Институт выдачи преступников в механизме международной уголовной юстиции

ИНСТИТУТ ВЫДАЧИ ПРЕСТУПНИКОВ В МЕХАНИЗМЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ УГОЛОВНОЙ ЮСТИЦИИ

И. Н. ШВАКОВ

Шваков И. Н., стажер сектора международно-правовых исследований Института государства и права РАН.

Учреждение в 1998 г. независимого постоянного Международного уголовного суда, связанного с системой Организации Объединенных Наций и обладающего юрисдикцией в отношении международных преступлений, было призвано создать прочные гарантии обеспечения международного правосудия и уважения к нему. Международный уголовный суд, учрежденный на основе Римского статута, в функциональном плане дополняет национальные органы уголовной юстиции. В этом плане обязанностью каждого государства является осуществление его уголовной юрисдикции над лицами, несущими ответственность за совершение международных преступлений. В то время как сама идея создания всемирного уголовного суда, призванного осуществить универсальную юрисдикцию в отношении самых серьезных преступлений, вызывающих озабоченность всего мирового сообщества, возникла сотни и даже тысячелетия назад, конкретно (уже в постановочном плане) задача учреждения Международного уголовного суда была впервые зафиксирована в Резолюции 260 B(III) от 9 декабря 1948 г. Таким образом, человечеству понадобилось 50 лет (с 1948 по 1998 г.), чтобы поставленную в порядке исторической перспективы задачу воплотить в реальные формы статута Международного уголовного суда. Мировое сообщество в лице Организации Объединенных Наций, в полной мере признавая, что совершенные за прошедшее столетие тягчайшие преступления угрожают всеобщему миру, безопасности и благополучию, заявило (через принятие Римского статута Международного уголовного суда) о своей решимости положить конец безнаказанности лиц, совершивших такие преступления, и тем самым способствовать предупреждению подобных преступлений. Римский статут Международного уголовного суда создал институционно обустроенную и предметно регламентированную в объеме семнадцати статей (ст. 86 - 102) систему международного сотрудничества и судебной помощи. Институт выдачи преступников через процедуру передачи лиц суду занял в этой системе основополагающее место. Понятно, что без выдачи с последующей передачей конкретного лица Международному уголовному суду говорить о возможности осуществления главной миссии суда - отправления правосудия - не представляется реальным. И наоборот, выдача и следующая за ней передача лица под юрисдикцию Международного уголовного суда является гарантией того, что суд выполнит возложенную на него задачу по обеспечению международного правосудия и в твердом режиме долженствования реализует на практике принцип неотвратимости наказания. В каких же конкретных правовых категориях предстает перед нами созданная на основе Римского статута Международного уголовного суда система международного сотрудничества и судебной помощи? Базисным положением всей системы является общепризнанный принцип сотрудничества, который нашел свое закрепление в целом ряде универсальных и региональных юридических актов. Главным из этих актов, естественно, является Устав Организации Объединенных Наций. В постановочном плане система международного сотрудничества и судебной помощи, созданная во исполнение Римского статута Международного уголовного суда, выглядит следующим образом. В рамках своих обязательств по Статуту государства-участники осуществляют всестороннее сотрудничество с судом в проведении им расследования преступлений, подпадающих под юрисдикцию суда, и осуществлении уголовного преследования за эти преступления. Международный уголовный суд в развитие своих правомочий общего порядка имеет право обращаться к государствам-участникам с просьбами о сотрудничестве. Такие просьбы направляются по дипломатическим каналам или по любым другим соответствующим каналам, которые могут быть определены каждым государством-участником при ратификации, принятии, утверждении или присоединении. Помимо обозначенных здесь дипломатических каналов, такие просьбы могут также направляться через Международную организацию уголовной полиции или любую соответствующую региональную организацию. В развитие установленных правил судопроизводства указанные здесь просьбы о сотрудничестве и любые документы, подкрепляющие эти просьбы, либо представляются на одном из официальных языков запрашиваемого государства (или на одном из рабочих языков суда по выбору, объявленному государством при ратификации, принятии, утверждении или присоединении), либо сопровождаются переводом на один из таких языков. Обстоятельства могут сложиться таким образом, что с любой просьбой о помощи суд может принимать такие меры, включая меры, связанные с защитой информации, которые могут потребоваться для обеспечения безопасности и физического или психического благополучия любых потерпевших, потенциальных свидетелей и их семей. В этой связи суд может обратиться