Перспективы развития торгово-экономических связей России с Китаем

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РОССИИ С КИТАЕМ

О. В. БЕЗНАЕВА

Развитие сотрудничества между Россией и Китаем, курс на конструктивное партнерство, обращенное в XXI в., отвечают интересам обеих стран, их реальное содержание значительно ниже. Торгово-экономические отношения России и Китая в последние годы характеризуются высокими показателями. В 2004 г. объем торговли составил 21,2 млрд. дол., увеличившись по сравнению с предыдущим годом почти на 35%, при этом сохраняются значительные резервы дальнейшего роста <*>. -------------------------------- <*> "Инвестиции в России" - ежемесячный журнал консультативного совета по иностранным инвестициям в Россию. 2005. N 4.

Нынешний потенциал экономики России и Китая позволяет дополнить обычные торговые операции такими формами, как инвестиционное взаимодействие, производственная кооперация, совместное освоение передовых технологий. В последнее время процесс создания предприятий с китайскими инвестициями на российской территории ускорился, общий объем капиталовложений в них составляет не более 1 млрд. дол. Основная часть малых и средних предприятий с участием китайского капитала в России действует в таких областях, как торговля, общественное питание, пошив одежды, сельское хозяйство и лесопереработка. Большая часть китайских предприятий учреждается в приграничных районах России. Сравнительно крупные китайские инвестиции направляются в основном в производство телекоммуникационного оборудования, компьютерных комплектующих и в строительство торговых центров. Относительно долевого участия китайской стороны в создаваемых в России предприятиях с ее участием следует отметить, что инвесторы из КНР по-прежнему предпочитают учреждать структуры со 100-процентным капиталом и минимальным уставным фондом. Сегодня китайский государственный и частный капиталы проявляют большой интерес к российским инвестиционным проектам в таких современных отраслях, как авиационная промышленность, электронная, химическая, металлургическая и др. Взаимодействие приграничных территорий России и Китая - важный фактор их сосуществования сегодня. Легальная и управляемая часть "соседских взаимоотношений", контролируемая государственными органами, составляет основу российско-китайского приграничного сотрудничества. Говоря о Китае, мы сталкиваемся с той ситуацией, когда степень участия широких масс населения в трансграничных торгово-экономических отношениях превышает уровень их законодательного обеспечения. У Китая - совершенно другой концептуальный подход. Многие их законы направлены на решение внешнеэкономических задач силами малого и среднего бизнеса, силами физических лиц. В настоящее время подписано в общей сложности более ста межправительственных и межведомственных соглашений, но наличие большого количества международных ведомственных соглашений при пустоте и пробелах внутреннего законодательства еще не создает хорошую правовую базу - ясную и простую для действий каждого участника приграничных торгово-экономических отношений. Сегодня есть коммерческие структуры, которые имеют информацию о Китае. Часто эти структуры создаются совместно с китайской стороной, поэтому получение и качество информации зависят от нее. Их действия направлены в основном на привлечение российских капиталов в Китай, но защита российского бизнеса в Китае осуществляется слабо. Эти информационные структуры существуют в виде совместных комиссий, центров, консалтинговых компаний, каждая из которых претендует на особые знания, связи и возможности, которым также хотят придать коммерческий характер. В России про Китай пишут много, но специалистов, одновременно знающих китайский язык и профессионально разбирающихся в других вопросах, а также участвующих в практической работе с Китаем, еще очень мало. Необходимо вести постоянную работу по формированию у российских граждан, и особенно бизнес-сообществ, большей страноведческой грамотности, большего прагматизма, понимания экономических изменений в Китае и интересов китайцев в торгово-экономических отношениях с Россией. Сегодня Китай для России может быть интересен прежде всего как огромный рынок для реализации широкой гаммы российских товаров, причем не только различных видов промышленного сырья, но и машин, оборудования, инжиниринговых услуг. Китай важен и как источник материальных, трудовых, а в перспективе, возможно, и инвестиционных ресурсов, остро необходимых для восстановления и последующего развития социально-экономического потенциала Дальневосточного региона и Сибири. Вместе с тем практическая реализация перечисленных перспектив сопряжена с необходимостью кардинального пересмотра основных принципов внешнеэкономической политики России по отношению к Китаю.

Название документа