Применяются ли финансовые санкции, установленные пп."б" п.1 ст.13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", в случае непредставления или несвоевременного представления в налоговый орган документов, необходимых для исчисления, а также для уплаты налога, по причинам, не зависящим от налогоплательщика?

Ответ: Вопрос о применении финансовых санкций за нарушения налогового законодательства, допущенные по причинам, не зависящим от налогоплательщика, т. е. при отсутствии его вины, действующим налоговым законодательством не регламентирован. Однако, используя метод аналогии со смежной отраслью законодательства - административным правом, можно прийти к заключению о том, что необходимым признаком налогового правонарушения, а следовательно, и условием применения мер ответственности за него должна являться виновность противоправного деяния.

Таким образом, в случае задержки представления в налоговый орган документов, необходимых для исчисления, а также для уплаты налогов, по причинам, не зависящим от налогоплательщика, финансовые санкции, предусмотренные пп."б" п.1 ст.13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", применяться не должны.

18.03.98 И. Н.Гаврилова

Советник налоговой службы

II ранга