с просьбой о том, чтобы любая информация, которая предоставляется, передавалась и использовалась таким образом, чтобы при этом обеспечивались безопасность и физическое или психическое благополучие любых потерпевших, потенциальных свидетелей и их семей. В интересах следствия суд может предложить любому государству, не являющемуся участником Статута, оказать соответствующую помощь суду на основе специальной договоренности, соглашения с таким государством или на любой другой основе. В тех случаях, когда государство, которое заключило специальную договоренность или соглашение с судом, отказывается сотрудничать в выполнении просьб, суд может информировать об этом Ассамблею государств-участников или, в тех случаях, когда данный вопрос был передан суду Советом Безопасности, - Совет Безопасности. Что касается самого запрашиваемого государства, то оно призвано сохранять в тайне просьбу о сотрудничестве и любые подкрепляющие эту просьбу документы, за исключением случаев, когда их раскрытие необходимо для исполнения просьбы. В тех случаях, когда государство-участник в нарушение положений Статута не выполняет просьбу суда о сотрудничестве, тем самым не позволяя суду выполнить его функции и полномочия, суд может вынести заключение по этому поводу и передать вопрос Ассамблее государств-участников или, в тех случаях, когда данный вопрос был передан суду Советом Безопасности, - Совету Безопасности. Институт выдачи преступников, как уже отмечалось выше, в конкретной структуре международного сотрудничества и судебной помощи обозначает себя через упорядоченную на основе права процедуру передачи лиц суду. Суд в рамках своих полномочий по отправлению международного правосудия может препроводить просьбу об аресте и передаче лица вместе с подкрепляющими эту просьбу материалами любому государству, на территории которого может находиться это лицо, и обратиться к этому государству с просьбой о сотрудничестве в производстве ареста и передаче такого лица. Государства-участники в развитие своих обязательств по Статуту и согласно процедуре, предусмотренной их национальным законодательством, выполняют просьбы о производстве ареста и передаче. При обстоятельствах, когда лицо, разыскиваемое для передачи, обращается с протестом в национальный суд на основе принципа ne bis in idem, запрашиваемое государство незамедлительно консультируется с судом для определения того, существует ли соответствующее постановление о приемлемости. Если дело признано приемлемым, то запрашиваемое государство приступает к исполнению просьбы. Если постановление о приемлемости еще не принято, то запрашиваемое государство может отложить исполнение просьбы о передаче соответствующего лица до принятия судом решения о приемлемости. Проблема транзита, которая в объективном порядке может возникнуть при передаче лиц суду, призвана быть урегулированной в общих целях по обеспечению нормального судебного производства. В этом плане государство-участник в соответствии со своим процессуальным законодательством дает разрешение на перевозку через свою территорию лица, передаваемого суду другим государством, за исключением случаев, когда перевозка через это государство могла бы воспрепятствовать передаче либо привести к ее задержке. С учетом установленных на этот счет специальных форм просьба о транзите включает описание перевозимого лица; краткое изложение обстоятельств дела и их правовую квалификацию; ордер на арест и передачу. При обстоятельствах, когда перевозка осуществляется воздушным транспортом и не предполагается приземления на территории государства транзита, то здесь никакого специального разрешения на этот счет не требуется. Если на территории государства транзита происходит незапланированное приземление, это государство может обратиться к суду с требованием о том, чтобы ему была направлена просьба о транзите. Государство транзита задерживает перевозимое лицо до получения просьбы о транзите и возобновления транзита, но при этом задержание не может продолжаться более 96 часов с момента незапланированного приземления, если в течение этого времени не получено такой просьбы. В порядке обеспечения принципа неотвратимости наказания и в целях соблюдения правил безопасности предусматривается, что при перевозке транзитом перевозимое лицо содержится под стражей. В рамках системы международного сотрудничества и судебной помощи может сложиться такая ситуация, когда разыскиваемое лицо является объектом судебного преследования или отбывает наказание в запрашиваемом государстве за преступление иное, чем то, в связи с которым возбуждено ходатайство о передаче суду. В этом случае запрашиваемое государство после вынесения своего решения об удовлетворении просьбы проводит соответствующие консультации с судом по урегулированию создавшейся ситуации. Концептуально значительную смысловую нагрузку как в теоретическом, так и в практическом плане имеет решение проблемы совпадающих по времени просьб о передаче лица суду и просьб о