Насколько правомерны действия отдельных исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принимающих решения по введению платежей за пользование водными объектами, предусмотренных Водным кодексом, и зачислению их полностью в доходы региона?
Ответ: Во-первых, Водным кодексом Российской Федерации (ст.65) предусмотрено, что определение порядка установления и взимания платы, связанной с пользованием водными объектами, относится к полномочиям Российской Федерации. Во-вторых, часть указанных платежей в размере 40% должна зачисляться в федеральный бюджет. В связи с этим введение системы этих платежей администрациями субъектов Российской Федерации является неправомерным. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации Министерством природных ресурсов Российской Федерации уже разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О порядке установления и взимания платы, связанной с пользованием водными объектами", а также базовые ставки платы за пользование водными объектами с учетом замечаний и предложений Госналогслужбы России.
Указанные нормативные документы должны быть согласованы также с другими заинтересованными министерствами и ведомствами и представлены на утверждение в Правительство Российской Федерации.
01.10.97 Л. Н.Сенокосов
Советник налоговой службы
I ранга