Возможно ли полное освобождение от уплаты подоходного налога и других налогов граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, как это предусмотрено в ст.13 Законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС": "Освобождение от уплаты подоходного налога и всех других видов налогов, а также всех пошлин, регистрационного и курортного сборов"?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 марта 1997 г. N 04-04-06
В связи с Вашим обращением по вопросу налогообложения участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 гг. Департамент налоговых реформ сообщает следующее.
Согласно действующему налоговому законодательству Российской Федерации вопросы, связанные с предоставлением налоговых льгот, могут быть решены только на уровне законодательных органов власти путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт Российской Федерации по конкретному налогу.
Ныне действующее законодательство о подоходном налоге с физических лиц и вновь принятые изменения и дополнения в достаточной степени обеспечивают социальную защиту отдельных слоев населения, в том числе и пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
В частности, пп."е" п.6 ст.3 Закона РФ от 7 декабря 1991 г. "О подоходном налоге с физических лиц" предусмотрено, что лица, которые в большей мере пострадали в результате аварии на Чернобыльской АЭС и ставшие инвалидами вследствие этого, имеют полное освобождение от уплаты налога при годовом доходе до 12 млн. рублей.
У всех остальных граждан, пострадавших в результате этой аварии, сумма совокупного годового дохода ежемесячно понижается на пятикратный минимальный размер заработной платы, что определено пп."е" п.2 ст.3 указанного Закона.
Кроме того, Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной пошлине" уже освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и Конституционном Суде Российской Федерации, органах, совершающих нотариальные действия, и в органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, лица, имеющие право на эту льготу в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Вместе с тем Законом РФ "О курортном сборе с физических лиц" для лиц, пострадавших в результате этих испытаний, льгот по курортному сбору не предусмотрено.
Учитывая изложенное, ставить вопрос о полном освобождении от уплаты подоходного налога граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, в настоящее время не представляется возможным в связи с напряженным состоянием бюджета.
04.03.97 Руководитель Департамента
налоговых реформ
А. И.ИВАНЕЕВ