выдаче данного лица другому государству за одно и то же преступление. Найденное оптимальное решение обозначенной проблемы в рамках действующей системы международного сотрудничества и судебной помощи выглядит следующим образом. Так, государство-участник, получившее от суда просьбу о передаче лица, в случае когда оно получает аналогичную просьбу от другого государства о выдаче данного лица за то же самое преступление (за которое суд ходатайствует о передаче этого лица), призвано в равном режиме уведомить суд и запрашивающее государство об этом факте. В этом состоит общее обязательство запрашиваемого государства по нотификации одновременно и по отношению к суду и к запрашиваемому государству. Далее для запрашиваемого государства наступает задача решения проблемы выдачи в зависимости от того, является ли запрашиваемое государство участником Статута или нет. В тех случаях, когда запрашивающее государство является государством-участником, запрашиваемое государство отдает предпочтение просьбе суда. Здесь важно выполнение следующего условия. Суд вынес определение о том, что дело, в связи с которым он ходатайствует о передаче лица, является приемлемым к производству, и в этом определении учитывается расследование или судебное преследование, проведенное запрашивающим государством в связи с его просьбой о выдаче. При обстоятельствах, когда определение о приемлемости судом не было вынесено, запрашиваемое государство может по своему усмотрению до вынесения судом определения приступить к рассмотрению просьбы о выдаче от запрашивающего государства, но не выдает лицо до вынесения судом определения о неприемлемости дела. Определение суда выносится в ускоренном порядке. Вторая позиция - это ситуация, когда запрашивающее государство не является государством-участником. При таких обстоятельствах запрашиваемое государство (в том случае, если оно не связано международным обязательством по выдаче лица запрашивающему государству) отдает предпочтение просьбе о передаче, поступившей от суда, если суд признал это дело приемлемым. При этом если по данному делу судом не было вынесено определение о приемлемости, запрашиваемое государство может по своему усмотрению приступить к рассмотрению просьбы о выдаче, поступившей от запрашивающего государства. В развитие проблемы урегулирования совпадающих по времени просьб о передаче лица суду и просьб о выдаче данного лица другому государству за одно и то же преступление важно обозначить и впоследствии найти адекватное и справедливое решение ситуации, когда запрашивающее государство одновременно не является участником Статута Международного уголовного суда и не связано с запрашиваемым государством какими-либо договорными обязательствами. Здесь, как и следовало ожидать, выработанное в рамках Статута решение вполне обоснованно предоставляет основные полномочия по урегулированию совпадающих просьб о передаче лица и просьб о его выдаче конкретно запрашиваемому государству. Именно под его юрисдикцией находится затребованное в обеих просьбах лицо, и поэтому оно получает надлежащие на этот счет прерогативы. Соответственно, само запрашиваемое государство решает вопрос о передаче этого лица суду или выдаче этого лица запрашивающему государству. Принимая свое решение, запрашиваемое государство рассматривает все соответствующие факторы, среди которых: - соответствующие даты направления просьб; - интересы запрашивающего государства, включая, когда это уместно, то обстоятельство, было ли преступление совершено на его территории, а также гражданство потерпевших и самого лица, которое оно просит выдать; - возможность последующей передачи между судом и запрашивающим государством. В постановочном плане теоретический и практический интерес имеет сложившаяся позиция, когда государство-участник, получающее от суда просьбу о передаче лица, получает также просьбу от какого-либо государства о выдаче этого же лица за иное поведение, чем поведение, представляющее собой состав преступления, за которое суд добивается передачи этого лица. При таком стечении обстоятельств на первый план выходит следующий факт, а именно имеет запрашиваемое государство какие-либо договорно-правовые отношения с запрашивающим государством или нет. Первая ситуация. При обстоятельствах, когда запрашиваемое государство не связано международным обязательством по выдаче лица запрашивающему государству, то оно отдает предпочтение просьбе суда. Вторая ситуация. В случае если запрашиваемое государство уже связано международным обязательством по выдаче лица запрашивающему государству, то здесь уже само запрашиваемое государство решает вопрос о передаче этого лица суду или выдаче этого лица запрашивающему государству. Принимая свое решение, запрашиваемое государство рассматривает все соответствующие факторы, но особо учитывает относительный характер и тяжесть данного поведения. Система международного сотрудничества и уголовной помощи призвана через принцип неотвратимости наказания обеспечить