Организация приобрела у другой российской организации металлорежущий станок, который в 2011 г. был помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в качестве вклада в уставный капитал с получением льготы по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость. В настоящее время данный станок изъят таможенными органами, так как в отношении его вторая организация не уплатила ввозные таможенные пошлины. Насколько законны действия таможенного органа?
Ответ: Ввиду того что в отношении станка нарушены ограничения по распоряжению им, в результате чего образовалось неисполненное обязательство по уплате ввозной таможенной пошлины, действия таможенных органов по изъятию металлорежущего станка у купившей его организации и размещению его на складе временного хранения правомерны.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 200 Таможенного кодекса Таможенного союза условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" определено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что товары:
не являются подакцизными;
относятся к основным производственным фондам;
ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.
При этом п. 2 вышеуказанного Постановления установлено, что в случае реализации указанных товаров причитающиеся к уплате на дату условного выпуска таможенные пошлины уплачиваются в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.
В свою очередь, согласно ч. 1 ст. 168 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (ред. от 05.04.2013) установлено, что при обнаружении в рамках таможенного контроля таможенными органами товаров, в отношении которых нарушены ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов, у лиц, приобретших товары на таможенной территории Таможенного союза в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, такие товары подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Указанные товары для таможенных целей рассматриваются как находящиеся под таможенным контролем. При этом изъятые товары размещаются на складах временного хранения.
Таким образом, ввиду того что в отношении станка нарушены ограничения по распоряжению им, в результате чего образовалось неисполненное обязательство по уплате ввозной таможенной пошлины, действия таможенных органов по изъятию металлорежущего станка и размещению его на складе временного хранения правомерны.
Н. А.Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
06.07.2013