые результаты // Народный суд. 2009. 3 сент. 4. Десяток самых известных главарей в Китае // http://www. easydone. cn/012/1213689394.php. 5. Долгова А. И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003. 6. Колесников В. В. Феномен организованной экономической преступности // http://jurfak. spb. ru/centers/traCCC/article/koles nikovl. htm. 7. Корж В. Признаки и принципы функционирования организованных групп и преступных организаций в сфере экономики // Уголовное право. 2006. N 3. С. 112. 8. Ларичев В. Д., Покаместов А. В., Щербаков В. Ф. Понятие и особенности организованной преступной деятельности в сфере экономики // Государство и право. 2003. N 12. 9. Мо Хунсянь, Ли Чэн. Развитие и предупреждение организованной преступности на Тайване // Правовой обзор университета Сямэнь. 2004. N 2. 10. Уничтожение организации мафиозного характера в последние дни // http:/news. qq. com/2004.08.31. 11. Цзяньюн У. Исследование причин и политики борьбы с организованной преступностью // Социальные науки. 2004. N 1. 12. Чжан Лин. Законодательство и политика о борьбе с организованной преступностью в Сянгане и Макао // Вестник Института государственных прокуроров. 2002. N 2. 13. Чэнь Юфан. Социальная основа распространения преступлений мафиозного характера // Вестник Университета общественной безопасности Китая. 2001. N 1.

Название документа