материализацию совершившего преступление лица перед органами юстиции. Помимо просьбы о передаче лиц суду перечень процессуальных действий по отправлению правосудия включает в себя просьбу об аресте и предоставлении в распоряжение, а также направляемую по необходимости на более ранней стадии просьбу о предварительном аресте. Соответственно просьба об аресте и предоставлении в распоряжение направляется в письменном виде. При этом в неотложных случаях просьба может направляться любым средством, способным обеспечить доставку письменного сообщения. В порядке выполнения должных процессуальных требований просьбы об аресте и предоставлении в распоряжении лица, в отношении которого Палата предварительного производства выдала ордер на арест, просьба содержит или подкрепляется (по необходимости): информацией с описанием разыскиваемого лица, достаточной для установления его личности, и информацией относительно вероятного местонахождения этого лица; копией ордера на арест; такими документами, заявлениями или информацией, какие могут быть необходимы в запрашиваемом государстве для выполнения процедуры предоставления в распоряжение. При обстоятельствах, когда просьба об аресте и предоставлении в распоряжение лица касается уже признанного виновным, просьба должна содержать или по необходимости подкрепляться: копией любого ордера на арест этого лица; копией судебного решения о признании виновным; информацией, указывающей на то, что разыскиваемое лицо является именно тем лицом, о котором говорится в судебном решении о признании виновным; в случае если разыскиваемому лицу вынесен приговор, - копией приговора. Конкретная ситуация ведения судебного производства может поставить в порядке востребованности проведение мероприятий по осуществлению предварительного ареста. При возникновении обстоятельств подобного рода суд может обратиться с просьбой о предварительном аресте разыскиваемого лица до предоставления просьбы о предоставлении в распоряжение. При этом соответствующая просьба о предварительном аресте должна быть подкреплена документами по аналогии с подачей просьбы об аресте и предоставлении в распоряжение. С учетом соблюдения всех процедурных правил просьба о предварительном аресте направляется любым средством, способным обеспечить доставку письменного сообщения. При этом она должна содержать: информацию с описанием разыскиваемого лица, достаточную для установления его личности, и информацию относительно вероятного местонахождения этого лица; краткое изложение преступлений, в связи с которыми испрашивается арест данного лица, и фактов, предположительно образующих эти преступления, включая, по возможности, время и место совершения преступления; заявление о наличии ордера на арест или судебного решения об осуждении разыскиваемого лица; заявление о том, что просьба о предоставлении в распоряжение разыскиваемого лица будет представлена позднее. Констатация факта отсутствия просьбы о предварительном аресте на определенный момент времени делает необходимым выполнение ряда процедурных правил в рамках обеспечения прав человека. Соответственно, лицо, которое находится под предварительным арестом, может быть освобождено из-под стражи, если запрашиваемое государство не получило просьбы о предоставлении в распоряжение и подкрепляющих эту просьбу документов в течение конкретного срока. Однако это лицо может дать согласие на предоставление в распоряжение до истечения этого срока, если законодательство запрашиваемого государства допускает это. В таком случае запрашиваемое государство в кратчайшие сроки предоставляет данное лицо в распоряжение суда. То обстоятельство, что разыскиваемое лицо было освобождено из-под стражи в связи с изложенным выше обстоятельством, не влияет на последующий арест и предоставление в распоряжение этого лица, если позднее будет представлена просьба о предоставлении в распоряжение и подкрепляющие эту просьбу документы. Будучи первоначально задумана в качестве комплексного свода правил по достижению справедливого решения суда, система международного сотрудничества и уголовной помощи включает в себя обязательство по выполнению просьбы суда об оказании помощи в связи с осуществлением расследований или уголовного преследования. Предмет просьбы весьма обширен. Конкретно речь идет о следующих процедурах. Это, в частности, идентификация и установление местонахождения лиц или предметов; получение доказательств, включая показания под присягой, и сбор доказательств, включая мнения экспертов или заключение экспертизы, необходимые суду; проведение допроса любого лица, находящегося под следствием или подвергающегося судебному преследованию; процедура вручения документов, включая судебные документы; оказание содействия добровольной явке лиц в качестве свидетелей и экспертов в суд; акт временной передачи лиц; процедура проведения осмотра мест или объектов, включая эксгумацию и осмотр захоронений; процессуальные действия по производству обысков и наложению ареста; мероприятия