Налоговая инспекция в 1997 г. произвела проверку завода, производящего безалкогольные напитки, а также осуществляющего розлив вина из давальческого сырья, за период с начала 1994 г. Завод не согласен с тем, что он был признан плательщиком акцизов по деятельности, связанной с розливом подакцизной продукции, и, соответственно, с применением в связи с этим штрафных санкций. При этом завод ссылается на то, что п. п.20 и 21 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2270, которыми была введена необходимость уплачивать акцизы по данной деятельности, были в 1996 г. отменены. Правомерны ли действия налоговой инспекции?
Ответ: Пунктами 20 и 21 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" была установлена необходимость уплаты акцизов по подакцизным товарам и продукции, производимым на территории Российской Федерации, включая выработанные из давальческого сырья. К числу плательщиков по таким товарам и продукции были отнесены производящие их предприятия и организации, то есть завод, осуществляющий розлив вина, также относился к категории плательщиков по акцизам. Ссылка на отмену данных пунктов Указа Президента Российской Федерации N 2270 Указом Президента Российской Федерации от 10.09.96 N 1342 "О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации" несостоятельна в связи с тем, что Указ N 1342 фактически не отменил действие изложенных в данных пунктах положений, так как это была отмена пунктов Указа, отраженных в Законе Российской Федерации от 06.12.91 N 1993-1 "Об акцизах" (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 07.03.96 N 23-ФЗ). Таким образом, завод, осуществляющий розлив вина, был признан плательщиком акцизов обоснованно. Что касается предъявления штрафных санкций за нарушение порядка исчисления и уплаты акцизов, то они должны быть применены и их размер в каждом проверяемом периоде должен соответствовать именно данному проверяемому периоду.
03.06.98 М. Александрова
Советник налоговой службы
III ранга