Организация получила разрешение в таможенном органе на переработку товаров на таможенной территории. В связи с материальными трудностями завершить переработку товаров в установленные сроки она не успевает, поэтому рассматривает возможность передачи разрешения на переработку организации-партнеру. Возможно ли передать имеющееся разрешение?

Ответ: Для передачи разрешения на переработку на таможенной территории необходимо получить письменное разрешение таможенного органа, для чего необходимо обратиться в таможенный орган с письменным заявлением и отчетом о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории на дату подачи заявления о передаче разрешения на переработку товаров, а также уплатить таможенные пошлины, налоги, если за этот период наступили события, влекущие за собой обязанность уплаты таможенных пошлин, налогов.

Обоснование: В соответствии с п. 4 ст. 244 Таможенного кодекса Таможенного союза форма и порядок выдачи документа об условиях переработки товаров на таможенной территории, внесения в него изменений или дополнений, а также его отзыва (аннулирования) определяются законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно ч. 5 ст. 248 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ) в течение срока действия разрешения на переработку товаров на таможенной территории лицо, его получившее, вправе передать его с письменного разрешения таможенного органа любому другому российскому лицу при условии, что это лицо берет на себя обязательства по дальнейшему соблюдению требований и условий применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. При этом лицо, передающее разрешение на переработку товаров на таможенной территории, должно представить в таможенный орган отчет о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, за период, в течение которого товары использовались в соответствии с таможенной процедурой переработки на таможенной территории, а также уплатить таможенные пошлины, налоги, если за этот период наступили события, влекущие за собой обязанность уплаты таможенных пошлин, налогов.

Частью 6 ст. 248 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что если соблюдение таможенной процедуры обеспечивается гарантиями, указанными в ст. 227 настоящего Федерального закона, то лицо, которому передается разрешение на переработку товаров на таможенной территории, должно оформить соответствующие документы на свое имя.

В соответствии с ч. 7 ст. 248 Федерального закона N 311-ФЗ лицо, принявшее разрешение на переработку товаров на таможенной территории, пользуется правами и несет обязанности по применению таможенной процедуры переработки на таможенной территории, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, со дня принятия таможенным органом решения о передаче разрешения на переработку товаров.

Согласно п. 34 Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров на таможенной территории, а также порядка отзыва и порядка аннулирования разрешения на переработку товаров на таможенной территории, утвержденного Приказом ФТС России от 14.03.2011 N 532 (далее - Порядок), лицо, получившее разрешение на переработку, письменно обращается в контролирующую таможню с мотивированным обоснованием необходимости передачи его другому лицу и представляет документы и сведения в соответствии с ч. 5 ст. 248 Федерального закона N 311-ФЗ.

Лицо, которому передается разрешение на переработку, должно выполнить требования, установленные ч. 5 и 6 ст. 248 Федерального закона N 311-ФЗ.

Пунктом 37 Порядка установлено, что отчет о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории должен содержать сведения о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории в соответствии с ч. 7 и 8 ст. 177 Федерального закона N 311-ФЗ и быть составлен на дату подачи заявления о передаче разрешения на переработку товаров.

Если в результате проверки отчета о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории будет установлено, что лицо, получившее разрешение на переработку, должно уплатить таможенные пошлины, налоги, то решение о возможности передачи разрешения на переработку другому лицу таможня принимает только после уплаты причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 38 Порядка решение о возможности передачи разрешения на переработку другому лицу принимает начальник контролирующей таможни либо лицо, его замещающее, при условии принятия таможенным органом, осуществляющим условный выпуск товаров, обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставленного лицом, которому передается разрешение на переработку, если таможенным органом в соответствии с ч. 8 ст. 137 Федерального закона N 311-ФЗ принято решение о необходимости предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Решение о возможности передачи разрешения на переработку другому лицу оформляется путем проставления на заявлении лица, получившего разрешение на переработку, резолюции начальника таможни (лица, его замещающего): "Передачу разрешения на переработку разрешаю", которая заверяется подписью с проставлением даты.

Таким образом, недостаточно фактической передачи имеющегося разрешения на переработку на таможенной территории.

Для передачи разрешения на переработку на таможенной территории необходимо получить письменное разрешение таможенного органа, для чего необходимо обратиться в таможенный орган с письменным заявлением и отчетом о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории на дату подачи заявления о передаче разрешения на переработку товаров, а также уплатить таможенные пошлины, налоги, если за этот период наступили события, влекущие за собой обязанность уплаты таможенных пошлин, налогов.

П. А.Лесников

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

15.07.2013