по предоставлению протоколов и документов, включая официальные протоколы и документы; осуществление мер по защите потерпевших и свидетелей и сохранения доказательств; действия по выявлению, отслеживанию и замораживанию или аресту вырученных средств, имущества и доходов, а также орудий преступлений для цели последующей конфискации без ущерба для прав bone fide третьих сторон; предоставление любых других видов помощи, не запрещенных законодательством запрашиваемого государства, с целью содействия осуществлению расследования и уголовного преследования за преступления, подпадающие под юрисдикцию суда. Суд как орган правосудия по осуществлению добросовестного проведения разбирательства уполномочен предоставить свидетелю или эксперту, явившемуся в суд, гарантию того, что этот свидетель или эксперт не будет подвергнут преследованию, заключению под стражу или любому другому ограничению личной свободы со стороны суда в отношении любого действия или упущения, которые имели место до отбытия данного лица из запрашиваемого государства. Суд в развитие своих правомочий может обратиться с просьбой о временной передаче лица, содержащегося под стражей, для опознания, дачи показаний или оказания другой помощи. Такое лицо может быть передано суду при соблюдении следующих условий: - лицо свободно дает свое осознанное согласие на такую передачу; - запрашиваемое государство соглашается на передачу с соблюдением таких условий, на которые это государство и суд могут согласиться. После выполнения целей передачи суд без задержки возвращает данное лицо запрашиваемому государству. Все стороны, осуществляющие процессуальные действия в рамках системы международного сотрудничества и судебной помощи, оказывают на основе принципа взаимности помощь друг другу с намерением проведения справедливого и быстрого разбирательства. Международный уголовный суд, согласно Статуту, уполномочен по получении соответствующей просьбы сотрудничать с государством-участником, ведущим расследование или судебное разбирательство в отношении деяния, образующего преступление, подпадающее под юрисдикцию суда, или образующего серьезное преступление согласно национальному законодательству запрашивающего государства, и оказывать ему помощь. Такая помощь включает в себя среди прочего: передачу заявлений, документов или других видов доказательств, которые получены в ходе расследования или судебного разбирательства, проведенного судом; проведение допроса любого лица, задержанного по распоряжению суда. При обстоятельствах, когда запрашиваемое государство становится получателем просьбы об оказании помощи в рамках установленной системы международного сотрудничества и судебной помощи, оно призвано предпринять все зависящие от него меры с целью обеспечения добросовестного проведения разбирательства. При этом принятие таких мер сообразуется с интересами национальной безопасности запрашиваемого государства. Если принятие какой-либо конкретной меры в рамках просьбы о помощи запрещено в запрашиваемом государстве на основе существующего основополагающего принципа права общего применения, запрашиваемое государство незамедлительно проводит консультации с судом в попытке решить этот вопрос. В ходе таких консультаций предметно рассматривается вопрос о том, может ли такая помощь быть предоставлена иным образом или на каких-либо условиях. Если после таких консультаций этот вопрос решить не удастся, суд вносит в эту просьбу необходимые изменения. И далее. При возникновении таких обстоятельств, когда немедленное исполнение просьбы помешает ведущемуся расследованию или судебному преследованию по делу, отличному от дела, к которому относится просьба, запрашиваемое государство может отсрочить исполнение этой просьбы на срок, согласованный с судом. Однако отсрочка не должна превышать срок, необходимый для завершения соответствующего расследования или судебного преследования в запрашиваемом государстве. Перед вынесением решения об отсрочке запрашиваемое государство должно рассмотреть вопрос о том, может ли быть немедленно предоставлена помощь при соблюдении определенных условий. В случае принятия решения об отсрочке прокурор тем не менее может потребовать принятия мер для сохранения доказательств по данному делу. Здесь, как и везде, действует единый постулат должного поведения всех задействованных сторон - обеспечить справедливое и быстрое разбирательство. С учетом заявленной цели по проведению справедливого и быстрого разбирательства все участвующие в системе международного сотрудничества и судебной помощи стороны (суд, запрашиваемое и запрашивающее государства) соблюдают правило конфиденциальности документов и информации, исключая тот материал и сведения, которые требуются для целей расследования и разбирательства. Процедура взаимных просьб о помощи (в ее разных вариациях) как основной элемент в созданной на базе Статута системе международного сотрудничества и судебной помощи носит упорядоченный и детально регламентированный