На какую часть финансовой ответственности за нарушения налогового законодательства Российской Федерации может быть предоставлена государственными налоговыми инспекциями отсрочка или рассрочка уплаты: только на собственно финансовую санкцию или на весь размер ответственности (только на штраф в размере налога на сокрытый объект налогообложения или и на сам взыскиваемый налог за сокрытый объект налогообложения)?

Ответ: Пунктом 30 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" установлено, что органы Государственной налоговой службы Российской Федерации имеют право предоставлять отсрочки и рассрочки уплаты только штрафов за нарушения налогового законодательства Российской Федерации. Сумма налога за иной сокрытый объект налогообложения, взыскиваемая в соответствии с пп."а" п.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", не может считаться финансовой санкцией за нарушения налогового законодательства и, соответственно, штрафом. Это доначисленная сумма, принудительно исполненная обязанность налогоплательщика.

Однако в целях упрощения предоставления таких отсрочек и рассрочек Государственная налоговая служба Российской Федерации установила своим Письмом от 6 мая 1994 г. N ВП-6-14/159 "О порядке предоставления налогоплательщикам отсрочки и рассрочки уплаты штрафов за нарушения налогового законодательства", что государственные налоговые инспекции предоставляют отсрочки и рассрочки по суммам, дополнительно начисленным к уплате в соответствии с пп."а", "б" и "в" п.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Теоретически это можно считать расширительным толкованием законодательства о налогах, но практически это упростило процедуру предоставления таких отсрочек и рассрочек и принесло значительную пользу для развития предпринимательства в Российской Федерации.

24.10.97 А. В.Смирнов

Советник налоговой службы

I ранга