Временщик в ООО

(Артемов В.)

("ЭЖ-Юрист", 2007, N 29)

Текст документа

ВРЕМЕНЩИК В ООО

В. АРТЕМОВ

Владимир Артемов, старший юрисконсульт ООО "Управляющая компания "ФМ-МЕДИА", г. Тула.

Зачастую при заключении сделок или при совершении иных юридически значимых действий от имени юридического лица выступает не исполнительный орган организации, избранный соответствующим органом управления, а временно исполняющий обязанности руководителя (так называемый ВРИО), либо назначенный самим руководителем, либо принявший исполнение данных обязанностей в силу наступления определенных юридических фактов. Понятие "ВРИО" довольно условное, так как физическое лицо, избранное на должность руководителя, также временно исполняет обязанности последнего. По сути, термин "ВРИО" означает оперативное замещение должности руководителя в связи с временной невозможностью осуществления им своих полномочий.

Рассмотрим правовой статус ВРИО в ООО, так как наиболее распространенной формой юридического лица, выбираемой для участия в гражданском обороте, является общество с ограниченной ответственностью. В то время как правовой статус исполнительных органов юридических лиц определяется гражданским и трудовым законодательством, ни Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью", ни иные акты гражданского права, ни трудовое законодательство (в том числе изменения в главу 43 ТК РФ, внесенные Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ) не содержат норм права, регулирующих отношения исполнения обязанностей руководителя при его временном отсутствии.

ВРИО и деловой оборот

Тем не менее обычаи делового оборота включают в себя соответствующие правила поведения и приравнивают ВРИО в отношении объема полномочий к единоличному исполнительному органу организации. Порой руководитель компании не может временно выполнять свои функции, например, из-за болезни, командировки, отпуска, а юридическое лицо нуждается в постоянном руководстве, поэтому сформировался такой обычай делового оборота, как ВРИО.

Для представления и защиты интересов юридического лица в гражданских, процессуальных, налоговых и иных правоотношениях ВРИО можно и не назначать. Достаточно выдать на соответствующее лицо доверенность, содержание которой будет включать максимальный объем полномочий доверенного лица.

Данные полномочия будут составлять лишь часть компетенции единоличного исполнительного органа. Кроме того, некоторые документы может подписать только руководитель, или бывают ситуации, когда он не смог оформить доверенность, к примеру, внезапно тяжело заболев. Для обеспечения нормальной работы ООО в случае временного отсутствия руководителя необходимо полное исполнение его обязанностей другим лицом.

Логично предположить, что назначить ВРИО вправе тот орган управления организации, который избирает самого руководителя, то есть общее собрание участников ООО. В то же время данное назначение не может быть оперативным и вряд ли будет целесообразным, так как каждый раз придется проходить процедуру созыва и проведения общего собрания участников. Исходя из вышеизложенных причин в подавляющем большинстве случаев назначение ВРИО оформляется приказом руководителя ООО. Также бывают ситуации, когда принятие исполнения обязанностей происходит автоматически, если должностные инструкции, локальные акты ООО указывают, какое должностное лицо замещает должность руководителя при его временном отсутствии.

Однако редко кто задумывается, соответствует ли данный обычай делового оборота положениям действующего гражданского законодательства, регулирующим правовой статус органов юридических лиц, ввиду того, что назначение временно исполняющего обязанности руководителя является, по сути, временным назначением исполнительного органа организации, так как ВРИО приобретает весь объем полномочий руководителя. Согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ "юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами". Данная норма права, несомненно, должна применяться и для регулирования порядка назначения временного единоличного исполнительного органа в ООО.

В силу Закона об ООО образование исполнительных органов общества - это исключительная компетенция общего собрания участников (если не образован совет директоров, которому переданы такие полномочия), и данные полномочия не могут быть переданы на решение исполнительных органов общества. Между тем исходя из гражданско-правовых принципов разумности и справедливости рассматриваемую норму права следует толковать ограничительно, подразумевая под исключительной компетенцией общего собрания участников общества назначение руководителя общества вне связи с какими-либо форс-мажорными обстоятельствами, то есть порядок назначения ВРИО в ООО должен определяться учредительными документами.

Если учредительными документами ООО не предусмотрен институт временного исполнения обязанностей генерального директора и не определен порядок назначения ВРИО, то лицо, действующее в таком качестве, выполняет функции руководителя неправомерно. Исходя из этого, все юридически значимые действия ВРИО не могут расцениваться как совершенные от имени организации (в отношении сделок применяется ст. 183 ГК РФ: "В случае совершения сделки неуполномоченным лицом она считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если представляемый впоследствии прямо не одобрит данную сделку").

Последствия

Негативные моменты в связи с неправомерным назначением исполняющего обязанности руководителя могут возникнуть в процессуальных отношениях. Например, подписание ВРИО искового заявления, апелляционной или кассационной жалобы, ходатайства о применении обеспечительных мер и иных важных процессуальных документов не влечет возникновения правовых последствий по АПК и ГПК РФ, чем легко могут воспользоваться лица, участвующие в деле. В финансовых отношениях также могут быть проблемы: если право первой подписи платежных документов было только у генерального директора, а ВРИО был назначен приказом неправомерно, то временная карточка с образцами подписей и оттиска печати в момент отсутствия руководителя оформлена быть не может. Соответственно, банк не примет платежные документы за подписью ВРИО, что может привести к нарушению сроков уплаты налоговых платежей или неисполнению обязанности по уплате денежных средств по заключенным договорам.