характер. И это понятно. Выполнение всех требований права является главным в деле обеспечения международного правосудия. Соответственно просьба о помощи направляется в письменном виде. В неотложных случаях просьба может быть направлена любым средством, способным обеспечить доставку письменного сообщения. Такого рода просьба призвана содержать или должна подкрепляться: - кратким изложением цели просьбы и запрашиваемой помощи, в том числе юридической основы и оснований такой просьбы; - подробной информацией о местонахождении или личности любого лица или о месте, которые необходимо установить или идентифицировать для того, чтобы оказать запрашиваемую помощь; - кратким описанием существенных обстоятельств, на которых основывается просьба; - мотивами и детальным изложением любой процедуры или требования, подлежащих исполнению; - такой информацией, какая может потребоваться в соответствии с законодательством запрашиваемого государства для выполнения просьбы. Способом урегулирования всех вопросов, связанных с удовлетворением взаимных просьб о помощи, является уже хорошо известный мировой практике способ - институт консультаций. Само же исполнение взаимных просьб о помощи, так же как содержание и форма, должным образом регламентированы. Соблюдение критериев должного устанавливается и в отношении самих текстов взаимных просьб о помощи, и применительно к процедурам исполнения. Так, просьбы о помощи исполняются в соответствии с предусмотренной для этого случая процедурой, установленной законодательством запрашиваемого государства, и, если это не запрещено таким законодательством, способом, указанным в самой просьбе. В случае представления срочной просьбы документы или доказательства, подготовленные в ответ по просьбе суда, направляются в неотложном порядке. При этом ответы запрашиваемого государства препровождаются на языке оригинала и в их подлинном виде. При обстоятельствах, когда это необходимо для успешного исполнения просьбы, прокурор может исполнить такую просьбу непосредственно на территории государства следующим образом. На этот счет правом предусмотрены две возможности. При обстоятельствах, когда запрашиваемое государство является государством, на территории которого совершено преступление и была в должном порядке определена приемлемость дела, прокурор может непосредственно исполнить такую просьбу после проведения всевозможных консультаций с запрашиваемым государством. Это первая, допустимая с точки зрения положений Статута возможность. Что касается второй возможности, то она касается всех других случаев. Здесь прокурор может исполнить такую просьбу после консультаций с запрашиваемым государством и с учетом любых разумных условий или озабоченностей, высказанных данным государством. Если запрашиваемое государство-участник указывает на проблемы, связанные с исполнением просьбы, оно безотлагательно проводит консультации с судом для решения этого вопроса. При этом положения, разрешающие лицу, заслушиваемому или допрашиваемому судом, ссылаться на ограничения, предназначенные для недопущения разглашения конфиденциальной информации, касающейся национальной обороны или безопасности, могут также применяться к исполнению просьб об оказании помощи. Это вполне законно и практически обоснованно. В рамках установленной системы международного сотрудничества и уголовной помощи действует общее правило об уважении всех прерогатив государства, связанных с его статусом суверенного субъекта международного права. Соответственно, суд не вправе обращаться с просьбой о предоставлении в распоряжение или с просьбой о помощи, которая требовала бы от запрашиваемого государства действий, противоречащих его обязательствам по международному праву в отношении государственного или дипломатического иммунитета лица или имущества другого государства до тех пор, пока суд не заручится сотрудничеством этого другого государства в вопросе отказа от иммунитета. В развитие сказанного суд не вправе обращаться с просьбой о передаче, которая требовала бы от запрашиваемого государства действий, несовместимых с его обязательствами по международным соглашениям, в соответствии с которыми для передачи какого-либо лица суду требуется получение согласия направляющего государства, если только суд сначала не заручится сотрудничеством направляющего государства в деле получения согласия на передачу. Представленная картина созданной согласно Статуту Международного уголовного суда системы международного сотрудничества и уголовной помощи позволяет сделать основной по своей значимости вывод. Институт экстрадиции через обозначенный в системе институт передачи лиц суду занимает главенствующее место в устройстве международной уголовной юстиции <1>. -------------------------------- <1> Более подробно о международной уголовной ответственности см.: Костенко Н. И. Международная уголовная юстиция. Проблемы развития. М., 2002; Костенко Н. И. Теория международного уголовного права. М., 2003.

Название документа