Мы хозрасчетное предприятие. По договорам с Минэкономики России выполняем научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Оформление договоров и учет затрат ведутся в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 05.08.92 N 552 "Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли" и от 19.01.98 N 47 "О правилах ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности". На основании Постановления Правительства РФ от 28.08.97 N 1081 с 1 января 1998 г. финансирование НИОКР производится через федеральное казначейство в соответствии с бюджетной классификацией, статьи которой не соответствуют калькуляционным статьям Постановлений N 552 и N 47. Как быть в данном случае?
Ответ: Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 N 47 утверждены Правила ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, в соответствии с п.1 которых учет затрат производится на основании отраслевых инструкций по вопросам планирования, учета и калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг), разработанных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552 "Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли".
Письмом Госналогслужбы России до сведения налоговых органов доведены Типовые методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости научно-технической продукции, которые утверждены Минэкономики России, Минфином России и Миннауки России 23 мая, 8 июня и 15 июня 1994 г. соответственно.
В соответствии с п.2 разд.1 вышеуказанных Методических рекомендаций последние распространяются на предприятия, являющиеся юридическими лицами по законодательству РФ и осуществляющие свою деятельность по отрасли "Наука и научное обслуживание", независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности. В случае выполнения работ по созданию научно-технической продукции предприятиями других отраслей народного хозяйства применяются указанные Типовые методические рекомендации.
Показателем отнесения деятельности предприятия к данной отрасли является соответствие цифровых кодов ОКОНХ, присвоенных предприятию, группе 95000 "Наука и научное обслуживание" Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, утвержденного 01.01.76 (с изменениями N N 1-18, утвержденными Госстандартом СССР и России в 1977-1995 гг.).
Кроме того, в соответствии с Указом Президента РФ от 08.05.96 N 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" установлено, что плательщики налога на прибыль предприятий и организаций относят на себестоимость в полном объеме все расходы, связанные с увеличением дохода, а также все внереализационные расходы, за исключением отдельных расходов. В соответствии с Указом Президента РФ от 03.04.97 N 283 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" данный порядок подлежит применению начиная с 1 января 1998 г.
09.06.98 С. М.Розов
Минэкономики РФ