Следует ли ЗАО (валютно-фондовая биржа) применять при определении налога на пользователей автодорог положения п.17 Инструкции ГНС РФ от 15.05.95 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды", налога на прибыль - положения п.2.5 Инструкции ГНС РФ от 10.08.95 N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций", при определении НДС положения п.9 Инструкции ГНС РФ от 11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и уплаты НДС", если, с одной стороны, ЗАО является единственной в регионе организацией, оказывающей на финансовом рынке услуги по организации торгов, по выполнению функций Московской межбанковской валютной биржи (ММВБ) как депозитария и др. По существу, биржевые цены реализации услуг и являются рыночными ценами на эти услуги. С другой стороны, биржа не имеет возможности самостоятельно формировать цены на эти услуги, т. к. величина цен по фондовым операциям устанавливается ММВБ в качестве единой цены для всех участников организованного рынка ценных бумаг (ОРЦБ) на всех региональных торговых площадках страны (каковой является и биржа), а величина комиссионного вознаграждения по результатам торгов иностранной валютой на бирже ограничена лицензией ЦБ, выданной бирже на право организации биржевых операций по купле и продаже иностранной валюты за рубли и проведение расчетов по заключенным на ней сделкам (т. е. практически цены на услуги биржи являются фиксированными)

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 10 июня 1998 г. N 04-05-11/64

В связи с Вашим запросом Департамент налоговой политики сообщает, что в соответствии с действующим законодательством (и издаваемыми на его основе инструктивными документами) фактическая стоимость работ и услуг для целей обложения налогом на добавленную стоимость, налогом на прибыль предприятий и организаций и налогом на пользователей автомобильных дорог не может быть ниже их фактической себестоимости.

Указанный порядок определения объекта налогообложения должен применяться всеми налогоплательщиками, включая ЗАО.

Аналогичного мнения придерживается Госналогслужба России.

10.06.98 Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А. И.САЛИНА