Возможно ли освобождение от НДС услуг по транспортировке грузов по Транссибирской магистрали, в том числе в государства - участники СНГ, а также освобождение от транспортного налога с 1 октября 1997 г. по 30 сентября 1998 г. ряда предприятий - участников транзитных перевозок?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 28 октября 1997 г. N 04-03-01

Минфин России, рассмотрев Вашу просьбу об освобождении от налога на добавленную стоимость услуг по транспортировке грузов по магистрали, в том числе в государства - участники СНГ, а также об освобождении от транспортного налога с 1 октября 1997 г. по 30 сентября 1998 г. ряда предприятий - участников транзитных перевозок, сообщает следующее.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" услуги, оказанные на территории Российской Федерации, облагаются налогом на добавленную стоимость.

Согласно п.17 Инструкции Госналогслужбы России от 11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" расчеты между хозяйствующими субъектами государств - участников СНГ по реализуемым товарам (работам, услугам) осуществляются по ценам и тарифам, увеличенным на сумму налога на добавленную стоимость.

В связи с изложенным услуги по транспортировке грузов по магистрали в государства - участники СНГ должны облагаться налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" транспортный налог относится к федеральным налогам и взимается со всех предприятий, учреждений и организаций, за исключением бюджетных. При этом предоставление дополнительных льгот данным Указом не предусмотрено.

В соответствии с действующим налоговым законодательством вопросы, связанные с применением налоговых льгот, могут быть решены только на уровне законодательных органов власти путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт Российской Федерации по конкретному налогу.

Правительству Российской Федерации вносить изменения в действующее налоговое законодательство право не предоставлено.

Согласно Закону Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" предоставление льгот, носящих индивидуальный характер, запрещено.

Учитывая изложенное, Ваша просьба об освобождении от налога на добавленную стоимость услуг по транзиту грузов по магистрали в государства - участники СНГ, а также ряда предприятий - участников транзитных перевозок от транспортного налога не поддерживается.

Что касается услуг по транзиту иностранных грузов в страны дальнего зарубежья через территорию Российской Федерации из стран дальнего зарубежья, то такие услуги в соответствии с пп."а" п.1 ст.5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" этим налогом не облагаются.

Одновременно сообщается, что проектом Налогового кодекса Российской Федерации, принятым Государственной Думой Российской Федерации в первом чтении, предлагается с 2000 г. освободить от налога на добавленную стоимость и акцизов поставки российских товаров (работ, услуг) хозяйствующим субъектам государств - участников СНГ. Кроме того, проектом Налогового кодекса транспортный налог не предусмотрен.

28.10.97 Руководитель Департамента

налоговой политики

А. И.ИВАНЕЕВ