Организации федеральной почтовой связи на основе договоров обеспечивают распространение печатных изданий как услугу, включающую в себя реализацию продукции средств массовой информации, книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, а также транспортировку, погрузку, разгрузку, перегрузку этой продукции. В каком случае суммы НДС, уплаченные поставщикам по материальным ресурсам, относятся на издержки производства и обращения и в каком случае подлежат возмещению (зачету) из бюджета?

Ответ: В соответствии с пп."э" п.1 ст.5 Закона Российской Федерации от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (с последующими изменениями и дополнениями) и Письмом Госналогслужбы России от 21.03.96 N ВГ-4-03/22н от этого налога освобождаются обороты по реализации продукции средств массовой информации, книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой. Данный порядок распространяется на услуги по транспортировке, погрузке, разгрузке, перегрузке периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.

При этом по материальным ценностям (работам, услугам), использованным на изготовление продукции, а также при оказании других услуг, освобождаемых от налога в соответствии с пп."э" п.1 ст.5 Закона Российской Федерации от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость", суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные поставщикам по таким товарам (работам, услугам), относятся на издержки производства и обращения.

Этот основополагающий принцип отнесения входного НДС на затраты производства предусмотрен пп."б" п.2 ст.7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" для всех категорий налогоплательщиков, когда реализация их продукции (работ, услуг) льготируется, поскольку отсутствует источник вычета НДС (кредитовые обороты по счету 68).

Вместе с тем согласно п.2 вышеуказанного Письма Госналогслужбы России предприятия (организации), реализующие товары (работы, услуги), освобождаемые от налога на добавленную стоимость в соответствии с Федеральным законом от 30.11.95 N 188-ФЗ, могут не применять предоставленные им льготы по налогу на добавленную стоимость. В этом случае суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные поставщикам по материальным ресурсам, использованным при производстве работ (услуг), подлежат возмещению (зачету) из бюджета в общеустановленном порядке.

Учитывая изложенное, предприятия, оказывающие услуги по распространению льготируемых печатных изданий, а также услуги по транспортировке, погрузке, разгрузке, перегрузке льготируемых юридических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, в случае применения указанной льготы суммы НДС, уплаченные поставщикам товаров (работ, услуг), должны относить на издержки производства и обращения. В случае отказа от льготы по НДС суммы НДС, уплаченные поставщикам товаров (работ, услуг), подлежат возмещению (зачету) в общеустановленном порядке.

28.05.98 В. Т.Прохоров

Советник налоговой службы

I ранга