Нелегалы - на выход
(Мошкович М., Терешко Ю., Завойкина Н.)
("ЭЖ-Юрист", 2008, N 19)
Текст документа
НЕЛЕГАЛЫ - НА ВЫХОД
М. МОШКОВИЧ, Ю. ТЕРЕШКО, Н. ЗАВОЙКИНА
Мария Мошкович, газета "ЭЖ-Юрист".
Юлия Терешко, газета "ЭЖ-Юрист".
Наталья Завойкина, газета "ЭЖ-Юрист".
С вступлением в силу Федерального закона от 06.05.2008 N 60-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные акты Российской Федерации" вернуться обратно в Россию депортированным нелегалам станет сложнее.
Закон регламентирует процедуру реадмиссии. Последняя представляет собой упрощенный ускоренный вариант депортации нелегальных иммигрантов странами, заключившими между собой соответствующее соглашение.
В последнее время реадмиссия в моде в российской внешней политике, ведь она является одним из условий вхождения в безвизовую шенгенскую зону.
Однако многие специалисты очень скептически относятся к развитию данного института в России. Это объясняется тем, что депортация нелегалов происходит за счет депортирующей стороны. А с учетом того, что Россия заключила Соглашение о реадмиссии с Европейским сообществом, которое, в частности, предусматривает депортацию и нелегалов третьих стран, то такая реадмиссия для России может стоить миллиарды рублей. Ведь депортировать придется не только "своих" нелегалов, но и "чужих", которые проникли в другие страны-участники через территорию России. Правда, данное положение Соглашения пока еще не вступило в силу.
Депортированные в порядке реадмиссии иностранные граждане, если пожелают вернуться обратно в Россию, уже не получат разрешение на временное проживание и вид на жительство. А вот с разрешением на работу законодатели были не так категоричны. Отказать в выдаче разрешения соответствующие органы смогут, хотя и не обязаны это делать. Видимо, все будет зависеть от заинтересованности государства в конкретной рабочей силе.
Кроме того, аннулировать уже действующее разрешение на временное проживание и вид на жительство можно будет в случае принятия в отношении конкретного иностранца решения о нежелательности пребывания (проживания) данного гражданина в России.
Надо сказать, что подобные соглашения о реадмиссии Россия уже имеет с Узбекистаном, Украиной, Литвой и рядом других стран. Здесь важно не забывать о двустороннем действии соглашений. Это означает, что не только Россия будет депортировать нелегалов со своей территории в порядке реадмиссии, но и российских граждан, которые находятся за границей на незаконном положении, можно будет без особого труда вернуть на родину.
В скором времени Правительство должно разработать порядок пребывания граждан, подлежащих реадмиссии, в специальных учреждениях, а также порядок охраны таких учреждений. Устанавливается, что такое временное пребывание не может быть более 48 часов.
Закон вступит в силу 6 июня 2008 года.
Название документа