Возможно ли применять в качестве платежного средства по расчетам с федеральным бюджетом по налогам неденежные инструменты, в частности вексель?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 декабря 1996 г. N 04-01-12
Департамент налоговых реформ, рассмотрев данный вопрос, сообщает следующее.
Предложение о приеме в качестве платежного средства по расчетам с федеральным бюджетом по налогам неденежных инструментов, в том числе векселей, не может быть поддержано по следующим причинам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. N 481 "Об упорядочении расчетов по осуществлению налоговых и других платежей предприятий и организаций-налогоплательщиков в федеральный бюджет, включая погашение задолженности по ним" с 1 мая 1996 г. запрещено использование любых неденежных форм осуществления налоговых и других платежей предприятий и организаций-налогоплательщиков в федеральный бюджет.
Замена части налоговых платежей векселями фактически означает переложение на государство риска получения долгов по ним, что может привести к отсрочке поступления средств в бюджет или прямым потерям (в случае неисполнения векселедателем своих обязательств).
При этом сокращение по каким-либо причинам доходной части бюджета не снимет с государства обязанность осуществления своевременного и полного финансирования расходных статей федерального бюджета, в том числе и тех, которые требуют наличие денежной формы расчета.
Использование в качестве платежного средства по расчетам с федеральным бюджетом векселей, выписанных государственными органами власти и управления всех уровней, представляет собой скрытую форму денежной эмиссии (по существу это опосредованная форма запрещенного к использованию Международным валютным фондом порядка обращения КО), а использование векселей, выданных коммерческими структурами, означает прямое перенесение их коммерческого риска на бюджет.
В связи с изложенным не считаем возможным поддержать предложение об использовании в качестве платежного средства при расчетах с федеральным бюджетом по налогам неденежных инструментов, в том числе векселей.
10.12.96 Руководитель Департамента
налоговых реформ
А. И.ИВАНЕЕВ