Кроме того, все сделки, заключенные неуполномоченным ВРИО и впоследствии не одобренные руководителем компании, являются недействительными, как противоречащие закону, что при применении последствий их недействительности может привести к определенным имущественным потерям у другой стороны договора. Допустим, временно исполняющий обязанности генерального директора ООО на время его болезни от имени организации передал взаймы другой компании 10 млн. рублей сроком на один год под 5% годовых. Через месяц на работу выходит руководитель, который считает, что действия ВРИО могут привести к ухудшению финансового положения компании. В арбитражный суд подается исковое заявление о применении последствий недействительности сделки согласно ст. ст. 167, 168 ГК РФ, так как согласно учредительным документам ООО временное исполнение обязанностей генерального директора не предусматривается, то есть сделка была заключена неуполномоченным лицом, что говорит о ее ничтожности. В соответствии с вынесенным судебным решением заемщик обязан вернуть полученную денежную сумму и согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ уплатить проценты за пользование чужими средствами по ставке рефинансирования, которая превышает на несколько пунктов размер процентов по недействительному договору. Заемщик вложил полученные средства в производство, рассчитывая вернуть их только через год, вследствие чего ему приходится получать кредит под 15% годовых, чтобы исполнить судебное решение. Итого, максимальные имущественные потери заемщика (если допускать, что больший размер процентов является неприемлемым для заемщика, и получить в дальнейшем займ под такой процент не представляется возможным), который не проверил полномочия ВРИО, по договору займа составят разницу размера процентов по решению арбитражного суда и процентов по договору займа плюс разница размера процентов по кредиту и процентов по договору займа.

Назначаем ВРИО

Иногда случаются ситуации, когда в ООО требуется исполнение обязанностей руководителя не на период его временного отсутствия, а в случае невозможности постоянного осуществления функций исполнительного органа. Например, увольнение генерального директора по собственной инициативе, заболевание или травма, приведшие к невозможности дальнейшего продолжения трудовой деятельности, смерть. То есть до того, как общее собрание участников общества или совет директоров (при его наличии) назначат нового руководителя, кто-то должен руководить ООО. Например, общество с ограниченной ответственностью, где единственный участник выполняет функции исполнительного органа, в случае смерти последнего вообще оказывается без руководителя до момента наследования доли, внесения изменений в учредительные документы и избрания участниками (наследниками) нового руководителя, что может затянуться более чем на несколько месяцев. С учетом таких ситуаций прописанный в учредительных документах институт ВРИО просто необходим. Во избежание негативных ситуаций в деятельности ООО в его учредительных документах необходимо указывать порядок назначения исполняющего обязанности руководителя как при временном отсутствии руководителя, так и в случае невозможности постоянного осуществления им своих обязанностей.

Способы назначения ВРИО в ООО могут быть следующими: приказом самого руководителя или принятием полномочий автоматически по факту отсутствия генерального директора, причем в учредительных документах необходимо конкретизировать, что подразумевается под отсутствием. В связи с этим возникает вопрос: кто может быть ВРИО в ООО? Это зависит от организационно-правовой формы юридического лица, так как в некоторых видах организаций существует ограничение на замещение должности руководителя. К примеру, в производственных кооперативах председатель кооператива избирается из числа его членов, следовательно, ВРИО тоже должен являться членом кооператива.

В ООО таких ограничений нет, поэтому ВРИО может быть назначен любой сотрудник ООО, имеющий соответствующие профессиональные навыки, обычно им является заместитель руководителя. Переход полномочий единоличного исполнительного органа во время его отсутствия в принципе возможен и к управляющему (управляющей организации), если такая возможность предусмотрена в уставе ООО.

Следует констатировать, что суды в некоторых случаях принимают ВРИО в качестве лица, уполномоченного действовать от имени организации, основываясь исключительно на приказе руководителя и не проверяя положения учредительных документов юридического лица. Такой подход подтверждается, в частности, Постановлением ФАС ДВО от 22.12.2005 N Ф03-А73/05-2/4521. В то же время ФАС МО (Постановление от 09.01.2004 N КГ-А41/10211-03) счел невозможным принять отказ от кассационной жалобы, подписанный ВРИО, так как он противоречит закону (ст. 59 АПК РФ), поскольку руководитель организации назначается решением общего собрания, а полномочия и случаи исполнения обязанностей не предусмотрены уставом общества.

Как видим, судебная практика неоднозначна и, кроме того, является судебной практикой регионального характера, поэтому при решении вопроса о правомерности выполнения ВРИО функций руководителя необходимо руководствоваться прежде всего нормами ГК РФ, Закона об ООО и учредительными документами юридического лица.

------------------------------------------------------------------

Название документа