Российская организация осуществляет реализацию лома и отходов цветных металлов в Белоруссию. Имеет ли право эта организация на применение нулевой ставки по НДС при вывозе лома, освобождаемого от налогообложения НДС согласно пп. 25 п. 2 ст. 149 НК РФ, из Российской Федерации в Республику Беларусь?

Ответ: При реализации в Белоруссию товаров, которые, согласно п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ, освобождены от налогообложения налогом на добавленную стоимость (в том числе лом и отходы цветных металлов), применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость при представлении в налоговый орган документов, предусмотренных п. 2 ст. 1 Протокола от 11.12.2009 "О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе" (далее - Протокол).

Обоснование: Применение налога на добавленную стоимость в рамках Таможенного союза, членом которого являются Российская Федерация, Республика Казахстан и Республика Беларусь, осуществляется в соответствии с Соглашением от 25.01.2008 "О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе" (далее - Соглашение) и Протоколом.

В соответствии со ст. 2 Соглашения при вывозе товаров с территории одного государства - члена Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость при условии документального подтверждения факта экспорта.

Пунктом 1 ст. 1 Протокола предусмотрено, что при экспорте товаров с территории одного государства - члена Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза налогоплательщиком (плательщиком) государства - члена Таможенного союза, с территории которого вывезены товары, применяются нулевая ставка налога на добавленную стоимость и (или) освобождение от уплаты акцизов при представлении в налоговый орган документов, предусмотренных п. 2 ст. 1 Протокола.

Особенностей применения налога на добавленную стоимость при вывозе товаров в государства - члены Таможенного союза, операции по реализации которых освобождены от налогообложения этим налогом на основании норм налогового законодательства государств - членов Таможенного союза, положениями Соглашения и Протокола не предусмотрено.

Поскольку ст. 7 НК РФ установлен приоритет норм международных договоров Российской Федерации по вопросам налогообложения по сравнению с нормами законодательства Российской Федерации, при вывозе из Российской Федерации в Республику Беларусь каких-либо товаров, в том числе тех, операции по реализации которых, в соответствии с п. 2 ст. 149 НК РФ, освобождены от налогообложения налогом на добавленную стоимость, применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость при представлении в налоговый орган документов, предусмотренных п. 2 ст. 1 Протокола (см. также Письмо Минфина России от 16.03.2012 N 03-07-13/01-15).

А. В.Недоступ

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

15.07.2013